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1、第 1 页县领导在经济工作会议上的讲话篇一】同志们：这次全县经济工作会议，主要是贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，总结工作，部署任务，动员全县上下进一步认清形势、坚定信心，全面推进黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利建设，努力开创新常态下科学发展新局面。刚才，我们隆重表彰了20*年度全县经济社会发展贡献者、招商引资工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!胜坨镇、开发区、环保局、万达集团、胜通集团分别作了很好的发言，信心足、决心大、措施实，相信一定能抓出新成效、再上新水平。待会，建华县长还要对今年经济工作作具体部署，希望大家认真抓好落实。下面，根据县委
2、常委会议研究的意见，讲几个方面的问题。一、把握形势机遇，切实增强加快发展的责任感和使命感过去的一年，全县上下紧紧围绕建设黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利的总目标，积极适应经济新常态，强力推进一城一带三区建设，在经济下行压力较大的情况下，保持了良好发展势头。全年实现生产总值390.6亿元，同比增长12.5%;完成全社会固定资产投资375.8亿元，增长16.9%;实现公共财政预算收入20.9亿元，增长15%，先后被评为全国小城市社区治理体系建设示范县、国家基本公共卫生服务示范县、全省生态文明乡村建设先进县、全省社会文化先进县。一年来，我们坚持高标准严要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，广大党员干
3、部经历了一次深刻的思想洗礼和党性锻炼，理想信念、宗旨观念进一步增强，精神面貌、纪律作风明显转变;一年来，我们坚持稳中求进总基调，第 2 页加快黄蓝经济融合，深入推进项目攻坚，实施了总投资578亿元的119项重点工程重点项目，发展基础更加坚实;一年来，我们坚持集约集聚发展，加快产业转型升级，深入推进工业企业二次创业，大力发展高效生态农业和现代服务业，三次产业比例调整为561.733.3;一年来，我们坚持城乡统筹发展，实施了总投资152亿元的34项城建重点项目和37项小城镇基础工程，惠鲁、惠丰、胜利、杨庙等16个农村社区建设项目进展顺利，全县城镇化率达到55.3%;一年来，我们着眼建设生态文明，全
4、面改善生态环境，34家城区工业企业完成搬迁，深入实施三大专项行动，大力推进三城联创工作，国家卫生县城顺利通过复审，省级文明县创建工作成效显著;一年来，我们坚持民生优先，着力改善群众生产生活，实施了年度投资32.9亿元的10件50项为民办实事工程，教育文化、科技创新、医疗卫生、社会保障等各项事业健康发展;一年来，全县广大党员干部群众团结一心、奋力拼搏，为全县经济社会发展付出了辛勤努力，作出了突出贡献。在此，我代表县委、县政府，向奋战在各行各业、各条战线的广大党员干部群众，表示衷心的感谢!当前，我国经济发展进入新常态，这是中央在准确把握国内外发展大势的基础上作出的重大战略判断，为我们全面做好经济工
5、作提供了科学指南和重要遵循。要深刻认识到，进入新常态是大势所趋。改革开放以来，我国经济经历了一个增速较高、相对粗放的发展过程。但从当前经济形势看，保持经济平稳健康发展面临许多困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，许多行业、企业遇到了成本上涨、市场低迷与融资难、用工难等多重压力，再追求高增长、粗放式的发展，显然难以为继。经济发展新常态，表面上是增长速度的换挡，本质上是经济结构的调整、增长动力的转换、发展质量的提升第 3 页，就是要下决心摆脱传统路径依赖，使发展真正转到科学发展、创新发展、可持续发展上来。从我县实际看，总量小、实力弱仍是基本县情，经济总量在全省各县区中处于中游;产业结构性
6、矛盾比较突出，石油化工等传统产业占比较大，产品多处在产业链和价值链低端，高科技含量、高附加值的产品少;新兴产业刚刚起步，拉动作用还不明显;服务业低于全省平均水平，仍是我县的短板，经济转型升级的任务还很繁重。必须看到，进入新常态是大势所趋。对垦利来说，既要扩总量、增实力，更要提质量、上水平，这是我们必须肩负的双重使命。要深刻认识到，适应新常态是希望所在。新常态下，顺势而为才有出路。我们不仅要看到挑战和压力，更要看到积极因素和有利条件。经过多年的发展，(上接第一版)我县具备了一定的产业基础，县域企业起步较晚，技术装备水平较高，符合国家产业政策，后发优势突出，发展前景广阔，为我们提高发展质量、加快转
7、型升级打下了坚实基础。市委、市政府将垦利纳入主城区发展格局，加速了我县融入中心城的步伐，使垦利的区位、资源、空间等优势进一步凸显，为我们高点定位、借势发展创造了有利条件。更为重要的是，在深化改革、推动发展的实践中，锻炼出了一支想干事、会干事、能成事的党员干部队伍，成长起了一批境界高、能力强、干大事、创大业的优秀企业家，在全县上下带动形成了干事创业、奋勇争先的浓厚氛围，这是我们推进发展最宝贵的财富。只要我们积极适应新常态、把握新机遇、增创新优势，就一定能够在新起点上实现新跨越。要深刻认识到，引领新常态是责任所系。新常态考验新作为。准确把握新形势，积极引领新常态，既是事业发展的需要，更是我们义不容
8、辞的责任。全县广大党员干部和企业家都要以时不我待的精神，深刻把握新常态下的趋势性第 4 页变化，跳出固化思维和旧有模式，既要摆脱速度情节、换挡焦虑，又要切忌安于现状、无所作为，以对事业负责、对发展负责、对人民群众负责的态度，在提升产业层次、推动转型发展上展现新作为，在加强生态建设、改善生态环境上展现新作为，在保障改善民生、增进群众福祉上展现新作为，努力开创垦利科学发展、跨越发展新局面。二、明确目标任务，把垦利发展各项事业推向前进今年是完成十二五规划的收官之年，是适应经济发展新常态，建设黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利的关键一年。经济工作的总体指导思想是：以党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系
9、列重要讲话精神为指导，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量效益为中心，以深化改革创新为动力，全力推进一城一带三区建设，转变发展方式，提升发展水平，创优发展环境，努力打造特色鲜明、优势互补、错位发展的东营经济重要增长极和辐射带动能力强的现代化主城区。主要工作目标是：全县生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长15%，公共财政预算收入增长10%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9.5%、10%以上，完成上级下达的节能减排各项约束性指标。(一)突出一城一带三区建设，筑牢坚实发展平台。实践证明，一城一带三区涵盖了沿黄生态资源，优化了三次产业布局，对接融入了东营中
10、心城经济板块，已经成为推动垦利跨越发展的重要载体和平台。下一步，要用主城区的眼光和标准来谋划和推进，全面提升发展的层次和水平。现代化黄河口生态新城。着力增强吸引力、承载力和城市发展活力，全力构筑中心城北部高端组团。一是打造品质之城。规划是提升品质的前提。要坚持规划先行，对重点区块的功能进行统筹第 5 页界定，合理布局公益设施、公共服务、高端产业项目，细化功能分区，突出发展重点，实现与中心城错位发展。文化是城市的灵魂。要深入挖掘黄河口文化内涵，精心设计城市人文、生态景观，将黄河口文化元素融入到城市建设的每一个细节，彰显气质，展现魅力。二是打造宜居之城。坚持规模扩张与功能提升并重，着眼于舒适宜居的
11、要求，加快实施城区建设改造项目，推进老城区安置房建设，提升绿化亮化美化水平，着力改善生态环境和人居条件。去年以来，三城联创工作成效显著，但这绝不仅是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是要通过创城改善群众生活环境，提高城市文明程度。要切实巩固好三城联创成果，对创建过程中发现的问题要落实责任、彻底整改，推动创城工作常态化、长效化，同时今年要在国家园林城市创建上下更大气力，确保创建成功。要创新城市管理体制，完善城市社区一站多居服务模式，运用数字化、市场化、社会化的办法解决城市管理问题，提高精细化管理水平，建设高效智能、便民利民的智慧城市。三是打造活力之城。大力发展城市经济，加快城市综合体等项目建设，发挥
12、引领带动作用。进一步研究规划特色商业区块、现代金融商贸、示范创业街区、高端教育培训等项目，打造富有活力的城市新商圈。能否吸引优秀人才是衡量城市活力的重要标准。要围绕提升城市吸引力，加快配套优质的教育、科技、医疗、文化娱乐等功能性项目，吸引更多优秀人才汇集垦利。沿黄生态产业带。抓住生态这个最大的特色和优势，强化高效生态农业和生态旅游两大支撑，形成独具特色的产业隆起带。高效生态农业上，依托沿黄农业资源，促进农村土地有序流转，发展壮大水稻、大闸蟹、莲藕等黄河口特色优势产业，高标准推进东营西郊现代农业示范区等10处现代农业园区建设，鼓第 6 页励自主经营，发展家庭农场，以点带面提升高效生态农业水平。大
13、力发展林业经济，推广林畜、林禽、林药、林菌等种养模式，提高农业综合效益。以沿黄为基础，联动发展特色农业、休闲观光农业和城郊旅游业，建成东营市民休闲的后花园和城市的菜篮子、米袋子。生态旅游上，着力提升黄河人家国际旅游度假区、天宁寺文化旅游区等景区建设水平，加快四季温泉国际城等旅游项目建设进度，完善旅游要素，打造旅游节点。深度挖掘沿黄旅游资源，搞好项目策划，实施项目招商，引进几个真正有吸引力、影响力、带动力的大项目，推动全县旅游业提档升级。做活做好休闲度假游的文章，大力发展农家乐、渔家乐、农事体验、民俗风情等乡村旅游项目，创建一批省级旅游强镇和特色村，打响乡村游、民俗游品牌。东部海洋产业区。进一步
14、明确定位和方向，立足黄蓝融合，突出海洋特色，科学开发海洋资源，大力发展海洋产业，向海洋要生产力、吸引力、竞争力。一是提升养殖层次。推动海参等优势产业提质增效，推广近海网箱养殖、海洋牧场等新模式，抓好海跃、海盈等海洋经济创新发展区域示范项目，推动养殖业由数量扩张向质量提升、由单一经济向多种经营转变。发挥龙头带动作用，有针对性地调整养殖结构，加快海珍品引进和名优品种更新换代，引导养殖大户探索品牌打造、联营直销等新路径，提高养殖综合效益。二是推动产业融合。坚持高效养殖与精深加工相结合，加快推进微藻培养及深加工、牡蛎活性物质提取等精深加工项目，拉长产业链条。深化与高校院所和企业的合作，大力发展海洋科技
15、、生物医药等高端项目，创建国家级海洋经济高新技术产业区。用好齐鲁美丽海岸品牌，深度开发滨海旅游资源，加快建设黄河口渔家风情游、黄河与第 7 页海洋生态文化旅游综合服务等项目，探索开发渔业养殖加工观光体验项目，加快旅游业突破发展。三是完善蓝镇功能。坚持区镇一体，着眼宜居宜业，编制蓝色经典小镇局部控制性详细规划，加快旅游地产项目建设，加大投入力度，完善基础设施，健全公共服务体系，全面提升绿化水平，打好蓝色牌、生态牌、宜居牌，迅速凝聚人气，形成独特吸引力。中部新型工业区。以垦利经济开发区和胜坨精细化工园为载体，进一步推动项目集中布局、产业集约发展。县经济开发区，突出高新方向，推动高端石油装备、汽车零
16、部件等主导产业链式扩张，实施好总投资209亿元的41个重点项目，创建省级生态工业园区。坚持产城融合、多业共进，加快万得福、三合等商务中心建设，适时启动地产开发，突破发展总部经济，着力引进与产业链相匹配、与生活需求相适应的现代服务业项目，打造垦利东部新城。胜坨精细化工园，用好中国精细化工出口基地金字招牌，大力发展高技术含量、高附加值的专用化学品，促进产业集聚发展、产品链式延伸，实施好总投资97.3亿元的14个重点项目，推动结构优化和产业升级。着眼长远，加快路网配套、污水处理等基础设施建设，加大治污力度，淘汰落后产能。成立精细化工协会，建设智慧园区，打造精细化工的引领区、示范区，争创省级经济开发区。在推进好一区一园建设的同时，抓好油田改制企业创业园、小微企业创业园等专业园区建设，明确产业定位，加快项目引进，形成集约优势。西部现代服务区。发挥地处城郊优势，抓住现代服务业快速发展的重要机遇，乘势而上，加快突破。一是增强承载能力。围绕服务中心城的发展定位，完善分区规划，实施好道路建设改造提升工程，加快油田中心医院西郊分院、西郊
