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1、关于地方海关大楼的运营与使用的相关问题1. 什么是海关？海关是中国在沿海、边境或内陆口岸设立的执行进出口监督管理的国家行政机构。它根据国家法令，对进出国境的货物、邮递物品、旅客行李、货币、金银、证券和运输工具等实行监管检查、征收关税、编制海关统计并查禁走私等任务。2. 海关与地方政府的隶属关系是怎样的？海关法规定，国务院设立海关总署，统一管理全国海关。海关机构的设置一般分为海关总署、直属海关和隶属海关三级。海关实行垂直领导的体制，即隶属海关由直属海关领导，向直属海关负责；直属海关由海关总署领导，向海关总署负责。海关按照海关法和国家有关法律、法规，在国家赋予的职权范围内自主地、全权地行使海关监督
2、管理权，不受地方政府（包括同级党的机构）和有关部门的干预。3. 是谁在接受海关部门的监管？海关的任务是监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税费，查辑走私，编制海关统计和其他海关业务。因此接受海关监管的主要是涉及到进出口相关的企业单位、货物以及出境、入境的人；通常情况下，最常见、数额及频次最高的是进出口货物的收发货人和收发货企业、还有经营进出口申报（即办理进出口通关手续，报关）业务、进出口货物运输的报关单位、货代、货运公司。4. 海关大楼/海关大厦的作用是什么？由隶属海关、直属海关或者是海关总署投资修建的用于执行进出口监督管理工作的办公地点及场所，即海关大楼/
3、海关大厦。5. 海关大楼的产权归谁所有？通常情况下，由有建设办公大楼需求的海关机构会选择具备资质的开发公司进行投资修建，大楼完工后，支付开发公司投资款项后，发起修建的海关单位则获得该楼产权。6. 海关大楼是一个什么样的工作场所？通常情况下，海关单位会为接受海关监管的企业单位提供对外的窗口，也就是办理进出口业务的场所，即报关大厅，进出口货物收发货人或者报关委托人（即报关公司/货运代理公司）在报关大厅办理通关手续，办理完结后，货物方可离境。备注：办理进出口通关手续的流程极其繁琐纷杂，其中包含海关人员下场检验的环节，即海关派人至货物或者是货物原料停放存放的场所检查检验数量、质量、管理等，进出口的货物
4、存放在海关划出的监管场所，或者是海关划定在企业内部的特定场所，或者是收发货物的各个类型和功能的仓库及港口。其次，是否下场检验这一环节几乎完全取决于海关人员的个人意愿，货主无条件服从。7. 海关大楼都有哪些入驻企业？进出口货物收发货人或者是企业，通常都距离海关报关大厅有一定距离，企业为了通关便捷迅速，会将报关及物流业务委托给代理报关企业或者是货运代理公司，个别业务量极小的企业也会选择自行去海关办理报关手续。海关大楼内部会入驻有大批量的代理报关企业、国际货运代理、国际物流公司，入驻企业距离海关报关窗口距离较近，可以方便迅捷的办理进出口报关业务，因此获得极大的业务量。所以在海关大楼内部，除了海关机构
5、部署的办理通关事务的窗口之外，有大批的代理报关企业、国际货运代理公司、国际物流公司等。8. 海关大楼入驻企业以什么形式获得海关大楼的使用权？入驻企业以租赁形式获得海关大楼一定期限的使用权，简装后对外租赁，装修程度等同于海关大楼其他办公区，其租赁价格远远高于市场上其他办公楼价格，以 2010 年昆山海关大楼为例，入驻企业租赁费用是 1 万元/ 平方米/年。9. 非报关、货代、物流企业是否可以入驻？出于高昂的租赁价格，极少有其他企业入驻，此外，海关大楼附近通常有大片区大面积的停放货运交通工具的陆路口岸、仓库、港口，因此海关大楼通常建设在远离市中心的地点，周边生活配套设施匮乏，交通多有不便，不适合其他类型的企业入驻。10. 海关大楼是否还可以用作其他用途？如果海关允许，可以用作其他用途，定位为纯写字楼或者是商务写字楼，与市场上同类产品展开竞争。
