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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 13财政局领导班子学习党的群众路线教育实践活动心得体会 编者按：在全市上下深入开展党的群众路线教育实践活动学习教育阶段，我局广大党员干部，特别是领导干部，率先垂范，带头学习，面对面主动征求意见，认真查找“四风”方面突出问题，自觉转变工作作风，坚持深入基层、深入群众、深入服务对象、深入生产第一线，认真开展调查研究，查现状、找问题、明思路、定措施、提要求，撰写出了一批观点新颖、主题鲜明、内容充实、措施具体，具有较强的实践性和可操作性，对工作有指导意义的心得体会材料，现陆续予以刊发，供大家学习和交流参考。认真践行群众路线
2、倾力建设民生财政党的群众路线教育实践活动心得体会局党组书记、局长郭光能党的群众路线教育实践活动开展以来，自己在坚持自学的同时，组织并参加了局机关的集体学习和中心组学习，通过认真学习中央和省市有关文件、资料文献和习近平总书记系列重要讲话精神，对党的群众路线的历史形成过程、重要地位、深刻内涵有了新的认识，增强了党性,启迪了思维，明确了如何在实际工作中去践行党的群众路线的途径和方法。总的体会和认识是,为民务实清廉是贯彻党的群众路线的根本要求，保障和改善民生，维护群众切身利益，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 13是践行党的群众路线的重要途径，是实现以人为
3、本、执政为民理念的核心内容和集中体现，也是财政部门的政治使命和根本职责。为民是为政之本，务实是成事之道，清廉是立身之基，作为财政部门的党员干部，必须强化为民靠民的意识，时刻不忘党的根本宗旨，始终把群众装在心里，切实做到一切为了群众，一切依靠群众；必须强化务实求实的意识，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的呼声作为第一信号，把群众的期盼作为工作方向；必须强化廉政勤政的意识，把加强党性修养作为终身课题，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀戒律之心，自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督，以实际行动维护党在人民群众心目中的形象。当前，保障和改善民生是落实科学发展观、建设和谐社会的客观要求，也是构建公
4、共财政体系的重要内容，更是践行党的群众路线的重要举措。要坚决贯彻落实中央和省、市的各项惠民政策，倾力做好市委、市政府确定的为民办实事项目资金筹措工作，为解决好群众最关心、最直接和最现实的问题提供坚实的财力支持和优质的财政服务。一、突出民生民心，积极探索建设民生财政新的发展途径民生，是一面镜子，能照出工作中的差距和不足，能照出党员干部身上存在的“四风”问题。财政部门一定要精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 13把民生这面镜子摆在中心位置， “照镜子、正衣冠” 。真正了解群众最期盼什么，最不满意什么，财政在保障民生方面还应该做些什么，是不是为人民群众解了
5、难题、办了实事，群众路线教育实践活动的效果如何，最终都要让事实来检验，让群众来评判。对照民生这面镜子，认真总结经验，广泛征求各方意见和建议，坚持科学发展，不断开拓创新，积极探索建设民生财政新的发展途径，努力打造以民生财政为主导的现代财政。一是把握好经济建设与社会发展的关系。坚持发展是第一要务,通过支持经济发展不断增强财政实力，为解决民生问题提供坚实的物质基础。同时，要坚持“以人为本，执政为民” ，扩大民生支出规模，切实保障和改善民生，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。二是处理好量力而行与适度超前的关系。按照“普惠制、全覆盖、均等化、可持续”的原则，坚持“早起步、迈稳步、不停步”的基本思路，
6、从实际出发，从长远着眼,统筹谋划保障和改善民生工作。一方面，要量力而行，尽力而为，重点解决好当前社会保障、教育科技、医疗卫生、公共文化、公用设施等基本公共需求。另一方面，要充分发挥主观能动性，对未来发展作准确的判断分析，把握时代脉搏，系统规划、科学设计民生支出制度，使一些大范围、深层次、系统性的民生问题在财力允许的情况下得到解决。同时，要进一步完善财政资金投入的政策导精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 13向，充分发挥市场和社会的作用，鼓励引导各方面力量参与基本公共服务供给，形成政府主导、市场和社会力量参与的基本公共服务供给机制。三是处理好增加财政投
7、入和深化财政改革的关系。加快民生事业发展，既要靠增加投入，又要靠深化改革。要进一步调整财政支出结构，优化财政配置，切实增加对民生事业的投入。同时，针对民生保障管理体制和运行机制中存在的问题，进一步研究探索民生事业发展规律，改革创新财政管理体制机制，不断释放制度红利，发挥财政资金应有的效益，将更多的发展成果惠及民生，造福全体人民。二、注重求真务实，全面落实各项民生保障政策财政是政府理财的工具，是民生事业的重要保障，财政资金取之于民，用之于民。践行党的群众路线，就是要把工作着力点放在提高服务群众水平上，把工作重心放在提高保障能力上，把有限的资金向民生领域倾斜，落实好低收入群众各项保障政策，加快推进
8、涉及群众利益的基础设施项目建设；践行党的群众路线，就是要坚持求真务实、汇聚民意、集中民智，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，就是要使各项财政政策设计更加科学、制度安排更加完善、机制运行更加有效，让人民群众在发展改革进程中得到更多实实在在的实惠。一是认真开展调查研究,切实提高参谋水平。作为财政部门的党员干部，特别是领导干部，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 13都要真正深入到基层，深入到项目建设现场，深入到服务对象，深入到群众中间和基层干部、农民群众面对面谈心、交心。用诚心去感动群众，真正感知、感受、感觉群众的所思所盼，所急所难，撰写有情况、有分析、
9、有建议、能解决问题的调研报告，为党委、政府重大决策、部门单位履行职责及时提出合理化意见和建议，妥善解决群众反映的困难和问题。二是建立健全民生财政保障体制机制，不断提高民生支出的科学性和准确性。保障和服务民生发展是一项长期的复杂的系统工程，关键是以制度建设为载体，不断增强工作的前瞻性、系统性和科学性，形成维护群众利益，保障和服务民生发展的长效机制。按照建设公共财政和发展市场经济的要求，逐步减弱财政资金直接用于竞争性、生产性领域的比重，大力压缩一般性事务支出，厉行勤俭节约,减少行政公用经费，腾出更多的资金用于保障民生，提高民生支出在财政支出中的比重，实现财政资金主要投向公共物品和公共服务的职能转移
10、。同时要进一步完善财政资金分配政策体系，缩小基本公共服务均等化差距，着力解决各类民生事业发展不平衡的问题。三是不断加大投入力度，进一步提高民生保障水平。根据公共财政要求，未来几年，我市财政需要重点围绕全民社保、安居工程、医疗卫生、基础教育、文化体育、扶贫攻坚、公共安全、社会管理、环境优化、公共服务均等化等民生工程，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 13加大投入力度，向社会提供更多、更好的公共产品和公共服务，让民生财政在保障基本公共服务供给中推进扶贫攻坚，在保障基本公共服务均等化中缩小城乡差距，在保障基本公共服务中缩小群体收入差距，进而让民生财政成为
11、我市经济社会发展的“加油站” 、保障社会和谐的“安全” 、乡村治理的“调节阀” ，以民生事业发展促社会转型，以社会转型促经济转型。今年，市县财政部门要坚决落实市委、市政府各项重大决策和工作部署，进一步调整和优化财政支出结构，激活财政存量，用好财政增量，努力提高财政资金整合度，集中财力办大事，关注民生办实事，想方设法解难题，力求更加科学、合理、高效地配置政府，促进公共财政职能加快调整和完善。要全力以赴组织收入,千方百计向上争取资金,项目资金预算要坚持向民生倾斜、向公共产品倾斜、向社会服务倾斜、向重点领域倾斜、向基层倾斜、向促进经济转型升级倾斜，保证农业、教育、科技、社会保障等法定支出和中央、省、
12、市政策性配套，保证省市惠民工程、为民办实事等项目支出，大力支持“一区四园” 、 “3341”项目工程、石油煤炭两个千亿元循环经济产业链、 “1236”扶贫攻坚行动、以交通为牵引的基础设施攻坚战和以“五变”为牵引的特色农业攻坚战，支持社会管理创新、文化旅游产业开发、城镇化建设等重大项目和社会公益事业发展，确保把有限的财政资金用在刀刃上。在精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 13做大财政“蛋糕”的基础上分好财政“蛋糕” ，将有限的公共财政用到人民群众最需要的地方，让群众及时享受到改革发展成果,真正体现“聚财为国、理财为民”宗旨，践行“财为民所谋、财为民所
13、聚、财为民所理、财为民所用”的承诺。四是健全财政管理和监督体系，确保民生资金真正惠及民生。建设民生财政，既要加大资金投入，更要提高资金的使用效益。健全完善相关配套政策，对民生保障的目标要求、内容范围、标准、运行机制、责任等作出明确的规定，为加强监督管理提供政策依据，逐步把民生资金管理纳入法治化、规范化、制度化轨道。创新财政监督机制和方式，把民生保障资金使用情况作为财政监督重点，从资金安排拨付之时起，实行全程跟踪监督，确保资金按政策要求落到实处，实现由事后监督向全过程监督转变、由监督检查向监督检查与服务并举转变。完善财政支出绩效评价机制，建立对民生投入的追踪问效机制，形成专门的民生资金绩效考评指
14、标体系，对民生资金的预算执行反馈等关键环节进行全程监督和考评，形成“科学预算高效执行问责监督结果反馈影响预算”的循环监督互助模式，确保民生项目资金管严、用好。健全政策公开机制，结合政府预决算、部门预决算公开，形成政府主导、财政牵头、部门负责的责任清晰、广泛接受群众监督的公开机制，进一步提高民生支出的透明度。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 13三、永葆清廉本色,以铁的纪律保障民生财政建设习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出，公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。财政部门担负着为民聚财、为国理财的职责，每一位财政干部都是民
15、生财政的建设者,自身作风的好坏直接影响民生财政建设的成败。在新的历史条件下，践行群众路线，建设民生财政，必须树立正确的权力观、地位观、利益观， “做老实人，当好干部” ，特别是领导干部要把牢社会主义核心价值观这个“总开关” ，所有工作都要以民为本，群众利益至上，真正把群众路线、群众观点体现到财政工作的方方面面，体现到财政部门每个岗位环节上，体现到财政党员干部每个人的工作、学习、生活上。每制定一项财政政策，每安排一笔财政资金，每办理一件财政业务，都要把群众利益放在第一位，真心实意地帮助解决群众的所需、所盼，多做为群众特别是困难群众雪中送炭的事。 “成由勤俭败由奢” ，财政部门广大党员干部要以身作则，保持平实简朴之风，勤俭节约办一切事业，花好党和政府的每一分钱，报答人民群众对财政部门的殷切希望。始终保持清正廉洁的政治本色，要早打“预防针”
