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1、- 1 -敢作敢当 破解用地难题善治善为 助力南乐发展各位领导、同志们：我今天演讲的题目是：“敢作敢当，破解用地难题；善治善为，助力南乐发展” 。各位领导、同志们，在全县上下深入开展“一创双优”活动，干部群众争先进、创一流，同心同德谋发展、凝心聚力促赶超的关键时刻，段喜中书记、赵瑞东市长带领四大班子领导于 5 月 24 日莅临我县集中调研、现场办公，为我县经济建设查问题、理思路、找症结、解困惑，为南乐发展号脉问诊、鼓劲加油，这对我们县的整体工作是一种肯定，对我们全县广大干部群众也是极大地鼓舞。国土资源局作为县委、县政府的重要工作部门，作为发展中的热点、焦点部门，保障发展、保护资源的责任重大。当
2、前，我县正处在工业化和城镇化快速推进的过程中，人地矛盾突出，建设用地非常紧张，从未来发展看，土地对经济社会发展的约束将越来越大，国土资源管理工作相当一个时期都将面临着保障发展和保护资源的两难局面，承受着双重压力。多年来，我们始终紧紧围绕县委县政府重大决策部署，解放思想，积极创新，克难攻坚，强势推进，获得了县委、县政府领导的高度肯定和广大人民群众的一致赞誉。2013 年，在国家加大宏观调控力度，紧缩地根、严格控制建设用地总量的形势下，我们突出重点，竭- 2 -诚服务，截止目前，获批建设用地指标 669 亩，组件上报3919 亩，城乡增减挂钩 363 亩，保证了建设项目的顺利落地；加快土地供应，招
3、拍挂国有土地 150 亩，获土地价款5209 万元，为城市建设积聚了宝贵资金；同时，我们加强耕地保护、严格土地执法、努力争取和积极推进土地整治项目，确保基本农田数质量稳中有升，耕地总量长期保持动态平衡，在前不久全市组织的单项评比中名列第一。南乐新一轮的大发展，对我们的用地保障、用地报批、用地质量、用地秩序提出了更高的要求，对我们是一个巨大的挑战。通过认真学习段书记和赵市长的重要讲话精神，通过集中学习市党政考察团赴豫鲁苏三省七市考察后段喜中同志在市委常委扩大会议上的讲话以及濮阳日报四篇评论和市电视台四个专题片，也让我们看到了国土资源管理工作中的不足，看到了体制机制上的缺陷。纵向看，我们也一直在持
4、续向前、年年有进步，全局干部职工对此也信心百倍、充满美好的憧憬；但横向看，与我县先进单位相比、与先进县（区）相比、与县委县政府的要求相比，特别是对照段书记指出的“旧、满、稳、难、怨、情”六大突出问题，我们还有很大的差距。一是缺乏变革的理念和创新的思维，跟不上形势的要求、跟不上发展的变化、跟不上工作的需要，循规蹈矩、墨守成规、瞻前顾后、坐失良机；二是缺乏更高更好更快的追求和干事创业的激情，小富即安、小进即满、小成即喜、小有即足，贪图安逸、停滞不前；三是缺乏敢想、敢闯、敢试、敢冒的勇气，不- 3 -敢冒险、不愿冒险、不想冒险，求稳怕乱；四是缺乏主动进取、破解瓶颈的能力，畏难怕苦，等、靠、要思想严重
5、；五是缺乏立足本职、实干苦干的精神，不与别人比贡献，只跟别人论条件，遇到挫折即怨天尤人、牢骚满腹；六是缺乏清醒的头脑和正确的政治立场，讲关系不讲原则、讲义气不讲党性、讲人情不讲纪律，庸俗世故、不敢碰硬。这些问题不解决，势必会影响国土资源管理事业的进一步开展，影响南乐经济社会发展大局。形势逼人，不进则退，改革求变，事在人为。存在问题不可怕，整改提高是关键，国土资源局将以深入贯彻落实段喜中书记重要讲话精神为契机，以“解决六大问题、实现三大突破”为抓手，以全县土地规划建设项目联席会议和重点项目调度会为平台，狠抓观念转变，提振发展信心，加强作风整顿，推进制度创新，特别是要在解决“旧、满、稳、难、怨、情
6、”六大突出问题上出大手笔、下真功夫，进一步提升工作标准，优化工作作风，争创一流业绩。具体来说，就是要做好“四个服务”、念好“四”字真经：一是科学服务，在“变”字上做文章。局党组要带领干部职工走基层、听民声、送服务、解难题，深入田间地头、深入生产车间，人对人、面对面征求意见，手拉手、心连心地畅谈发展。找出在服务发展方面还有哪些不尽如人意的地方，找出在工作的各个环节还可以优化之处，了解农民群众在土地整治、新型社区方面的意愿，掌握企业- 4 -在建设用地、周边治理方面的想法，探索新思路、寻找新途径、破解新难题，准确研判形势、统筹安排项目、科学规划发展，求新求变，努力开创用地保障工作新局面。二是超前服
7、务，在“活”字上想办法。土地管理是一项技术性、政策性、时效性、时限性很强的工作，特别是土地报批程序多、周期长，如果按部就班、循规蹈矩地干工作，难免会影响项目的进展。这就需要我们跳出习惯思维和传统工作模式，超前思维、提前介入，抢抓机遇，强力推进工作。我们将利用中原经济区建设有利时机，用足用活上级优惠政策，打好擦边球，搞好城乡增减挂钩、人地挂钩项目上报，今年争取获批 5000 亩建设用地指标，确保重点项目和重大民生工程用地需求。三是高效服务，在“快”字上使巧劲儿。牢固树立保护资源是第一责任、保障发展是第一要务的工作理念，精简办事程序、缩短办事时间、提高办事效率，特事特办、急事立办，对重点项目开辟“
8、绿色通道”、建立快速机制，实行“全时受理、全时跟踪、专人负责、限时办理、责任追究”。我们一定会践行自己的庄严承诺：“企业来投资，土地无瓶颈”，不因土地问题贻误项目顺利落地，不因土地问题使企业得不到快速发展，竭尽全力、想办设法破解土地难题，确保招商引资项目、重大建设项目“落地稳”、“上马快”、“动工早”、“运转好”！四是规范服务，在“实”字上见成效。首先要规范思想建设，改变陈旧观念。树立创新意识、超前意识、机遇- 5 -意识、拼抢意识，激发干部职工干事创业的锐气、拼搏进取的朝气、晋位争先的志气，见红旗就扛、有第一就争，让“工作做不好、如坐针毡，任务完不成、寝食难安”的意识深入到每个人的头脑之中，
9、使勇于担当、敢于碰硬、善于创新、做好工作成为一种习惯、一种品德、一种风尚；其次要规范队伍管理，治理“庸、懒、散”现象。以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，确立“职务就是义务、权力就是责任、工作就是使命”的理念，解决思考问题不静心、执行决策不尽心、对待群众不真心、工作缺乏责任心突出问题；第三要规范业务流程，创新管理手段。坚持最严格的限度管制、坚持最严格的用途管制、坚持最严格的制度管制、坚持最严格的监督管制，严格规范守红线、科学调控保发展、节约集约促转型、改革创新增活力、和谐开发护生态、维护权益惠民生，全面提升国土资源管理水平。以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加振奋的精神、更加笃定的步伐、更加辛勤的付出，以时不我待、舍我其谁的信心和勇气，以永不自满、永不懈怠的意志和毅力，以勇当先进、争创一流的胆略和气魄，埋头苦干、团结拼搏、加压奋进、砥砺向前，为我县经济社会又好又快发展、建设富裕和谐美丽新南乐做出新的更大的贡献。谢谢大家！
