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1、济阳街道近五年来工作总结和未来五年工作谋划济阳街道近五年来工作总结和未来五年工作谋划2007 年以来，济阳街道在区委、区政府的正确领导下，在辖区单位的大力支持下，在全街党员干部的共同努力下，始终以科学发展观为统领，坚持以项目建设为中心，抓经济、促发展，抓民生、促稳定，抓队伍、促提升，不断解放思想、改革创新，与时俱进，开拓进取，辖区街容街貌有了新变化，街道各项社会事业取得了新突破。一、过去五年的主要成绩1.财税建设再创新佳绩。坚持把财政增收作为推动街道科学发展跨越发展的第一要务，牢固树立经济强街意识，紧紧抓住守土有责不放松，健全完善综合治税工作网络，不断加大综合治税工作力度，既做到了“眼睛向外”
2、，广泛扑捉多方获取信息，拓宽税源渠道，又做到了“眼睛向内”，积极盘活现有资源，壮大街居财源经济。20072010 年，街道财税收入从 1112 万元到 4522.5 万元，增长了 306%；地方财政收入从 674 万元到 2736.9万元，增长了 306%；招商引资从 15600 万元到 2.12 亿元，增长了 35.9%，街道整体经济实力不断增强。今年 19 月份，街道共实现财政总收入 4351 万元，占年计划的 74.01%，其中地方财政收入完成 2876 万元，占年计划的 80.84%。共引进区外资金 16091 万元,占年计划的 71.52%。2011 年，街道经济办公室获“全省人口普
3、查先进集体”荣誉称号。2.项目建设快速推进。街道始终以项目建设为“一号工程”，不断优化项目服务环境，配齐配强了人员队伍，为重点项目建设的快速推进打下了良好的基础。对市区重点项目继续实行副科级以上领导干部包保工作责任制，大力推行一线工作法和倒记时工作法，对照时间节点加快项目建设进度。2007 年以来，街道先后引进了等国际商业广场、后营城中村改造、王母阁 A 区回迁楼、纺机片区等一系列重大项目，其中国际商业广场项目于2011 年 9 月开工建设；王母阁 A 区回迁楼项目已于 2011 年 4 月份竣工并通过验收，620 户居民喜迁新居；后营城中村改造项目正在紧张进行拆迁扫尾及土地预购准备工作；纺机
4、片区项目正在积极推进。3.社会事业协调发展。计划生育工作：积极打造“五型”计生模式，建立健全“逐户建卡、依房管人、同住同管、优质服务”的计生服务机制，最大限度地为辖区育龄群众提供优质服务，每年都圆满完成了计划生育春季秋季集中活动的各项任务目标，街道还被市委市政府授予“2010 年度全市计划生育工作先进街道”荣誉称号。民政工作：突出“以民为本，以民为重，以民为先”的执政理念，不断强化民生工程建设,全面贯彻落实区委、区政府制定的各项惠民利民举措。设立爱心捐助站，积极开展社区帮扶活动，加大对辖区困难家庭的救助力度，共为 498 户低保户,1002 人，发放低保金 160 余万元。共为辖区 873名
5、60 岁以上老人办理了养老保险手续，为辖区老人老有所养提供部分保障。积极组织人员为汶川、玉树等地震灾区捐款捐物。社会平台建设工作：南门、龙行、草桥口、柳行四处社区服务中心全面竣工并投入使用，建筑面积为 3300的济阳街道社区服务中心也正积极推进当中；充实调整新建龙行、南门、财工街、后营四个农家书屋，图书拥有量达到 3 万余册；济阳大街社区“居家养老模式”不断推广；积极协调投入 6 万余元对京杭社区佳丽日化宿舍区破旧设施进行修缮，整修地面、粉刷墙壁和修建车棚工作已全面完成。百姓课堂、社区讲堂形式多样，每年都成功举办文艺演出、“邻居节”等大型活动，辖区群众精神文化生活得到不断丰富。4.街容街貌明显
6、改善。坚持把改善辖区环境面貌作为街道科学发展跨越发展的重要保证。以“实现长效管理、打造公众满意的品质城区”为目标，按照重心下移、属地管理的原则，认真落实辖区城市容貌和环境卫生属地管理责任。组织开展辖区水污染防治行动，全力以赴做好迎淮路线环境卫生综合整治工作，全面迎接淮河流域水污染防治检查。完成了辖区老运河皇棚湾河段 200 多米河道的全面清理；督促佳丽日化公司对职工宿舍进行了卫生清理、墙面粉刷及车棚建设；清理了武警支队北墙积存多年的垃圾，并进行了绿化覆盖。扎实开展创城工作，共完成三处林荫停车场建设，防护林 2 公顷以上，居住区绿化面积 15.835 公顷，辖区单位庭院地面绿化 6.264 公顷
7、，垂直绿化面积 1000 平方米以上，补植社区苗木 220 株，专业绿化及社会绿化面积均超额完成任务。近年来，街道一直在全市市容环境整治工作排名中保持优秀，多次获得市“爱卫杯”红旗，2008 年，获“市级卫生先进单位”荣誉称号。5.辖区大局和谐稳定。坚持把维护社会稳定作为街道科学发展跨越发展的首要职责。牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识，坚持“打防结合、预防为主”的方针，进一步明确思路，不断加大工作力度，强化措施，狠抓社会治安综合治理、司法、信访等各项工作，大力开展综治维稳和平安创建活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定，有效地遏制了重大案
8、件的发生，化解了多起矛盾纠纷，辖区社会综合治理工作取得明显实效。街道先后成功处理了老上访户王田英、残疾人三轮车非法营运人员突发性维稳事件，化解了柳行回迁居民上访及和欣家园因拆迁带来的上访问题，为全区的繁荣稳定做出了积极贡献。严格落实安全生产目标管理责任制，突出强调“预防为主”，对辖区商场、建筑工地的安全状况进行预测，对安全事故进行预控。探索建立了齐抓共管的监管机制，层层签订安全监管责任书，不断强化消防安全执法力度，建立健全整改台账，及时落实复查效果。近年来，街道没有发生一起重大安全生产事故。6.基层党建不断强化。坚持以解放思想为前提，以制度建设为保证，以实践活动为载体，紧紧围绕“与时俱进抓党建
9、，抓好党建促发展”的工作思路，突出“书记抓、抓书记”的工作要求，不断创新党建领导体制，完善工作机制，强化工作措施，切实加强党的执政能力建设，全面提升发展水平。率先在全区推行党员月例会制度，确定每月 5 号为街道基层党建例会日，并逐步探索出了党员服务中心党支部、“党员政治生日贺卡”、党员小书桌、党员群众联系卡等一些党员管理的新模式。不断健全住社区党员代表议事制度，强化议事管理，创新议事方式，积极组织开展了“党员服务日”、“认领公益岗”等活动，受到辖区居民群众的一致好评。加大网格化管理力度，形成了以街道党工委、社区党组织为主的组织网络，党组织在城市社区的覆盖面进一步扩大。在玉苑小区 12 号楼积极
10、探索“楼宇”党小组设置模式，率先成立 12 楼楼宇党小组，充分发挥退休干部、退休职工中的老党员在社区建设中的余热，积极开展为社区建设献言献计系列活动。目前，12 楼在党小组的带领下，强化居民自治，居民素质明显提高，这一成功做法先后得到省、市区有关部门的认可，并在全区掀起了学习 12 号楼文明创建工作经验的热潮。二、过去五年的基本经验（一）攻坚克难加快发展，经济实力稳步增强。经济建设是始终街道发展的原动力，街道坚持“从变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件”的原则，重点围绕项目建设和招商引资工作，实行了“一个项目、一名责任领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作法，推动了经济平稳较快增长。
11、创新模式开展招商引资。全面贯彻落实区委、区政府制定的镇街属地招商责任制，积极探索招商项目包抓机制，大力实施专班运作模式，采取挂图作战的形式，着力构筑大开放、大招商格局，发挥辖区现有资源影响力，采用“请进来”、“走出去”的方式大力实施“亲情招商”、“以商招商”。对所包抓的重点招商项目定时间、定进度，切实加快项目推进速度，在街道上下形成了谋项目、抓项目、促项目的共同推进体系。勤征细管确保财税入库。进一步澄清了辖区税源底子，规范了房屋出租等税种的征收标准，使税收征管逐步走上规范化、科学化、精细化的发展轨道。建立了班子领导对口联系重点税源制度，加强了重点税源的跟踪服务和中小企业的帮扶力度，确保了辖区老
12、企业的稳定发展和新增企业数量的有效增加。（二）不拘一格锻造队伍，干部活力有效激发。干部作风是软环境建设的决定性因素，建设一个团结务实的班子，有一支高素质的干部队伍，是做好各项工作的前提。街道始终围绕“抓班子带队伍，抓作风促转变”这条主线，以深入学习实践观活动为载体，以提高素质、优化结构、改进作风、增进团结为重点，狠抓“三支队伍建设”，即领导干部队伍建设、机关干部队伍建设和居村干部队伍建设。街道 16 个党组织、375 名党员心往一处想，劲往一处使，你追我赶，奋勇争先，真正实现了作风大转变，思想大解放，街道发展上台阶的奋斗目标。一是加强政治理论学习。坚持每个星期进行一次集中学习，每月进行一次自我
13、总结，每半年进行一次自评，积极建设一支学习型领导班子，做到始终保持政治上的清醒与坚定，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。为进一步扩大理论覆盖面，提高学习效率，把学习的范围扩大到居村“两委”成员，并且先后邀请了区老干部原局长谢立亭作党性修养报告，公明政和律师事务所杨杰律师作物权法知识讲座，区民政局王培让副局长作新一届“两委”班子培训讲座等，收到明显效果。二是健全民主集中制。进一步完善集体领导和个人分工相结合的工作责任制，根据班子成员各自特点，科学分工，层层制定岗位目标责任制，明确领导班子成员和工作人员的岗位职责，使全体工作人员做到既分工又合作，形成了“相互搭台，好戏连台”的良好局
14、面。 三、过去五年工作中存在的主要问题作为西城区的内核，济阳街道具有得天独厚的优势，但由于受到辖区面积、交通条件、基础设施等客观因素的影响，其发展受到了一定的瓶颈制约，主要表现在以下几方面：1.辖区整体形象不佳。由于辖区面积小，背街小巷多，特别是税务街、步行街南岸周边，道路狭窄，加上摊贩占道严重，使本来就狭小的空间看起来更加拥挤不堪。2.基础设施薄弱。由于地处老城区，受早期规划设计限制，辖区内基础设施陈旧落后，休闲服务设施不够完善，缺乏上档次的餐饮、酒店等娱乐设施，远远不能满足居民群众的物质文化需求。3.社区建设有待加强。一是部分社区工作依赖性强，在引导居民自我管理、自我服务方面主动性不够；二
15、是社区忙于对工作的应付，在开展居民活动载体方面创新度不够；三是社区居民对社区工作的认识模糊，还限于社区就是办办证明、管管卫生的层次，对社区工作的参与意识不够。四、今后五年的工作打算及创新性举措今后五年街道工作的指导思想是：将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以建设“宜居宜业街道”为主题，以抓班子带队伍抓作风促转变为主线，紧紧围绕“和谐济阳提档升级”这一目标，实现“项目推进、扩大招商”两大突破，凝神聚力抓经济，立足服务求发展，街居联动保稳定，不断强化目标意识、责任意识和机遇意识，坚持求真务实、自我加压、迎难而上，努力开创济阳街道各项工作新局面。
16、1.坚持“税收保街”，提升街道综合实力切实把财源建设作为全部经济工作的出发点和落脚点，转变观念，牢固树立“抓经济促财源，抓财源促增收”的发展观念，真正实现经济建设、财源建设和财政收入同步增长。以培植财源为重点，以服务经济发展为根本，着力做好生财、聚财、理财三篇文章，真正做到生财有道、聚财有力、理财有法。今后五年我街道经济和社会发展的主要预期目标是：经济计划指标稳步增长，财政总收入将达到 7500 万元，年均递增 15%，比现在翻一番，大幅度提升街道经济综合实力，努力推动经济发展新跨越。2.坚持“项目强街”，推进街道提档升级紧紧抓住全区打造“四心两区”的有利时机，积极谋划发展一批具有竞争力的优势产业，努力实现抢抓紧密围绕“项目带动战略”，创新跟踪服务与培育引导的方式与渠道，对在建项目努力缩短见效周期；对已签约项目做好拆迁收尾工作，力争早日实现项目的落地开工。全力以赴做好国际商业广场、后营村城中村改造及纺机片区开发建设，辖区老运河皇棚湾河段专项治理工作。继续实施科级领导包保责任制。严格落实“政府主导、街道主办、社区（村）落实”的属地拆
