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1、 文山州食品药品监督管理机构于 2001 年底成立，实行省以下垂直管理体制。根据国务院办公厅关于调整省级以下食品药品监督管理体制有关问题的通知（国办发2008123 号）、云南省政府办公厅关于做好省以下食品药品监督管理体制调整和机构移交工作的通知（云政办发201056 号）和云南省政府办公厅关于做好省级以下食品药品监督管理机构移交工作有关事项的通知（云府办电2010117 号），省政府食品药品监督管理机构移交第二工作组由省食品药品监督管理局党组书记张笑春带队，省机构编制办公室、省财政厅、省卫生厅和省食品药品监督管理局相关人员一行于 2010 年 8 月5 日在文山州政府举行文山州食品药品监督管
2、理机构移交工作会议。会议由省编办机关处副长林鸿雁主持，中共文山州委常委、常务副州长徐爱民出席会议，州政府副秘书长、研究室主任李顺福，州政府副秘书长赵丽荣，州卫生局局长王仕福、州食药监局局长张仁茂，州委组织部副部长陈凌、州编办专职副主任李永正和州财政局相关人员、州食药监局领导班子成员、各县食药监局局长、州食品药品检验所负责人参加了会议。会上，张笑春书记和徐爱民副州长分别作重要讲话，张仁茂作表态发言。张笑春认为，近年来全省食品药品监督管理工作取得了显著成绩。他要求，各级各相关部门要充分认识进一步调整理顺食品药品监督管理体制的重要意义，密切配合，做好管理体制调整、职责调整、编制调整、经费调整和资产调
3、整等工作，确保管理体制调整到位，确保监管力度得到加强，确保干部职工思想稳定，确保州（市）县食品药品监督管理部门移交工作顺利完成。要加强组织领导，为食品药品监管工作再上新台阶提供有力保证。徐爱民认为，食品药品监管实行省以下垂直管理的十年，充分体现了垂直管理体制的优越性，省委、省政府和省食药监局及相关部门对文山州食品药品监管工作给予了高度重视和大力支持，全州的食品药品监管工作取得了丰硕成果，为确保全州人民群众的身体健康和生命安全作出了积极的贡献。一是着力于基础设施建设，为食品药品监管工作提供了基础条件保障。二是着力于干部队伍建设，为食品药品监管工作提供了人才保证。三是着力于检验监测体系建设，为食品
4、药品监管工作提供了技术支撑。四是着力于药品医疗器械监管，为全州人民群众创造了安全有序的用药环境。五是着力于食品安全综合协调指导，为全州人民群众提供了安全健康的饮食保障。六是加强党风廉政建设，树立了食品药品监管系统的良好形象。他指出，食品药品安全监管是一项长期的工作，十年来，食药监系统及相关部门在体制、机制等方面进行了积极探索和实践，做了大量工作并取得显著成果，为下步工作奠定了良好的基础、创造了条件、指明了方向，文山州食品药品监管工作具有难得的机遇，同时也存在不少困难。一是基本建设欠账问题难以解决。二是机构下划后工作经费保障困难。三是机构下划后监管队伍不能满足职能履行的要求。他表示，文山州委、州
5、人民政府坚决拥护党中央、国务院和省委、省政府的决定。机构移交后，将在省委、省政府和相关部门的领导和指导下，带领食药监系统和相关部门，认真履行职责，努力解决工作中存在的困难和问题，确保全州人民群众的饮食用药安全。但文山是个边疆民族贫困地区，经济社会发展落后，文山州的食品药品监管工作永远离不开省委、省政府和相关部门的帮助和支持。为不断巩固和发展在垂直管理体制下食品药品监管工作取得的成果，使移交后的工作平稳、持续、顺利开展，请求省食药监局和相关部门在下步工作中，帮助解决工作中存在的实际困难和问题。张仁茂在表态发言中，代表州食药监局党组对机构移交后的全州食品药品监管作出以下郑重承诺：一是服务大局，积极
6、为地方经济社会发展作贡献。二是强化学习，不断提升监管能力和水平。三是严格自律，巩固发扬系统优良作风。四是加强协调，努力争取良好的执法环境。会议最后举行了机构移交签字仪式，张笑春书记与徐爱民副州长在机构移交相关文本上签字，林鸿雁监督移交签字仪式。自此，文山州食品药品监督管理机构由省食品药品监督管理局垂直管理改为文山州人民政府管理。 移交工作会议结束后，张笑春书记一行亲临州食药监局调研指导工作，看望食品药品监管干部职工。张笑春书记在听取州食药监局工作情况汇报后，对文山州下步食品药品监管工作提出了重要指导意见，对全州食品药品监管干部职工给予了亲切问候和殷切期望。8 月 11 日，我市召开食品药品监督
7、管理机构移交工作会议。省食品药品监督管理局党组书记张笑春，市委常委、常务副市长周宗出席会议。省编办机关处副处长林洪雁主持会议。省食品药品监督管理局党组书记张笑春指出，根据国务院办公厅关于调整省级以下食品药品监督管理体制有关问题的通知精神，将现行食品药品监督管理机构省以下垂直管理改为由地方政府分级管理，以切实加强食品药品安全监管，落实地方各级政府食品药品安全综合监管责任，这是建立健全依法监管、规范有序、公开透明、便民高效、权责一致的食品药品监督管理体制的需要，也是强化地方政府食品药品监管体制的需要，对于进一步理顺权责关系，明确地方政府责任，从监管体制上解决目前食品药品安全存在的突出问题，进一步加
8、强食品药品安全监管工作，严格市场监管，确保食品药品安全，保障人民群众生命健康具有重大意义。张笑春要求，食品药品监管体制调整要按照精简统一效能的原则，理顺职责关系，整合管理职能，落实政府责任，完善体制机制，提高监管水平。将省以下食品药品监督管理部门由垂直管理改为分级管理，并与同级卫生部门的有关职能进行调整整合。各级各部门要深刻领会省政府关于做好省以下食品药品监督管理体制调整和机构移交工作通知精神，抓好落实食品药品监管部门的管理体制、职责、编制、经费、资产等有关问题。要确保管理体制调整到位、监管力度得到加强、干部职工思想稳定，为食品药品监管工作再上新台阶提供有力保障。市委常委、常务副市长周宗指出，
9、曲靖市食品药品监督管理局自 2001 年挂牌成立以来，在省药监局党组和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕曲靖经济社会发展目标和总体要求，不断创新监管思路、完善监管方式、增强监管效能，打造了一支团结干事的监管队伍，建设了一批功能完备的基础设施，建立了一套行之有效的监管制度，营造了一个安全放心的饮食用药环境，为确保全市人民群众身体健康和生命安全作出了积极贡献。周宗强调，食品药品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，直接关系社会的和谐稳定。曲靖市委、市政府历来高度重视食品药品监管工作，始终把确保食品药品安全作为解决民生问题、加快推进曲靖经济社会发展的重要工作来抓实、抓细、抓好，努力创造良好环境，
10、竭力推动全市食品药品监管工作健康快速发展。会议结束后，全市食品药品监督管理部门将正式移交市、县政府分级管理。曲靖市委、市政府及各县（市）区委政府、市直有关部门将在省委、省政府的正确领导和省级有关部门一如既往的关心支持下，切实加强领导，精心组织做好移交工作，保证其工作经费，保证其机构队伍稳定，保证其依法独立开展工作，努力创造更加优良的工作条件和环境，推动全市食品药品监管工作再上新台阶。全市食品药品监管系统要继续秉承优秀理念、发扬优良作风，准确把握新机遇、有效破解新难题，不断加强自身队伍建设，不断提高监管工作质量和水平，为曲靖经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。会上，省食品药品监督管理局党组书记
11、张笑春与市委常委、常务副市长周宗进行了移交签字仪式。伊春市召开食品药品监督管理机构编制人员下划移交工作会议2009-9-29 15:35:049 月 28 日，伊春市召开食品药品监督管理机构编制人员下划移交工作会议，省政府派出由省食品药品监督管理局副巡视员王忠理、省编委办王兴国、省食品药品监督管理局张春雨组成的省下划移交组，到我市对食品药品监督管理机构编制人员进行划转交接，伊春市食品药品监督管理局正式移交地方政府管理。市委组织部、市编委办、市人事局的有关负责同志，铁力市、嘉荫县分管食品药品监管工作的副县（市）长，县（市）编委办、组织部、人事局的相关人员，市食品药品监督管理局及铁力市、嘉荫县食品
12、药品监督管理局的主要领导及相关人员参加了会议。会议由市政府副市长马建路主持。省编委办王兴国传达了关于省以下食品药品监督管理系统机构编制等下划移交有关问题的通知。省食品药品监督管理局副巡视员王忠理对做好下划移交工作提出具体要求：一要提高认识，吃透精神，切实做好统一思想工作；二要加强领导，严密组织，扎扎实实做好交接工作；三要认清形势，加强监管，确保公众饮食用药安全。马建路代表市委、市政府做了重要讲话。他指出，全市食品药品监督管理系统实行垂直管理以来，在省食品药品监督管理局的正确领导下，从讲政治、保民生、促发展的高度出发，紧紧围绕确保人民群众饮食用药安全这一根本目标，坚决贯彻国家、省、市各项决策部署
13、，认真履行食品药品监管职责，在食品安全综合监管、药品市场整治、药品技术支撑和服务地方医药经济发展等方面取得了很大的成绩，为保障全市人民群众身体健康和生命安全，促进全市经济社会发展做出了重要贡献。市委、市政府以及全市人民对全市的食品药品监督管理工作是满意的。马建路要求，为顺利完成全市食品药品监督管理系统机构改革工作，一要提高思想认识，加强组织领导，扎实细致地做好机构编制划转交接工作；二要以改革为动力，切实加强监管，确保全市人民饮食用药安全；三要明确责任，强化措施，推动全市食品药品监督管理工作再上新台阶。会后，省下划移交组向市委组织部移交了处级干部档案、后备干部名册及有关事项，向市编委办移交了机构
14、编制和人员；市食品药品监督管理局向县（市）委组织部门移交了县（市）局全体人员档案及科级干部人员名册。日前，云南省保山市召开市县（区）食品药品监督管理机构移交工作会议，标志着该市县（区）食品药品监督管理局及其事业单位正式移交市、县（区）人民政府管理。省食品药品监督管理机构移交组组长、省食品药品监督管理局副局长陈洪，市委常委、常务副市长李治刚出席会议并作讲话。市组织、编办、人事、财政、卫生、食品药品等部门负责人及县（区）食品药品监督管理局负责人参加了会议。会议由省编办地方处处长艾军主持。 会上，陈洪通报了现阶段食品药品监督管理机构移交的工作情况，并提出三点意见：一是充分认识进一步调整理顺食品药品监
15、督管理体制的重要意义，切实做好各项工作；二是密切协作配合，确保市县食品药品监督管理机构移交工作顺利完成；三是加强组织领导，为食品药品监管工作再上新台阶提供有力保障。李治刚在讲话中充分肯定了市食品药品监督管理局组建以来取得的工作成效，并对做好食品药品监管体制调整、提高食品药品监管工作提出四点要求：一是密切配合，在完成市级监管机构的移交后，及时把县（区）级机构移交当地政府管理；二是加强领导，把食品药品安全监管工作列入重要议事日程，工作经费纳入地方财政预算，为食品药品监管工作提供保障；三是正确看待改革，以此次机构改革和体制调整为契机，加强部门之间的沟通和衔接，切实加强食品药品安全监管职责，形成监管合
16、力；四是加强队伍建设，落实“科学监管、依法监管”的理念，造就一支“为民、务实、清廉”的食品药品监管队伍。（俸光虎）11 月 10 日，西吉县召开县食品药品监管机构移交会议，将现行食品药品监督管理机构区级以下垂直管理改由地方政府分级管理。带领的移交工作组出席了移交会议，西吉县副县长李俊国出席会议并作了重要讲话。县委组织部、编办、财政、人事、卫生等部门负责人及县食品药品监督管理局全体工作人员参加了会议。会议由自治区食品药品监督管理局党组成员、副巡视员黑智虎主持。在移交仪式上，自治区食品药品监督管理局党组成员、巡视员黑智虎对西吉县委、政府多年来对西吉县食品药品监督管理工作给予的支持和关心表示感谢，对西吉县食品药品监督管理局组建以来取得的工作成绩给予了充分肯定。并要求县药监系统干部职工要深刻认识机构改革的重大意义，积极适应监管体制调整的新要求，切实做到职能移交到位、执法人员到位、监管保障到位，主动向县委、政府请示、汇报工作，把食品药品监管工作全面融入到地方经济社会发展的大局中，认真履行监管职责，确保改革后
