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1、如何看待检察官职业道德中的公正规范忠诚公正清廉严明检察官职业道德规范出台 http:/ 2002-03-06 20:55 为贯彻落实公民道德建设实施纲要，全面提高检察队伍的职业道德素养，最高人民检察院近日出台检察官职业道德规范，确立了“忠诚、公正、清廉、严明”的八字职业道德标准，并就如何贯彻执行检察官职业道德规范发出通知。 规范对检察官“忠诚”的要求是：忠于党、忠于国家、忠于人民，忠于事实和法律，忠于人民检察事业，恪尽职守，乐于奉献；对检察官“公正”的要求是：崇尚法治，客观求实，依法独立行使检察权，坚持法律面前人人平等，自觉维护程序公正和实体公正；对检察官“清廉”的要求是：模范遵守法纪，保持清
2、正廉洁，淡泊名利，不徇私情，自尊自重，接受监督；对检察官“严明”的要求是：严格执法，文明办案，刚正不阿，敢于监督，勇于纠错，捍卫宪法和法律尊严。 通知强调各级检察机关要把学习、宣传和实践规范作为贯彻落实“三个代表”重要思想的要求和党的十五届六中全会精神的重要内容，切实加强以检察官为主体的全体检察干警的职业道德建设，广泛动员，精心实施，把职业道德建设推进到一个新水平。 通知要求各级检察机关认真抓好经常性的检察官职业道德教育。要拿出专门时间，认真组织学习规范，把它作为日常教育和检察官岗位培训的重要内容，采取干警喜闻乐见的教育形式，培养和树立各类可亲、可敬、可信、可学的先进典型和道德楷模，加大宣传力
3、度，积极营造有利于检察官职业道德建设的浓厚氛围。要广泛开展群众性的检察官职业道德实践活动，领导干部率先垂范，带头践行检察官职业道德规范，以良好的道德风范取信于干警。 通知还要求各级检察机关把以德育检与依法治检有机结合起来，健全完善有利于检察官职业道德养成的有关制度，加强对检察官遵守职业道德情况的监督和检查。要把检察官职业道德规范向社会公示，认真接受人民群众的监督，督促广大检察干警在公开和透明的环境中约束自己的行为，自觉树立良好的检察职业形象。首先，检察机关做为国家司法机关，在全社会享有较高的社会地位，检察机关的工作人员也相应地成为比较受人尊敬的职业群体。检察机关和检察官在履行法律监督职能过程中
4、，代表了国家的权力，代表了人民的权力，在某种意义上说，具有生杀予夺的权力，这种权力也是以国家强制力为保障的，既崇高又神圣。检察官应当是具备法律专业知识的人，检察官在法律社会实践工作会由然而升一种使命感和责任感，这种使命感和责任感往往可以产生鞭策自己更加努力进取，为社会奉献的积极的心理因素，而从事其他普通职业不易在心理上产生这样的感觉。其次，从工作待遇上讲，虽然既不能和大款富商相比，又不能和某些垄断行业相比，但从目前社会经济发展水平看，检察官收入稳定，衣食无忧，生活质量相对较好。第三，从工作环境条件看，近几年检察机关加强了两房建设，办公条件得到根本改善，尤其是县区检察院面貌一新，一些院还建有娱乐
5、健身设施，能够给干警们提供良好的工作、学习、休息娱乐的环境。我们也有理由相信，检察机关的自身建设会更好，在检察机关工作的感觉会更好。第四，从机遇上讲，自全国统一司法考试实施以来，检察机关一直处于人才断档的状态，这一职业群体存在着年龄老化、知识老化、后备力量匮乏的现状，检察机关对法律专业人才的需求可想而知。检察机关需要一大批年龄低、学位高、能力强的新鲜力量来承担起检察工作的重任，你们是检察机关的中坚力量，谁投入角色快，谁就会首先脱颖而出，这里已经没有人才的资本去埋没人才、浪费人才。第五，从个人自身价值的实现和事业发展来看，检察官的职业具有很强的挑战性，检察机关正在努力为检察人才的培养创造条件。检
6、察官的职业与法律密不可分，大家都知道，我们国家正在建设社会主义法治国家，我国的法律体系与发达国家相比还很不健全和完善，与迅猛发展的市场经济建设的步伐相比，还慢了几拍，社会在发展，法律也在发展，每年颁布的新法都是我们学习和了解的客体。法律可拓展的空间是相当大的，在这一领域是大有可为的。那么，如何为呢？在座的各位可以设想，再过十年，你能否成为法律实践的专家？通常，培养一个博士，从本科算起需要十年，十年足以将在座的各位培养成为检察工作某一领域的专门人才，专家型人才，如果这样地去努力，相信你会在检察工作中找到自身价值。综上所述，相信检察机关会成为你心灵的家园，从事检察工作会成为你无悔的选择。谈到我自己
7、的从检体会，我想通过学习、时间、修身养性三个词和几个良好习惯来慨括。 第一个词是学习。学习的重要性众所周知，没有学习，大家不可能走到今天。更重要的是，大家必须认识到，没有学习，就不可能拥有宽阔、明媚、灿烂的明天。第一，我们要明确为什么要学习。取得法律职业资格证书需要大家学习。全国统一司法考试设定了法律职业的门槛，也抬高了法律职业的门槛，没有坚实厚重的法律专业知识，拿不到法律职业资格证书，就无法真正从事检察业务工作，就如同司机没有驾照、医生没有行医执照。在座各位都比较年轻，应当争取在一、二年内通过司法考试，以便尽快进入检察官的角色，在法律实践工作中进一步提升锻炼自己。检察机关缺乏的就是有法律职业
8、资格的人才，只有这样的人才能够在检察机关有所作为，有所成就。检察人才队伍建设需要大家学习。20042008 年全国检察人才队伍建设规划中提出要提高检察人才队伍的学历层次。到 2008年，全国检察人员中研究生学历的人数平均达到 2.4%，省级以上检察院要有一定数量的法学专业博士，地级检察院要有一定数量的法学专业硕士。队伍建设规划中还提出要提高检察人才队伍的法律专业比例。到 2008年，东部地区省级和经济较发达的地、县级检察院的检察业务部门法律专业人才比例要达到 80%以上；中西部地区和其他经济欠发达地区的检察院力争达到 60%左右。队伍建设规划中还提出高层次检察人才队伍建设的预期目标。要以加强高
9、层次人才队伍建设带动整个检察人才队伍的能力素质、执法水平和整体形象的提升。到 2008年底，全面实现检察人才队伍建设“百千万”人才工程的目标：培养出专家型人才 100名以上，复合型人才 1000名以上，其他专门型人才 10000名以上。2008 年即将到来，将来检察人才队伍建设的目标会更高。在座各位会渐渐意识到，自己虽然本科毕业，但对法律专业知识的学习才刚刚开始，学历层次也没有突出的竞争优势，或者虽然具备了法律专业知识和较高的学历层次，但在检察业务实践中，对法律的理解和适用还很难让自己充满自信，游刃有余。社会的发展和进步需要大家学习。几年前，中央就提出了建设学习型社会的号召，我市检察机关也开展
10、了建设学习型检察院、学习型科室、培养学习型检察官的活动。全社会都在提倡终身学习的理念，尤其是从事法律职业，新颁布的法律、法规、部门规章如汹涌的波涛，虽然许多与检察工作关系不密切，但是，与检察工作密切相关的刑法、刑诉法、民法、民诉法由于制定的时间至少在十年，其司法解释每年都有新的增补，而且这几大基本法律也面临重大修改。这样的职业特点要求我们必须经常学习，不断更新知识，否则就会与工作不适应，否则就会以错误的执法理念指导实践，固守旧的知识版本，只能是被新版所取代，所淘汰，就象计算机的升级一样。在座的各位，要想成为二十一世纪的新型检察官必须学习新知识、掌握新技能、创造新业绩。其次，要明确学习哪些知识才
11、能使你更好地适应检察工作。从事检察工作必须学习法律知识。但是，这远远不够，还要学习计算机，外语，经济等方面的知识和技能。学习计算机基本操作，要能够编辑文档、表格、能够上网传送资料，能够排除计算机的简单故障。据我所知，盘锦市检察院是全省计算机网络最先进的，该院已经实现无纸化办公，检察委员会讨论案件的资料全部输入电脑，讨论案件前，检委会委员就可以从电脑中读到案件资料，讨论案件表决方式也是通过电脑按键确认。目前，全省检察机关都在提高电脑在工作中的应用，民行检察系统今年就提出要加强业务管理和信息化建设，逐步规范办案工作。充分利用检察局域网等信息手段，实现上下级院网络传递工作文书、法律文书和工作信息，实
12、现资源共享，有条件的县区院可逐步推行网上办公，通过科技强检，提高民行工作水平。因此，计算机操作是检察工作的必备工具。除此之外，还要学习外语，外语其实是一部天梯，是一对翅膀,是一座桥梁。俗话说人往高处走，水往低处流。要想走得高，不仅要脚踏实地，还要有梯子，有翅膀，有桥梁，这样才能迈上更高的阶梯，逾越对别人来说不可逾越的障碍，进入别人无法涉及的领域。学习经济是因为，在检察机关侦查、批捕、起诉业务中，越来越多地涉及到专业经济知识，如会计、股票、投资、期货、知识产权、税务等违法犯罪问题，这些领域专业性强、犯罪嫌疑人高智商、手段高科技。北京市检察机关公诉部门专门成立了知识产权刑事案件办案组，培养了象庄伟
13、、这样的全国十佳公诉人，检察机关缺乏的就是这样高层次复合型人才来处理疑难复杂重大案件。有一本书名字叫世界是平的，作者是美国人托马斯。弗里德曼，曾三度获得普利策奖，他在书中提出世界是平的这一理论，与我们以前所认为的地球是圆的观点恰恰相反，他的理由就是“外包”，外包就是将一个产业的低端环节包给国外的商业承担，以降低成本，提高效率。计算机售后服务、肯德基的电话预订等等。从这样一个视角看，世界变得更小，世界的联系更紧密，今后，我们会更多地感受到、接触到新的事物，必须掌握和适应在新生事物中法律适用的能力。中国也会在未来几十年内更加深入地融入到全球经济循环运行的轨道之中，这几十年也正是大家从检的几十年，你
14、也许不仅要面对中国的法律问题，还要面对涉外法律问题，不仅要以法律知识来解决问题，还要以经济知识来思考问题，因此，在学习中要注意拓宽知识面，积累和丰富自己的知识储备。作为一名检察官，不仅要具备丰富的知识，还要有良好的语言表达能力和文字表达能力。检察工作是一项需要与人交流和沟通的职业，比如工作计划、工作总结的制定，具体工作的上传下达，各项工作经验交流、调研宣传，如果具体承办案件要制作法律文书、要向所在处室、乃至检察委员会汇报案件，还有接待来访申诉，与案件当事人谈话等等都要通过语言或文字来表达，而且，对表达能力的要求也越来越高。最高人民法院提出判决书说理的要求，最高人民检察院民行厅提出民行抗诉书说理
15、改革，法律文书说理将成为一种趋势。这也是学习国外的作法，许多发达国家在裁判文书制作方面都非常注重说理，往往一个简单的案件也会形成长达十几页的文书，更不用说象著名的辛普森杀人案，赖昌兴在加拿大的政治难民资格申请案件的裁判文书都已经达到几百页，虽然这些国家的法律属判例法，但其法律文书的全面、易读、好懂恰好是我国法律文书所缺乏的。在我国，人们对法律裁判的认同感很差，轻者是对司法机关的不满，重者涉法上访，多年缠诉，可悲的是其中一些人不为利益得失，只为争一时之气，这样的社会矛盾和不和谐因素的产生和形成往往是司法者态度不好，说理不透，说服不够。司法者既要讲法，又要讲理，还要讲情，以法治人，以理服人，以情感
16、人，这需要充分的表达，所以作为一名检察官还要学习如何说话，如何写字。第三，我想谈的是学习的目标和目的。 论语中有这样一句话：“为己之学能够学以致用。”这就是通常所说的学以致用。因此，学习是为了促进工作，更好的适用法律。杨澜说：“人可以不成功，但不可以不成长。”我们就是在十几年的学生生涯中成长至今，我们还需要继续成长，不断学习才能成长，争取成功。因此学习能够使我们成长或成功。目前，对好的学习有一种国际标准，认为好的学习是能够促进行为改变的学习。我认为行为改变的前提是思维的改变，去年以来，全国司法机关都在开展社会主义法治理念教育活动，理念教育的终极目标是改善执法的具体行为，如果司法人员通过学习，提高了自身的执法质量和水平，更好地彰显社会公平和正义，那么，学习才是成功有效的。总结以上内容，我认为学习的目的应当是学以致用，自我成长，树立检察官的良好形象。第四，关于学习的方式方法。在职学习都是以自学为主，即使有辅导班，也离不开自我学习。网络、检察日报等报刊、周围的同志都是我们
