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1、1垦事管发20089 号垦利县机关事务管理局“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”集中活动阶段实施方案根据中共垦利县委关于“实践科学发展观争当黄河三角洲开发建设排头兵”集中活 动阶段实施方案 的精神，结合我局实际，经局党组研究，现就做好“争当排头兵 ”集中活动阶段的工作，制订如下实施方案。一、目标要求以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，坚持用党的十七大精神和科学发展观武装头脑，以争当排头兵为目标，以参与实践为主要手段，紧紧围绕“解放思想、提升境界，创新机制、优2化环境，改进作风、争先创业，推动发展、跨越突破”的总体要求，精心组织开展五项专题活动，引导全局干部职工深化“四个方
2、面认识”，创 新发展机制，改 进工作作风，优化发展环境，推动全局工作实现新跨越，奋力开创机关后勤各项工作的新局面。二、活动内容及具体安排集中活动阶段安排四个月左右的时间，重点做好以下几个方面的工作：（一）动员部署（4 月 28 日至 4 月 30 日）1、学习传达县转段动员会议精神。召开局党组会议，传达县第二阶段动员会议精神，认真学习县委领导讲话和有关文件，研究制定我局的贯彻落实意见。2、制定实施方案。按照全县第二阶段动员会议的部署和要求，结合我局实际，制定本阶段的实施方案。3、召开转段动员会议。在 4 月 28 日前认真召开转段动员会议，总结“ 学习动员 ”阶段工作，安排部署 “集中活动”阶
3、段工作任务。邀请县委督导组领导到会指导，党组书记、局长亲自进行动员。（二）集中活动（4 月 30 日至 5 月 15 日）1、“争当排头兵，争先做贡献”大讨论活动。活动主要目标是通过开展大讨论，切实强化一流观念、竞争意识和责任意识，使我局干部职工认真回答好“事事创一流，我们怎么办；人人争先进，我要怎么干” 的问题 。3（1）组织干部职工深入学习十七大精神和科学发展观，认真学习省委省政府、市委市政府关于黄河三角洲开发建设的战略部署和县委、县政府关于建设黄河三角洲生态高效经济示范区的重大决定以及经济发展环境建设等方面的有关文件。（2）围绕科学发展观、黄河三角洲开发建设等主题，聘请专家教授为全局干部
4、职工举办一次专题讲座。（3）在抓好学习的基础上，围绕“干事创业争当岗位工作的排头兵、提供优质服务争当机关后勤工作的排头兵、争先做贡献争当黄河三角洲开发建设的排头兵”等主 题，采取召开座谈会、演讲会、党员组织生活会、先进事迹报告会等形式，广泛深入地开展大讨论活动,组织开展“我为黄河三角洲生态高效经济示范区建设建言献策”活动 ，征集工作人员的意 见建议，引导全体干部职工深化对科学发展观的认识，提高实践科学发展观的自觉性，发扬奋发有为的进取精神，增强推动机关后勤服务工作科学发展、和谐发展的信心和决心。（4）在学习讨论的基础上，从我局职能、岗位职责和个人工作实际出发，分层分类查找存在的问题和不足，确定
5、比学赶超的标杆，制定具体明确的排头兵标准和赶超目标、计划措施，并作出公开承诺。在制定排头兵标准和赶超目标、计划措施前，组织开展讨论，广泛征求意见，报请县委督导组审核，并在本单位进行公示。制定的争当排头兵目标，由主要领导审核把关，采取召开会议、公示等形式做出承诺。42、专题调研活动。活动时间（5 月 16 日至 6 月 15 日）。活动主要目标是在深入学习讨论的基础上，立足于“高点定位，站立排头，跨越发展”，围绕 全县改革开放大局和群众关注的热点问题，科学选题，深入调研，形成一批具有重要价值的调研成果，推动工作跨越突破。（1）在深入学习讨论的基础上，围绕“机关后勤优质服务年、科学化精细化管理、倡
6、导及建设节约型机关”三大工作思路及围绕发展思路、工作作风、优质服务、环境机制等关系“争当排头兵”的重点和关键环节，围绕影响和制约科学发展的突出问题，尤其要把如何搞好机关后勤优质服务作为调研活动的重点。全局上下要深入实际调查研究，在现有工作基础上，确定更高的工作目标，制定切实的工作措施。针对服务对象，通过问卷调查、召开座谈会、设立意见箱等方式深入开展调研，广泛征求意见建议，查找工作中存在的不足，总结好的做法，研究落实改进措施，促进全局各项工作进一步规范化、制度化。（2）针对如何更好地做好机关后勤服务工作这一主题，组织干部职工到兄弟县区及外地市具有先进后勤管理经验的地区进行参观考察，并形成书面调研
7、材料 。3、“办实事、抓落实、促发展”实践活动。活动时间（6 月 16日至 7 月 31 日）。活动以提升执行力为重点，围绕黄河三角洲生态高效经济示范区建设的部署要求，围绕在新起点上实现机关后勤优质服务活动的开展，列出单子，明确干什么、怎么干，确5保人人肩上有任务，件件事情有人抓，以狠抓落实的工作作风推动各项工作实现新发展。（1）开展优质服务年活动。针对调研中发现的新情况、新问题，以为机关后勤提供优质高效服务为重点，围绕县委、县政府中心工作，从实际出发，确定需要重点解决的问题，列出单子，明确目标和时限要求，在工作中叫响“ 说了算，定了干，马上办，干就干好” 的口号， 严格落实责任，加强 督促检
8、查，公开承诺事项和办结情况，接受服务对象的监督。积极推行精细化管理。为加强各项重点工作的领导，分别成立了房产管理工作小组、水电暖气安全使用工作小组、经营管理工作小组、卫生保洁管理工作小组、绿化美化管理工作小组、安全保卫工作小组、驻胜兴花园离（退）休县级老干部服务工作小组、招商引资工作小组。各工作小组要按照工作分工，定岗定责，实施目标管理，细化责任，加强监督和考核，提高工作效率、工作质量和服务水平。（2）倡导、建设节约型机关。建设节约型机关是继承和发扬中华民族勤俭节约优良传统的具体体现，对于降低行政成本、机关自身建设、提高行政效能，树立良好形象，都具有十分重要的意义。为倡导机关节约意识，专门下发
9、了关于建设节约型机关进一步做好节约用电、用水工作的通知及关于开展资源节约活动的实施方案等文件，倡导两院机关干部职工从身边点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一滴水、一张纸、一分电话费等6良好习惯。并本着节约的原则搞好各项工程的施工，比较大的工程要采取公开招投标的运作方式操作，这样既保证了工程质量，又避免了项目人情化，自觉接受群众监督。从而推进观念创新、体制创新、运行机制创新，塑造廉洁、服务、高效、公正的良好形象。对水、电、暖、气等工作做好经常性的巡视检修，避免跑冒滴漏和长流水现象的发生；进行基础设施改造，逐步更换使用绿色照明灯具；加强对各种耗能设施、设备的巡视检查，确保其安全正常运转；加强对各项
10、环节的规范监督，严格程序，努力减少不必要的开支。在两院机关倡导“人人节约、事事节约、处处节约”的良好风气。（3）组织开展“五型”（学习型、创新型、 务实型、服务型、自律型）股室争创活动。加强局机关自身建设，开展“文明示范窗口”争创活动，各股室结合自身职能，制定具体实施办法。要针对机关事务工作的热点、难点问题，努力解决 12 个突出问题。积极完善和创新管理制度，不断完善各项工作操作程序、管理办法和质量标准。4、开展“环境建设建设年”活动。活动时间（4 月 28 日至 8月 31 日）。贯穿于集中活动整个阶段。 “环境建设年”活动单独制定方案，专门组织实施。“环 境建 设 年” 活动以 “加强一项
11、管理，建立两项制度，开展三项活动，健全四项保障机制”为主要内容，加强机关后勤服务7工作的规范化管理。大力宣传优化经济发展环境的重大意义，营造优化经济发展环境的强大声势。围绕行政许可法及省、市、县关于加强经济发展软环境建设等有关文件精神进行集中学习，着力提高干部职工在思想作风、工作作风等方面的大转变，全体工作人员要围绕经济发展的需要转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率，树立正确的理念，进一步优化全县经济发展环境，广泛形成全面优化经济发展环境的热潮，确保各项措施得到落实，要把经济发展作为一切机关后勤管理服务工作的出发点和落脚点，把优化环境作为根本任务，进一步增强全局人员的责任感和自觉性，推动全
12、县经济发展环境逐步向最优化前进。5、汇报交流活动。活动时间（8 月 1 日至 8 月 15 日）。举办汇报交流会，交流经验体会，相互学习，相互促进。（1）组织举办汇报交流会，通过开展“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动推动 工作、谋划发展的新思路、新举措、新进展、新成效。各股室围绕活动主题，采取灵活多样的形式，交流收获体会和工作打算。（2）按照制定的排头兵标准，结合自身实际，制定排头兵评选办法，组织开展排头兵评选，选树一批在机关后勤服务工作中具有代表性、典型性的排头兵。（三）总结转段对集中活动阶段的工作情况进行全面回顾,查漏补缺，写出8工作总结和转入下一阶段的请示，经县委督导组
13、审查，报县委活动办公室审批。三、组织领导集中活动阶段是整个“争当排头兵” 活动 的主体和关键，局活动领导小组要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，确保活动深入扎实开展，取得实效。班子成员要充分发挥带头作用，带头参加讨论、带头查摆问题、带头调查研究、带头抓好整改、带头转变作风，为全局带好头。活动办公室要高度重视活动宣传，制定具体的宣传计划，加大宣传力度，把好舆论导向，始终保持强大的宣传声势。各股室长要加强信息报送工作，把信息宣传、股室工作开展情况、好的经验做法及反映全局上下通过开展活动呈现出的新气象及时报局“争当排头 兵” 活动办公室。各股室要积极创新思路、创新载体、创新形式，坚持理论与实践相结合，思想与工作相结合，积极开展各类主题实践活动，以活动开展促进工作进步，以工作进步践行活动要求，推动全局在新起点上实现“机关后勤 优质服务年 ”活动的开展。二 00 八年四月二十六日
