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1、宁波旅游接轨上海世博会的对策研究【摘要】上海申办 2010 年世界博览会成功,不但是上海的发展契机,也是长三角区域的发展机遇。宁波旅游应抓住世博契机,发挥城市特色和产业优势,积极与上海对接,接受其辐射带动,分享世博旅游蛋糕;在政策、人才、设施、产品等方面,进一步加大发展力度,赢得宁波旅游新一轮的快速、健康发展。 【关键词】世博效应;宁波旅游;旅游合作; 接轨上海 2008 年 5 月杭州湾跨海大桥的通车,使宁波旅游业能更好地对接 2010 年上海世界博览会,宁波可望成为上海世博会第一批接待城市之列。借助世博平台,对接世博旅游,将使宁波更好地接轨大上海,融入长三角,推进宁波旅游国际化进程。 一、
2、上海世博会为旅游业发展带来重要机遇 世博会具有广泛的辐射带动作用,不仅对上海旅游业及相关旅游产业有带动作用,而且对周边地区的旅游发展也具有不可估量的作用。1970 年日本大阪世博会吸引游客6400 万人次,之后形成了关西经济带,其后连续十年发展迅速,促进了日本经济的增长。 上海是中国东海岸的一颗璀璨明珠,世界经济和文化的交汇点。世博会所产生的联动效应,必然带动以上海为中心的长江三角洲地区乃至全国的发展。据估计,2010 年上海世博会 184 天展期中,将吸引 200 个左右的国家、地区和国际组织参展,参观人数将达到 7000 万人次,创下世博会的历史纪录。其中入境旅游者将达到 300 多万人次
3、,国内旅游者将达到 6700 万人次。据有关权威专家估计,在这 7000 万人次中,95%的参观者有住宿需求,而上海目前 360 家星级酒店仅有床位 26 万张,远不能满足接待需求;同时,30%-35% 的客流将会继续停留在长三角区域游览。 这意味着 2010 年上海世博会将给长三角区域带来2400 多万游客、900 亿元的旅游商机!面对这块旅游大蛋糕,宁波旅游界充满了期待。随着杭州湾跨海大桥的通车,宁波区位得到了极大的提升,宁波与上海的交通距离已经缩短到160 公里,进入上海两小时交通圈,这将使宁波直接接受世博效应的辐射,给宁波及其周边的景区、宾馆、餐饮、交通乃至休闲场所带来直接的经济刺激。
4、 二、宁波旅游接轨上海世博会的条件分析 1.发展理念超前,接轨世博意识强 宁波市委、市政府早在 2000 年就提出了“抓旅游就是抓经济、抓产业、抓经济结构调整,抓旅游就是抓文化、抓精神文明建设、抓可持续发展,抓旅游就是抓城市知名度、美誉度”的新概念 ,并形成了高度重视旅游业全面发展的决策共识。随着政府引导、规划先行、科学兴旅、城市营销战略的有效实施,合力兴旅、科学兴旅的战略氛围日渐形成,旅游业的联动功能得到了普遍认可。特别是 2008 年宁波市旅游部门制订了宁波旅游业对接 2010 年上海世博会对策研究,拉开了宁波旅游产业借势上海世博,全面提升自身国际化水平的帷幕。 2.区位条件优越,可进入性
5、强 宁波地处长三角南翼,坐拥高品位的复合型旅游资源,依托长三角世界第六大城市群及我国最大的旅游客源市场,东连普陀、西接杭州、南通雁荡、北倚上海,初步形成以港口为中心,以“一环五射 ”高速公路网为骨架 ,铁、公、空、水立体并进的现代化大交通格局,旅游网络区位优势明显。随着杭州湾跨海大桥工程、陆桥连岛工程、甬舟港口一体化等一批项目的推进,将使宁波成为区域网络枢纽中心。这些都为宁波加强与周边区域的合作,充分利用上海世博会机遇,加快宁波旅游的发展创造了有利条件。 3.与上海地缘、亲缘关系密切,地域认同感强 宁波与上海,这两座位于杭州湾两端的海港城市,自古以来就有着千丝万缕的联系。19 世纪中期以后,无
6、数甬籍商人从这里起步,进而走向上海,走向香港,走向世界,成为声名显赫的“宁波帮 ”。据相关资料显示 ,在上海这个移民城市中 ,目前宁波籍人士及后代至少有 200 多万人,上海人当中与宁波有家族同乡关系的接近三分之一。在宁波人的心目中,上海是他们的第二故乡,是心理距离最近的一座城市。上海滩对于宁波市民具有的亲和力与神秘感,上海市民对于原乡故土的怀恋情结以及文化上的认同感,都让宁波旅游有效接轨上海世博会有了很好的契合点。 4.旅游资源丰富,旅游吸引力强 宁波地处资源丰沛区,人文类资源优势突出,自然类资源互补性较强,多项资源具有一定的垄断性,优良级资源多,资源空间组合理想,综合资源品质高,开发潜力较
7、大。无论是开发生态、文化类观光产品,还是培育休闲度假、康体保健产品,都有充分的资源支撑。宁波还拥有群星荟萃的海洋文化、河姆渡文化、儒商文化、浙东文化、宗教文化、海上丝绸之路文化、梁祝文化、美食文化、藏书文化、徐福文化、徐霞客文化等,独特的文化底蕴构成了宁波旅游持久的吸引力和核心竞争力。 5.经济实力雄厚,城市综合竞争力强 宁波市经济实力雄厚,城市基础设施发展到位,综合服务功能完善,综合竞争力强,地方财政、民营资本殷实,人民消费需求层次与总量不断提高,这些都为旅游业的发展提供了强大的经济支撑。宁波已经达到 20 世纪 90 年代初中等收入国家水平,经济社会正进入一个总量扩张、质量提升、更加活跃、
8、加速发展的新阶段,工业化、城市化、市场化、国际化带来了经济社会的全面发展,也为宁波旅游业提供了更为广阔的发展空间和强势后劲。 三、宁波旅游业接轨世博会的对策探讨 1.建立稳定的合作与协调机制,提升接轨世博旅游水平 建立完善而稳定的合作机制,这是加强甬沪合作、接轨世博会,推动宁波旅游经济健康有序发展的内在要求和重要保证。 如前所述,要满足 2010 年上海世博会“井喷式” 人流食、住、行、游、购、娱的需求,并充分利用此次良机驱动区域旅游经济的健康发展,仅靠上海一地一市的力量显然是不够的,有待于包括宁波在内的整个“长三角” 共同应对。就宁波而言,我们认为,应借杭州湾跨海大桥通车之机,建立并稳定沪甬
9、两地领导定期会晤机制,加强有关政策的统一性和协调性,为各类旅游要素的自由流动和旅游经济主体的合作与竞争,提供良好的政策环境和发展条件,从而推进旅游的合作深入发展;要从政府、企业、民间等多方面着手,建立相对固定的协调机构,通过联络机构等各种载体,进一步加强政府、企业和民间的沟通,不断巩固和发展两地全方位、多层次、宽领域的旅游交流与合作。 2.整合旅游资源,开发旅游新品、精品 宁波旅游资源类型众多,底蕴丰厚,但一直以来没有培育出具有市场竞争力、特色明显的旅游品牌。现阶段宁波旅游要实现跨越式发展急需品牌的支撑,通过打造品牌来对现有资源和产品进行提升和整合。结合宁波旅游开发的实际和优势,未来几年内要以
10、打响“大海、大港、大桥、大佛”四个品牌为目标,着力提升宁波旅游的影响力。 培育“大海” 旅游产品 ,打造滨海休闲旅游六大基地。海洋旅游是宁波旅游发展的优势、特色和潜力所在。以象山松兰山度假区和半边山、中国渔村为主体构建滨海休闲、康体娱乐基地;以松兰山度假区、白沙湾度假村、宁海湾、洋沙山为主体构建游艇休闲产业基地;以象山半岛为主体构建自驾车露营地;以象山大目涂为主体构建滨海高尔夫基地;大塘港区域构建国家级影视产业基地;渔山岛构建国际海钓基地。策划石浦渔港古城夜游活动。形成 “春踏沙滩夏海钓,秋看开渔冬品鲜”特色旅游活动。 做好“大港” 旅游文章。港口旅游是宁波旅游业发展的重点和亮点。发展港口旅游也是提升宁波旅游国际化水平的有效途径。今后要积极整合宁波丰富的港口资源,打响宁波港口旅游这张名片,形成与周边城市差异化竞争的特色港口旅游产品。加快建设港口邮轮基地,逐步开通国际邮轮旅游线路;完善港口旅游相关的配套设施和服务;启动北仑山岛港区观光平台建设,开发梅山岛渔人码头,开通“海上看港口”观光线路,举办有影响力的港口旅游节庆活动,开发港口工业旅游项目,进一步整合北仑、镇海临港旅游资源及设施,将凤凰山主题乐园、九峰山等景区串点成线。此外,要开发海上丝绸之路文化,复制宋代航济艇,举办海上丝绸之路旅游文化节。
