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1、为深入贯彻落实省、市、区重要会议要求和讲话精神，响应市委、市政府“ 进村入企” 大走访活 动决定，根据区委、区政府开展“ 进村入企 ”大走访活动的意见 要求，围绕“进村入企、助推发展、强化服务”，螺洋街道党工委、办事处认真部署，精心安排，积极实施，自 2012 年 2 月初起，螺洋街道机关干部就积极开展“ 进村入企” 大走访活 动。 在活动中，街道全体班子成员、机关干部做到深入基层、深入群众“两深入” ，所有行政村和困 难 企业“两覆盖”，积极开展“服务 企业、服 务基层” 专项行动提高化解社会矛盾、加强社会管理的能力；提高推动发展、维护稳定的能力，真正做到情况在一线了解，问题在一线解决，感情
2、在一线融合，决策在一线落实。活动开展以来，螺洋街道已组织开展了一系列走访慰问和基层调研活动。现就前阶段活动情况和下阶段工作安排小结如下：一、活动开展情况 (一) 加强组织领导，深化思想认识街道积极组织成立以党工委书记项小平同志为组长的“进 村入企” 活动领导 小组，并积极出台 螺洋街道“进村入企”大走访活动实施意见；组织召开机关干部会，学习、贯彻区委、区政府关于“进 村入企” 大走访活动 的相关会议精神，并开展“ 核心价 值观” 讨论 活动，落实大走 访具体活动项目，全面部署“进 村入企” 大走 访活动。 (二) 广泛宣传动员,营造活动氛围充分运用标语、板报、网络等形式，加强对活动动态、安排部
3、署的宣传报道，确保“进村入企” 大走 访活动家喻户晓。对各村、各单位、各支部广泛动员，召开动员大会，将全体村干部、党代表、人大代表、政协代表和党员都加入到大走访活动中来，营造广大党员干部尤其是领导干部深入基层、服务群众，创先争优、真抓实干、推动发展的浓厚氛围。 (三) 深入基层大走访，为民解困办实事通过深入基层、蹲点调研，进村入企不断发现问题，及时解决百姓实际困难，群众的满意度和幸福感得到显著提升，全体机关干部以实际行动“保民生、聚人心、促和谐” ，“零距离” 架起党群干群连 心桥，为民排忧解困 办实事。一是深入基层，“ 耐心 ”调研指导 。机关干部深入基 层，开展调查研究，把握基层动态，指导
4、基层工作。班子成员每月进村居、入企业调查工作不少于 3 次；各驻村干部每月到村居了解情况、指导工作、解决问题不少于 5 次；指导检查组成员每月到联系指导单位指导工作不少于 10 次。截至目前，机关干部深入一线走访、调研、指导工作达 840 人次。二是深入群众，“悉心”了解所需。各机关干部深入走访群众，与群众促膝谈心，了解群众所盼、所怨。开展“进村入企” 活 动以来，走访群众 345户，他们与群众面对面谈心，倾听群众的心声，架起了党群干群连心桥。三是面对困难，“贴心” 帮扶解决。 坚持从群众关注的热点、焦点、难点问题入手，切实解决群众的实际问题和困难。全街道今年将投入资金，实施教育、农田水利、农
5、村电网、道路交通、村级办公楼等基础设施建设。截至目前，各级各部门共为民办实事 30 件、做好事 13 件、解难事 28 件。四是面对矛盾，“诚 心” 协调化解。通过 机关干部进村入企走访和设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、谈心等形式，广泛了解群众矛盾。同时，深入推进“扫黑除恶” 专项行动，构建社会矛盾纠纷排查治理、社会稳定风险评估、信访调处、司法便民等机制，实施农民工的就业创业工程，做好保稳定工作。自活动开展以来，共排查各种矛盾 33 个，为村（居）、企业解决各类纠纷 26 余起。二、下阶段工作安排1、深入持续开展大走访活动。严格按照活动实施方案,继续开展深入基层大走访，为民解困办实事活
6、动,逐步使下基层形成习惯，及时掌握群众信息，为群众办实事、办好事。通过这项活动达到拉近干群关系，建设和谐螺洋的美好目标。2、对难点、热点问题重点解决。及时记录走访中搜集到的信息，对企业、农户反映的问题要及时采取有效措施解决；特别是对严重制约企业发展的用地、用电问题和农户反映的拆迁安置及文化需求等方面的问题要及时联合相关部门着力解决。3、总结提高。在活动开展各阶段及时归纳总结，特别是在活动尾声对为期半年的大走访活动进行总结提高，从中发现共性问题，作为街道党委政府决策的依据和参考，并形成长效机制，着力建设“勤政、廉洁、务实、高效” 的机关作风，全面推进螺洋“一枢 纽、三中心” 建设， 为实现“三个
7、率先”而努力奋斗根据市“三思三创”主题教育实践活动领导小组办公室关于开展“进村入企”大走访活动要求，结合市经合办实际，认真组织开展了“进村入企”活动，取得了初步成效。现将活动开展情况总结如下。 一、领导高度重视“进村入企”大走访活动“进村入企”活动，办领导高度重视，从组织上、行动上抓好实施。一是认真落实大走访任务。此次“进村入企”活动，由市经合办“破难促调”服务企业小组全面统筹工作，明确了“进村入企”活动工作责任，分工常巨萍、崔存世副主任分别牵头“进村入企”工作，组织人事处负责具体组织、协调，将具体走访任务分配到各处室，由各分管领导带领处室人员分别走访相关乡村和企业。走访期间，分阶段召开碰头会
8、，督促工作开展，加快工作进度。确保组织落实到位、责任落实到位、工作落实到位，扎实推进走访企业工作。到目前为止，参加走访的办领导 6 个，共走访乡村 3 个，走访企业 100 家。二是积极帮助村企排忧解难。办领导在走访过程中，深入村企一线，认真听取村企意见和需求，积极帮助协调解决实际困难，得到了相关村企的好评。在走访企业时，宁波怡人玩具有限公司反映招工困难，常巨萍副主任及时帮助联系两名职高毕业学生，通过面试合格，企业表示满意，立即办理了招用手续。在走访宁海县胡陈乡沙地下村、国叶村、岙里王村时，组织召开座谈会，开展社情民意调研，进一步了解掌握三村基层组织建设情况、现实发展水平和群众生产生活状况等，
9、积极帮助三村谋划发展路子，并捐款共 5 万元，力所能及帮助新农村建设办实事。走访困难群众共 9 户，捐赠慰问金 4500 元。经统计，办领导现场为村企解决问题 3 个，走访后正在协调解决村企问题数 3 个。二、当前村企存在的主要困难和问题（一）企业存在的主要困难我们重点走访的企业属中小企业，这些企业反映的主要问题有，一是企业投资发展的困难。不少企业受国家宏观调控严控土地使用的影响，土地指标难以解决，企业发展严重受限，无法扩大再生产。如慈溪市汇丽机电有限公司、浙江华鑫化纤有限公司、宁波以赛亚汽车空压机有限公司等，都有扩大再生产意向，但厂房不能扩建，生产规模无法拓展。二是企业发展融资的困难。不少企
10、业受银行资金调控压缩影响，贷款困难，资金链受到影响，资金短缺，资金周转出现问题，生产发展难以为济，甚至面临歇业的危险。如宁波韵升高科有限公司、宁波澳普网络通信设备有限公司、宁波绎美风尚电子有限公司等企业，由于融资困难，资金短缺，严重影响了企业发展。三是企业发展成本上升过快的困难。不少企业受物价快速上涨的影响，原材料价格上涨较快，用工工资水平上升，用电用水费用较大，企业发展面临较大压力。如宁波工业投资集团有限公司、浙江华鑫化纤有限公司、宁波狮丹努集团有限公司等诸多企业面临这方面的突出问题。四是企业用工、用电短缺的困难。不少企业空缺岗位较多，招不到适合用工，就是招来也不能长留，流动性较大；夏季用电
11、高峰，企业用电量受到限制，难以保证企业正常生产经营。五是企业市场需求不足的困难。不少企业受国内市场经济低迷、外贸出口困难的影响，产品销路不畅。还有的企业建议政府帮助解决长期得不到解决的土地、房产权证问题，节能减排政策补助不到位等问题。（二）农村存在的主要问题根据市相关要求，我们主要走访了宁海县胡陈乡沙地下村、国叶村、岙里王村等，农村反映的主要问题有，一是集体经济发展难度大。上述三村地处偏远山区，交通不便，集体经济薄弱，且发展步履维艰，村民生产生活条件比较艰苦，生活环境较难改善。特别是沙地下村，自然村分散，无集体经济项目，村基础建设较为薄弱。二是农村空心化现象比较突出。由于村经济基础薄弱，青壮年
12、大多外出打工或办企业，在村从事农业生产的大部分都是 60 岁以上农民，劳动力素质非常有限且逐年下降，先进生产技术得不到推广，规模生产更难以形成。三是新农村建设发展不平衡。有的村新农村建设起步较早，发展较快，县乡政府投入相应较多，村容村貌改变较大，但有的村新农村建设起步较慢，自然村较为分散，规划、投入十分有限，基础设施建设较为迟缓，甚至是停滞不前。三、下一步服务村企工作安排及建议这次走访村企业活动完成了阶段性工作，但服务村企、促进村企发展是长期任务，针对村企存在的上述困难和问题，我们要进一步做好协调工作，尽可能的帮助村企解决一些实际问题。一是继续安排调研相关企业。深入了解企业的生产经营状况， 认
13、真倾听企业的心声，掌握更多的企业情况，积极帮助企业创业创新，进一步推进我市经济转型升级，促进我市经济持续快速健康发展。二是积极帮助企业拓展发展空间。充分发挥国内经济合作平台优势，充分利用宁波周活动、山海协作工程和对口支援工作契机，努力为企业搭建合作平台，帮助寻找合作项目，拓展发展空间。针对企业市场需求不足的问题，积极组织相关企业参与国内重要展会，帮助企业拓展市场，扩大产品占有率。加强宁波投资合作信息平台建设，为我市企业提供信息咨询服务。三是积极培育具有发展潜力的中小企业。在大力推进国内招商引资工作的同时，积极培育具有发展潜力的企业，与重大引进项目合作挂钩，提升企业层次，推动企业转型发展。四是积
14、极建议相关部门为企业解决相关问题。针对这次走访的企业提出的一些实际问题，建议政府相关部门和金融机构在政策范围内，尽可能的帮助他们解决实际困难，帮助他们排忧解难。中小企业是市场主体当中相对弱势群体，很多问题需要政府和社会的关心、扶持，建议在税收、收费、土地、融资等方面给予优惠政策，推进中小企业持续发展。五是积极引导、鼓励中小企业发展经济。及时宣传政府对企业制定的相关政策规定，引导企业正确理解政府文件精神，充分利用好政府优惠政策，创造企业发展有利条件。加强自身管理，规范企业制度，提升员工素质，为企业的长久发展打好坚实基础。六是继续做好扶贫结对工作。积极帮助扶贫结对村宁海胡陈乡沙地下村发展经济和新农村建设，积极协调相关部门帮助解决一些实际问题，力所能及帮助改善基础设施建设，提高村民生产生活条件，让村民得到实实在在的好处。同时，建议县乡政府对沙地下村的新农村建设作出明确的统一的规划，列入旧村改造项目，加大投入力度，迟早改变沙地下村的落后面貌。
