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1、永泰县 2011 年财政支农政策培训工作情况汇报2011 年，永泰县认真按照中共福建省委组织部、省财政厅关于开展全省财政支农政策培训工作的通知（闽财办200922 号）、 关于 进一步做好全省财 政支农政策培训工作的通知（闽财办2011 17 号）文件精神，通 过总结2009、2010 年财政支农政策培训工作的经验、征求意见等各种方式，了解农村基层村干部对财政支农政策培训的需求，并对培训工作进行了适当改进和调整。2011 年永泰县 21 个乡镇代理机构会计、254 个行政村的村会计、村干部、其他人员共 513 人参加培训，完成年初计划的 100.9%，取得较好的效果。我们主要做法是：一、领导重
2、视，明确职责为扎实开展财政支农政策培训工作，成立了由财政局长任组长，相关科室负责人为成员的财政支农政策培训工作领导小组。并下设办公室，具体负责培训工作日常事务。二、精心准备，科学规划根据永泰实际情况，经局长办公会议研究， 2011 年计划完成财政支农政策培训 508 人，并精心拟定培训内容，重点选择了财政支农政策培训内容，力求广泛、全面、实用、有效的原则制定年度培训计划。认真组织师资：培训师资全部由县财政局相关科室负责人、具体业务经办人组成，今年聘请福州市才干校高级会计师来授课，我们成立了会务组、后勤组、教学组，从确定培训地点、批次、食宿到组织报名等都进行了详细安排，制定并下发了培训须知，让参
3、训人员早准备，保障培训工作规范有序开展。三、创新方式，注重质量（一） 创新培训方式，注重交流互动县财政局把培训工作作为一项重要工作安排，定期召开局长办公会议，进一步明确职责，落实分工，并明确完成时间，切实纳入财政工作日程。通过深入樟城、盘谷、清凉等乡镇调研等形式，广泛征求基层干部群众对培训的意见、建议，授课教师着重从解决农村人员工作中遇到的实际问题入手，突出重点，用通俗易懂的语言，运用多媒体演示，结合典型案例进行讲解，并开展交流提问、现场答疑。培训结束后组织学员分组讨论，听取学员的意见、建议、体会。2011 年创新培训方式。2011 年 7 月 17 日至 18 日在天宇温泉酒店集中培训基础上
4、，分别在乡（镇）（清凉、同安、嵩口、长庆、洑口）集中举办培训班，并结合“ 田间学校” 、“永泰县农村实用带头人”培训班上增加财政支农 政策内容并接受咨询、解答。2011 年重点对粮食直补、家电下乡补贴、一事一议、被征地农民养老保险、新型农村合作医疗制度、新型农村合作养老保险、土地流转等有关支农政策多方面内容展开。（二）创新管理方式，注重培训质量学员管理实行乡镇党委负责制，由各乡镇负责组织本乡镇学员按时参训，做好日常管理工作。实行课前签到、对号入座，严格考勤纪律，每天对学员出勤情况进行通报。（三）创新考核方式，注重边训边改。每期培训结束后，召开部份学员座谈会，听取学员意见，总结经验教训，提出改进
5、措施，对学员学习存在的问题进行总结，并通过提问等方式进行考核。四、统筹规划，有序部署实施（一）制订培训实施方案。为了保证培训工作规范有序开展，在反复调研和召开相关座谈会研究的基础上，认真制订了永泰县 2011 年财政支农政策培训实施方案，为培训工作打下基础。（二）科学做好培训计划。县财政局与各乡镇上下联动，相关部门密切配合，组织了全县财政支农政策培训相关情况的摸底调查工作，并本着适合、适时、适度、适当的原则，根据培训对象的分布情况，采取集中面授和师资下乡分片培训相结合的方式，制定切实可行的培训计划，确保培训质量。四、齐抓共管，效果显著。县财政局从领导到科室，人人关注培训，人人参与培训。乡镇领导
6、亲自带队，全程陪同，既是培训班的组织者，又是接受培训的学员。授课教师精心准备、认真上课，使学员普遍觉得参加这样的培训值得、有用。后勤服务到位，食宿等工作让学员满意，确保了学员到学率。整个培训工作十分有序，效果显著。六、落实经费，提供保障在县级财政资金困难的情况下，除省厅安排 5 万元外，县财政想方设法安排培训经费 3 万元，并将培训经费列入新年度预算，为培训工作的顺利开展提供了资金保障。 七、档案资料完整培训中各方面资料收集归档案（相片、签到簿、信息等）十分完整，具有较大参考价值。八、下一步工作思路开展财政支农政策培训是财政部门一项崭新的工作，也是今后的一项基础性工作。把知识培训与政策宣传紧密
7、结合起来，以解决支农资金管理和使用中存在的突出问题为重点，直接面向农村、面向农民、面向基层；宣传国家支农惠农政策，推进村务公开民主理财和干部廉洁自律，建设社会主义新农村，实现和谐社会。1 制定培训规划，建立长效机制。财政培训工作已经在农村开辟了新的领域，这意味着整个财政工作将走向农村、贴近农业、服务农民，而培训工作先行一步，因此，首先要树立长远思想，不是今年培训明年就不搞了，要制定长远规划，切实服务好“ 三农” 。2、明确工作职责，县乡齐抓共管。继续实行县乡两级财政“一盘棋” 战略，即在明确分工的前提下加强合作，乡镇财政所负责组织，县财政局负责培训。年终把这项工作纳入乡镇财政工作目标责任制考核
8、内容进行考核。对工作开展好的乡镇给予表彰奖励。3、扩大培训对象，注重社会效益。培训离不开宣传，接受的对象越多越好，使国家的支农惠农政策家喻户晓，深入人心，让公共财政的阳光普照农村的每一个角落，为建设新农村构建和谐社会奠定基础。 4、完善培训档案，实行规范管理。在培训结束后我们将培训人员基础资料进行归档整理，不仅建立了培训人员电子档案，还在培训结束后组织了情况反馈，针对培训过程中反映出的问题，有针对性地解决。5、加大宣传力度。2012 年通过发放宣传手册、有线电视、广播、短信等方法进一步加强培训宣传力度，进一步提高培训效果。九、建议：1、加强信息沟通，建议省厅定期发布全省各地、县培训情况2、加强
9、县级师资力量培训，建议省厅定期组织各县师资培训。3、进一步加大困难县培训经费补助，对先进单位和个人给予奖励。一是搭建工作平台。成立由局一把手为组长的工作领导小组，在瑞安会计函授站设立办公室。邀请市农业部门全程参与，联合制定实施方案，并依托各乡镇农经人员开展广泛宣传。此外，争取乡镇支持，以乡镇政府文件形式下发培训文件，逐步建立“统一领导、分级负责、权责明确、协调配合”的工作机制。二是强化工作保障。通过座谈会、实地考察等方式了解农村财会人员需求，分层次分类型制定针对性较强的教材；高标准严要求选配师资，强化培训，确保教学质量；安排专项资金 70 万元，通过承担培训费用或购买服务等方式对培训工作所需经费提供全额保障。三是创新工作方式。将村集体经济负责人纳入参训范围，提高村干部财务管理能力。为 15 个乡镇制定便于操作的培训时间表，合理兼顾其他工作。运用多媒体演示、典型案例、交流提问、现场答疑等方式，从补贴对象、补贴标准、补贴程序等方面详细解读支农惠农政策，确保参训人员“吃得下”、“消化好”。四是建立工作制度。建立联络员制度，由镇街确定一名联络员，负责辖区内参训人员的日常管理工作；为培训学员建“学籍”，全面记录学员学习情况；建立训后回访制度，组织已参训人员进行座谈，征求意见和建议，组织相关涉农科室走访参训人员，并现场指导解决工作中遇到的问题。2012 年 3 月 26 日
