精细化管理简报2011第12期

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1、2011 年 第 12 期山东高速路桥集团精细化管理办公室主办 2011 年 10 月 24日目 录【特别点击】集团公司各单位深入开展“管理创新推进月”和“科技创新推进月”活动（1）【科技创新推进月 管理创新推进月】公路桥梁建设公司夯实安全基础 创造和谐项目（2）高速路桥养护公司热再生养护部依托精细管理 推进技术创新（5）北莱公路投资公司大力开展“创新推进月”活动 精细化管理水平不断提高（7）- 1 -鲁桥建材公司GPS油耗采集系统实现罐车单车成本科学管理（9）【简讯】市政工程公司呼和浩特市政项目部优化人力资源配置 推进“管理创新推进月”（10）集团公司各单位深入开展“管理创新推进月”和“科技

2、创新推进月”活动8 月份以来，根据高速集团精细化管理总结推进会议精神，为进一步加强执行力建设，建立健全创新的组织 和管理体系，集 团公司集中开展了“ 管理创新推进月”和“科技创新推进月” 活动。8 月 1 日，集团公司下发关于开展“管理创新推进 月”和“科技创新推进月” 活动的通知（鲁路桥集 2011164 号），将活动分为三个阶段，明确了三点要求， 为活动的顺利开展奠定了基础。通知下 发后，各 单位高度重视、迅速反应，总结管理创新经验，梳理科技创新成果，切实加大活 动的执行力度。海外公司全面贯彻活动精神， 强化项目管理，做好“ 控制”文章；优化施工方案，做好“创新”文章；因地制宜，做好“沟通

3、” 文章，充分总结梳理项目管理中的经验和亮点，提升了项目管理水平。四公司在“ 查问题、找不足、促发展” 活动取得成效的基础上， 结合自身实际，精心打造推进月活动方案，以在建项目为主体，提炼日常生 产过程中的科技创新和新型工法，推动“ 管理创新推进月”和“科技创新推 进月” 活动顺 利进行。特别点击- 2 -8 月 1 日31 日，各单位以“管理创新推进月”活动为契机，立足施工生产经营和内部管理实际，进一步提高管理水平，在管理体制、工程质量控制、市场经营、合同管理、机料管理、人力资源、BT 项目管理、 财务和全面 预算管理、安全管理、效能监察、信息化建设、档案管理等方面积极开展创新活动和课题研究

4、。截止到 8 月 15 日，上 报管理创新课题共计 25 项 。其中，鲁桥建设公司结合乐山进港大道项目和无棣蔡和公路两个 BT 项目的运作经验，从项目选择、施工合同签订、施工管理、资金管理几个方面入手，对公路工程 BT 项 目管理进行了深入研究，总结出符合集团公司实际情况的一些经验和体会，制定管理创新课题乐山港进港大道 BT 项目管理。公路桥梁建设公司建立了一整套安全管理制度，在实践中不断创新，各项目部将安全管理量化、 细化、人性化，实行定制管理、走 动式管理、闭环管理等新思路新方法。以滨海公路海阳段丁字河口大桥项目部安全管理运行特点为主题，探讨项目安全精细化管理的发展轨迹，并从中总结出管理经

5、验。9 月 1 日30 日的“ 科技创 新推进月” 期间，各 单位各部门进一步完善科技创新体系和机制，在实践中不断探索科技成果转化应用的有效途径。各项目部针对施工过程中存在的技术难点进行攻关，重点在工程施工领域做好技术成果的整理工作。9 月5 日，精 细化管理办公室下 发关于公布科技创新课题的通知，确立 18 项科技创新课题。三公司兖州泗河兴隆大 桥项目部针对工程结构复杂的特点，充分领会和贯彻精细化管理理念，成立科技创新小 组，精心 编制施工方案，建立多种模型比 选，优化每一道施工工艺，在材料周转、旧料利用等方面下功夫，努力实现成本最小化、利润最大化。鲁桥建材有限公司应用 GPS 油耗采集系统

6、，实现了罐车单车成本的科学管理，为运输管理提供了新的方式。通过 GPS 技术，快速、准确、实时地确定空间位置的坐标，更大程度地降低成本，对运输车辆优化资源配置、提高市场竞争力，起到了促 进作用。市政- 3 -公司围绕工程施工重点领域和节点，拟选济南绣源河桥梁一合同项目部所承接的经十东路人行桥施工中的钢箱梁施工和呼和浩特市市政道路改造项目部在城市道路改造检查井施工的技术革新两项科技创新课题。10 月份， “管理创新推进月”和“科技创新推进月” 活动进入创新成果总结、申报、评审阶段。各 单位根据自身实际 情况完成课题申报材料。集团公司将部署创新成果申报、评选等工作，并推荐优秀成果上 报高速集团，申

7、 报省 级 和国家级创新成果奖。公路桥梁建设公司夯实安全基础 创造和谐项目近两年来，公路桥梁建设公司在安全管理上越来越严、越来越细、越来越 规范。目前，公司各项目在安全管理上 实行定制管理、走 动式管理、闭环管理等新方法，收到了很好的效果。滨海公路海阳段丁字河口大桥项目部在安全管理工作上开拓创新、不断夯实安全基础，坚持以创新精 细化安全管理为手段，不断强化安全责任的落实，力求内业精细全面、外业落实有效，以外业带动内业，以内 业反应外业。安全部门坚持“嘴上勤说、双腿勤跑、隐患勤查、违章严惩”的原则，确保工地施工安全稳定运行，促进安全生产的平稳发展。到目前 为止，已完成 产值 3.4 亿 元， 连

8、续实现安全生产 845 天。一、制定规章制度，规范行为，落实安全生产责任制该项目具有海上作业、高空作业、工 艺复杂、战线长 和点多面广的特点，安全形势非常严峻， 项目部领导高度重 视，开工伊始，就成立了以 项目经理为组长、项目总工为管理创新推进月科技创新推进月- 4 -副组长、各部室、施工队负责人为成员的安全领导小组，并成立了安全部， 设立了专兼职安全员 15 名，对施工现场直接进行安全管理。（一）制定了关于强化安全生产管理，建立安全长效机制的决定及 27 个安全配套办法，出台了百日大干安全保障制度、 现场安全准 许作业确认制度、 开展“六查”专项安全活动实施办法和危险源辨识、评价和告知制度等

9、切合实际的各项安全管理制度 52 项、各工种安全操作规程 35 条及施工安全技术规程 28 章，形成安全精细化管理体系，为工程顺利开展奠定了良好的安全基础。（二）项目部对管理层实行安全事故行政责任追究制，进一步强化各级管理人员安全岗位职责完善各工种安全岗位责任制。项目部和各部门、施工队签订了安全责任书22 份，和各劳务队伍签订 外协队伍安全合同书 33 份，施工队与各班组签订安全责任状 115 份，并和每一名现场 工人签订了安全责任状 1589 份。对执行层，构建了各工种及全员的安全责任和自保联保体系。（三）坚持推行全员安全风险抵押金制度，月月考核兑现，形成“ 没有安全就没有职位、没有安全就没

10、有效益”的全员安全责任共担制约 机制。推行管理人员现场带班、分片联责制。 项目部领导牵头 ，坚持开展不定期动态查岗 ，重点督 查全员安全责任落实，严把现场安全“ 四关” 。开工以来，开展查岗活动 120 次，排查隐患 1456 条，解决 实际问题 296 个，抓“ 三违”128 人次，严厉打击了“三违 ”行为。 二、规范作业行为，夯实安全基础，提高施工现场安全标准化水平为搞好施工现场安全标准化工作，项目部形成了安全会议、教育、交底、专项安全施工方案、应急预案等 42 项安全管理台账，同 时加 强员工业务 技能培训，不断 规范员工现场作业行为，有效地增 强了员工安全标准化意识。（一）定期召开安全

11、生产会议。根据工地实际， 项目部在每次召开工地调度会的同时召开安全会议，并定期召开安全专项会议 112 次，积极落实上级安全会议精神和文- 5 -件。无论是项目部的生产调度会， 还是下面施工队的班组调度会、班前会、班后会，施工期间，都反复强调安全生产的重要性，使安全生 产的意识入脑入心。（二）坚持安全生产教育以人为本，努力使每个职工做到由“ 要我安全”向“我要安全”转变。 项目部通过班组安全日、安全生产月、安全生产劳动竞赛等活动，促使广大施工人员自觉把自己作为安全管理的主体去重视安全工作。对新入场的农民工和特殊工种作业人员坚持进行三级安全教育和安全 技能培训，增强三个能力，培训教育达1336

12、人次，使职工熟记安全知识，精通安全技 术、做到准确判别和预测现场安全隐患，提高自我防护和互保能力。（三）严格落实安全技术交底制度、确保工程规范施工。项目部实行三级安全技术交底制度，每道工序施工前由总工对各技术负责人进行安全技术交底，各技术负责人再对具体施工人员安全技术交底，直到每一名施工人员。目前已经安全技术交底 16 项，今年，为 深化安全交底制度和不断提高现场作业人员的安全意识，项目部开展了班前施工安全交底，针对承台、墩身、箱梁、移动模架、主桥塔柱等作业班组进行了每日班前施工安全交底。（四）危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况。依据建设工程安全生产管理条例规定，项目部在施工 组织设计

13、中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对支架现浇、塔吊作业 等危险性较大的分部分项工程编制了专项施工方案，经项目总工审核，报请监理审批后 实施。（五）做好危险源辨识、分析和控制工作。项目部根据整个工程的实际情况进行了仔细地危险源辨识和分析，并在工程进展的每个阶段对各类危险源进行有效控制，从源头上杜绝了安全隐患的发生。丁字口大桥全线长 3270 米，项目部要求现场专职安全生产管理人员要练好“ 腿功 ”，勤跑 现场，发现问题，及时处理解决。同 时推行“错时巡检法”和“交叉巡检法”，确保生 产现场的各类危险源 处于不间断的监控之中，及时发现- 6 -安全隐患，消除安全隐患，安全管理效果大幅度

14、改善。（六）做好各项安全应急预案的制定和相关安全应急预案的演练工作。项目部根据工程实际，制订了安全事故 应急预案、防大 风、防汛 应急预案、消防应急预案、海上搜救应急预案、安全生产险情及事故应急预案等 9 项应急处理预案， “梅花”台风期间，成立了应急抢险突击队，定期安排有关人员安全值班，值班人员必须保持 24 小时的通讯畅通，遇有紧急事件，立即通知项目部领导，并依据应急要求开展各项工作。项目部加强与地方有关部门联动，及 时获取恶劣天气情况动向；遇到恶劣天气情况时及时采取必要安全措施，停工、停产、撤人、对大型机械进行加固，有效防范因恶劣天气造成的损失和不安全状态。（七）加大安全投入，确保安全专

15、项资金落实到位。 认真落实国家和上级单位关于安全专项费用的提取和使用的有关规定，依法建立安全投入保障制度，保证安全生产所必需的专项安全资金 328 万元，同时设立了详细的安全费用计划和使用台账。今年8 月，为 全体员工办理建筑工程团体意外伤害一切险，确保工地每名施工人员得到应有的合法利益。三、强化现场监督检查，深入实施安全管理精细化2011 年项目部将安全检查和安全隐患整改列如日常安全管理的重要考核指标，项目部实行安全日常检查、定期检查、 专项检查和季度 检查，并在安全 检查中及时整改。（一）为了把“ 秋后算账” 变为 “春季预防”， 每月项目部安全部门都进行拉网式检查，将检查 得到的问题在调 度会上进行讲评。 “有关部门”、 “少数单位”被具体部门和责任人所代替，像隐患整改通知 书记录不规范、配 电盘没有盖子、临时线路布设不合规定、重点部位缺少警示牌等过去司空见惯的“小事” ，如今 则会受到严肃的批评和严厉的处罚。项目部在上半年开展了 “低标准、老毛病、坏 习惯” 的专项治理工作，共查出“小”问题 600 多项，下发安全隐 患整改通知书 89 份，整改率 100%，对于在整改中不到位- 7 -的按照项目部安全奖罚制度进行安全罚款。至今共罚款 15000 元，奖励 25000 元，同时做好各项临边防护、交叉路口安全管理、海上作业和高空作