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1、1试论农村留守儿童的犯罪问题以运城市周家坡村为例摘要：伴随着中国社会主义城市化建设进程的加快，越来越多的农村剩余劳动力进入我国各大中小城市谋生。但是由于经济、生活条件等多方面的原因的限制，绝大多数到城市谋生的务工人员的子女不能随父母进入城市生活，而被留在农村，形成了一个特殊的群体“留守儿童” 。目前，我国农村“留守儿童”已经形成一个庞大的群体，而且农村留守儿童数量还在逐年增加。由于家庭教育的缺位或者失当、学校德育工作滞后或缺失、社会不良环境的催化和留守儿童自身的缺陷致使这些留守儿童成为犯罪违法的高危人群，这一问题近年来已经呈严重化发展趋势，而社会并未对此问题给予足够的关注。针对近年来“留守儿童
2、”犯罪的现状，我从经济、法律法规及相关制度、教育和社会环境等角度对运城市周家坡村农村“留守儿童”的犯罪问题进行分析。关键词：留守儿童 犯罪 农村2Discussion on Rural Left-behind Children s Crime ProblemAbstract: with Chinas Socialist City construction advancement speeding up, more and more rural surplus labor force in our country each are big in small city to make a livi
3、ng. But as the economy, living conditions and other aspects of the reasons for the restrictions, the vast majority of the city s workers children can not make a living with parents to enter the city life, and was to remain in rural areas, has formed a special group - Left-behind children. At present
4、, our country rural left-behind children have formed a set of large groups of rural left-behind children, and the number is increasing year by year. Due to the lack of family education or improper, the school moral education work lag or deletion of bad social environment, catalytic and left-behind c
5、hildren s own defect causing these left-behind children become the crime of illegal high-risk groups, which in recent years has been a serious trend of development, and the society did not pay enough attention to this problem. Therefore, this article is aimed at in recent years left-behind children
6、crime present situation, from the economy, law and related laws and regulations system, education and social environment in terms of the rural left-behind children s crime problem analysis.Keywords: Left-behind children；Crime ；Rural area1目 录引言 .1一、农村留守儿童犯罪现状和犯罪特点 .2（一）农村留守儿童的定义 .2（二）农村留守儿童犯罪现状 .2（三）
7、农村留守儿童犯罪的特点 .3二、留守儿童犯罪的原因 .4（一）社会教育的缺失 .4（二）家庭教育的缺位 .6（三）留守儿童自身的缺陷 .7三、控制和预防留守儿童犯罪的对策建议 .7（一）有效发挥政府职能，唤起社会各界关爱 .8（二）加强家长的监护意识 .9（三）积极发挥学校的教育功能 .10（四）留守儿童要加强自我教育 .11结语 .12参考文献 .13致谢 .14附录 .151引言农村留守儿童的犯罪问题以及他们的健康成长，对于我们国家城乡建设的发展，和构建和谐社会都有着极为重要的影响。然而由于多方面因素的制约，农村留守儿童的犯罪问题并未受到应有的关注，其犯罪的现象也日益严重，严重了影响了社会
8、的治安管理秩序。我通过对运城市盐湖区周家坡村民以及本村的留守儿童进行问卷调查，以期找出农村留守儿童犯罪的现状和特点、留守儿童犯罪的原因，并提出预防农村留守儿童犯罪的对策与建议，促进农村留守儿童的身心健康发展，以及提高我国社会主义和谐社会建设的进程。本次调查共发放 100 份问卷，实回收问卷 86 份，实用性为 86%，通过对回收问卷的统计、分析，得出以下数据表：表 1 农村留守儿童的家庭收入来源选项 农业 经商 外出打工 其他 总计人数 25 15 36 10 86比例 29% 18% 42% 11% 100%表 2 农村留守儿童监护人情况选项 父母直接监护 祖辈监护 独立生活 其他 总计人数
9、 25 20 26 15 86比例 29% 23% 30% 18% 100%表 3 农村留守儿童监护人的主要责任选项 照顾日常生活 督促辅导学习 负责人身安全 进行思想品德教育 总计人数 35 20 19 12 86比例 41% 23% 22% 14% 100%表 4 农村留守儿童的学习情况选项 优秀 良好 一般 较差 总计人数 15 20 25 26 86比例 17% 23% 29% 31% 100%2表 5 农村留守儿童父母在外务工时间选项 1 年以内 1-3 年 3-5 年 5 年以上 总计人数 35 25 15 11 86比例 40% 29% 17% 14% 100%从表 1 所收集到
10、的统计数据中，我们可以看出大部分周家坡村农村留守儿童的家庭收入主要是靠父母外出打工，生活条件极其困难；从表 2 可以周家坡村农村留守儿童的监护人的责任也只限于对农村留守儿童进行日常生活上的照顾，很少对农村留守儿童进行学习上的辅导和指导；这样就导致周家坡村农村留守儿童的学习成绩普遍偏差(如表 4 所示)，性格也较非农村留守儿童的偏激，违法犯罪所占的比例也比非留守儿童的大得多。这一情形不容小视，需要我们引起高度的重视。一、农村留守儿童犯罪现状和犯罪特点（一）农村留守儿童的定义对于农村留守儿童的定义，目前国内还没有统一标准的定论。在这里，本文采用了中国人民公安大学教授段成荣教授的观点：农村留守儿童是指父母一方或者双方都流动到其他城市打工，不能长期与父母或者父母中的一方生活在一起的农村儿童。（二）农村留守儿童犯罪现状通过对周家坡村农村留守儿童的调查，以及查阅山西省运城市人民法院近年来所审理有关未成年人犯罪的一些案例，发现未成年人犯罪案件占整个刑事案件的 9%，而其
