镇六五普法规划

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1、1关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划法制宣传教育是贯彻落实依法治国基本方略,推进法治城西建设、增 强公民法律素质的一项基础性、先导性工程。继续开展法制宣传教育,对于全面贯彻落实“十二五 ”经济社会发展规划,全面提升法治城西建设水平,不断促进社会管理创新,具有重要的保障和助推作用。在总结“ 五五” 普法工作经验 的基础上,根据江苏省“六五” 普法规划、 江 苏省法制宣传教育条例 的要求,结合我镇实际,制定本规划。一、指导思想和总体目标(一)指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全镇经济社会发展规划的目标任务,紧紧围绕法治城西建设的

2、各项要求,紧紧围绕全镇公民学法用法的实际需求,以强化法治文化建设为抓手,以深化工作实效为重点,以优化体制机制为保障,以中国特色社会主义法律体系如期形成为契机,不断开拓创新、求真务实,全方位、多层次、广覆盖地开展法制宣传教育,努力提高全镇公民法律素养,形成人人学法守法用法的良好社会氛围,为城西镇的经济社会发展奠定坚实的基础。(二)总体目标通过广泛传播法律知识,大力弘扬社会主义法治精神,努力实现全镇公民法律意识和法律素质更加提高,全镇领导干部和公务员的社会主义法治理念更加牢固,各领域、各层面法治实践更加深入,全社会法治化管理机制更加完善。具体内容主要包括:-广大干群的法制意识更加提高。以宪法 为核

3、心的国家基本2法律法规得到广泛宣传,社会主义法治理念深入人心,法律的权威得到更广泛的尊重,全社会法制意识和法治精神不断确立,依法办事的意识和能力进一步提高。-法治文化建 设成效更加明 显。法治文化氛 围不断浓厚,镇、村法治文化公共设施体系逐步建立,逐步建成一批有特色、高品位、教育性、针对性、娱乐性强的法治文化阵地;法治文化产品不断丰富,法治文化活动深入广泛,努力打造有规模、有影响、有层次的法治文化品牌。-法治实 践活功更加深入。全 镇各领域各 层面依法治理不断推进,法治镇、法治村( 社区)创建工作得到广泛开展,基层民主法治实践活动不断深化,全社会法治化管理水平不断提高。-法制宣 传教育机制更加

4、完善。法制宣 传 教育步入制度化、规范化、法制化轨道,法制宣传形式更加适应公众需求,法制宣传效果更加适应法治精神要求。二、对象和要求法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民(居民)。在重点突出领导干部和公务员学法用法工作的同时,着力夯实青少年法制教育基础,以促进和带动全社会各类群体的法制宣传教育健康开展。 1、着力加强领导干部学法用法。不断增强领导干部依法决策、依法执政、依法行政、依法办事的自觉性和实际能力是领导干部学法用法工作的关键。继续坚持和完善党委中心组集体学法、法制培训考试等制度,不断提高干部学法用法的实效性。积极推行领导干部

5、述职述廉述法考核制度,通过严格的督查考核、评比检查,不断提高领导干部学法用法的积极性、主动性。32、突出抓好公务员学法用法。提高公务员运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力,是加强公务员队伍学法用法目的所在。建立完善公务员学法登记和学法用法通报制度,定期开展专门法律知识轮训和新法律法规专题培训,公务员法律知识培训每年不少于 2 次 40 学时。 坚持和完善法律知识考试考核制度,考试考核成绩作为公务员任职、晋升、奖惩的依据之一。新录用公务员应当参加法律知识测试,执法岗位、法制部门对拟录用公务员应当进行专门法律知识考试。3、高度重视青少年学法用法。切实加强有关青少年权益保护、预防和减少青少

6、年违法犯罪等法律法规宣传教育,重在引导其从小树立法治意识,养成遵纪守法的行为习惯。进一步健全完善学校、家庭和社会“ 三位一体 ”的青少年法制宣传 教育格局。充分发挥课堂主渠道作用,切实保证中小学校法制教育计划、课程、教材和师资的“ 四落实 ”。积极开辟第二 课堂,充分运用模 拟法庭、征文、竞赛、演讲、法制影片等喜闻乐见的形式,做好中小学生法制宣传教育工作。广泛组织开展适合青少年特点的法制宣传教育实践活动,形成青少年法制教育课堂教学与社会实践的良性互动。调整充实法制副校长、法制辅导员队伍,加强培训指导,健全完善制度。依托村委会加强对社会闲散青少年、留守儿童等特殊群体的青少年法制宣传教育。4、不断

7、强化企业经营管理人员学法用法。加强宣传有关社会主义市场经济和企业经营管理相关的法律法规,重在增强其诚信守法、依法经营、依法办事的观念。严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度,把法律知识纳入企业负责人培训内容,把依法经营、依法管理作为考核企业经营管理人员业绩的重要依据。不断完善企业法律顾问制度,切实保障法律顾问依法参与企业经营管理。4扎实推进广大企业职工法制宣传教育,积极培育企业法治文化。按照“谁主管、谁负责” 的原则,加 强对个体、私营及外资企业管理人员和新经济、新社会组织管理人员的法制培训。 5、精心组织农民学法用法。围绕社会主义新农村建设,广泛宣传与农村改革和发展,与农民生产生活密切相关

8、的法律法规,重在增强其依法表达诉求、依法办事、依法维权的能力。深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村”工程,大力推进农村“ 六个一 ”工程(一个法律 顾问、一个法治文化广 场(一面法治文化墙)、一个法制宣传栏、一个法律图书角、一个法制宣传志愿者、一所法制宣传学校)。全面推行大学生村官担任法制宣传员的做法,不断推进农村“法律明白人 ”教育培训工程 。依托司法所加强镇法制辅导站建设,实现每个镇设立一个法制辅导站的目标。充分利用农业合作社、农村党员现代远程教育网络等平台,开展有针对性的法制宣传教育,着力提高农村“两委” 干部和 农村党员法律素质。健全完善农村法制宣传工作队伍。继续组

9、织开展“农民工法制宣传周” 活动,完善农民工输出地与输入地政府相关部门协作配合、有机衔接的法制宣传教育工作机制,帮助农民工合法有序融入当地社会。三、工作原则和主要任务 (一)工作原则1、紧扣中心,服务大局。围绕加快转变经济发展方式、加快法治赣榆建设、服务民生、维护社会稳定,推动率先发展、科学发展、和谐发展,部署和落实法制宣传教育各项工作任务,为全镇经济社会发展营造良好的法治环境。2、以人为本,贴近群众。紧贴人民群众生产生活实际,紧扣人民群众的需求和期盼,尊重人民群众在法制宣传教育中的主体地位,以群众喜闻乐见的形式开展普法活动,在教育群众中服务群众,5在服务群众中引导群众。3、按需施教,分类指导

10、。围绕各类社会群体对法律知识的不同需求,根据不同部门、行业和对象的特点,确定目标,提出方法,选择形式,努力提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。4、探索规律,善于创新。把握法制宣传教育工作的特点和规律,用创新的方法研究解决法制宣传教育工作存在的问题和不足,用创新的思维认真总结工作经验,根据新形势新任务新要求,创新理念,丰富内容,改进手段,完善机制,确保法制宣传教育工作始终充满活力。(二)主要任务1、围绕推动科学发展这一主题开展法制宣传教育。以服务加快转变经济发展方式和沿海大开发为主线,围绕促进经济转型升级,突出宣传有关宏观经济调控、产业结构调整、农村改革发展、资源环境保护、节能治污减排、低碳循

11、环经济、推进科技进步、实施创新驱动、知识产权保护、财政税收金融管理等方面法律法规。2、围绕保障和改善民生开展法制宣传教育。大力宣传倡导社会责任, 规范公权运行、尊重和保障公民权利的法律法规,突出有关劳动就业、社会保障、住房改善、收入分配等法律法规的宣传,保障人民群众的根本利益。突出有关集体土地征用、房屋征收与补偿、土地经营权流转、用工合同、医患纠纷、城镇改造等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传,依法维护公民合法权益。突出对妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和社会弱势群体权益保护的法律法规宣传,在全社会形成尊老爱幼、济困助残的良好氛围。3、围绕社会管理创新和维护社会和谐稳定开展法制宣传教育。突

12、出宣传有关社会管理创新、维护国家安全、促进社会公平正义、诚实守法经营、突发事件应急管理、公正廉洁执法等方面的法律法6规,促进各级政府和广大公务员依法决策、依法办事;引导公民依法表达利益诉求,依法解决矛盾纠纷,为全镇经济社会又好又快发展构建有力的法治保障。4、围绕培育公民意识开展法制宣传教育。继续开展以宪法为核心的基本法律的宣传教育,引导全镇公民尤其是领导干部和公务员, 进一步增强宪法意识,进一步了解和掌握中国特色的法律体系和法律制度,自觉维护宪法和法律的权威,严格遵守宪法和法律的规定,牢固树立社会主义法治理念。继续深化以“学法律、讲权利、讲义务、 讲责任” 为主题的法制宣传教育活 动,注重把学

13、法用法与培养法治精神结合起来,把主张法律权利与履行法定义务结合起来,不断增强全镇公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识,引导公民依法参与各项社会事务管理,依法主张和维护合法权益。5、围绕推进法治实践开展法制宣传教育。继续抓好国务院全面推进依法行政实施纲要、 关于加强法治政府建设的意见等宣传教育,进一步夯实建设法治政府的基础。大力开展创建“学法用法示范单位” 、“诚信守法企 业”等活动,不断提升创建质量和水平。推动基层民主法治建设向非公有制领域延伸发展。增强行政机关公务员特别是领导干部法治思想,有效推动以依法行政、公正司法为重点的各类法治实践。不断深化“法律六 进” 活动,引导广大公民

14、自觉有序地参与依法治校、治村、治企等法治实践。四、工作步骤和方法措施(一)工作步骤“六五”普法规划从 2011 年开始实施,到 2015 年结束。分三个阶段进行:1、宣传发动阶段: 2011 年上半年。制定出台全镇“六五” 普法规7划,并组织召开全镇“五五” 普法总结表彰 暨“六五”普法动员部署大会。各部门、各单位根据本规划,制定出既符合实际和特点,又有针对性、可操作性的本部门、本单位的“六五 ”普法规划。2、组织实施阶段: 2011 年下半年至 2015 年上半年。各部门、各单位依据本规划确定的目标、任务和要求,结合全镇年度工作计划,突出重点,强化措施,狠抓落实,确保全镇“ 六五”普法规划全

15、面贯彻落实。2013 年组织开展中期督查和表彰。3、考核验收阶段: 2015 年下半年,在 镇党委、镇政府的统一领导部署下,由镇法制宣传教育领导小组办公室牵头,组织对全镇“六五” 普法规划的实 施情况进行考核验收,并做好迎 查各项准备工作和终期表彰工作。(二)方法措施 1、着力抓好普法理念的创新。 “十二五”期间是我镇经济形态和增长动力发展的重大变化以及社会领域产生的深刻变革的重要时期。准确把握经济社会发展与法治建设之间的关系,更加充分发挥法律促进经济社会发展作用,运用法律的手段调整各种社会关系,解决各种矛盾和问题。努力在全镇营造抓法治就是抓生产力,抓法制宣传教育就是抓经济社会发展软环境的氛围

16、,使法制宣传教育工作始终符合科学发展观的要求。 2、着力抓好法治文化的创新。要将法治文化建设与我镇传统文化、特色文化、行业文化、群众文化等有机融合,扩大法治文化的辐射效应,增强法治文化的影响力、渗透力和感染力。组织开展法治文化产品创作,推出一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的法治文化品牌和精品。利用万亩花卉基地等阵地,组织开展法治文艺汇演、法治文化作品展览等活动,形成浓厚的法治文化创建氛围。进一步壮大和完善农民普法说唱团队伍。充分发挥司法所,法律服务8所和法律服务热线等在法制宣传教育中的积极作用。3、着力抓好主题活动的创新。利用“124”全国法制宣传日这一平台,组织开展好每年“124”全镇法制宣传日活动。继续组织开展法制广场宣传活动。利用各类法律法规的宣传月、宣传周、纪念日等时机,广泛开展群众性宣传教育活动,营造学法用法的社会氛围。继续推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“ 法律六进”主题活动。围绕重大任 务、应对重大事件,开展好各类主题宣传活动。4、着

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