《县委书记在开展效能风暴行动动员大会上的发言 》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县委书记在开展效能风暴行动动员大会上的发言 （23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 24县委书记在开展效能风暴行动动员大会上的发言 县委书记在开展效能风暴行动动员大会上的讲话：同志们：今天，我们召开全县效能风暴行动动员大会，主要是认真贯彻落实全省开展效能风暴行动动员大会精神，深入分析我县效能建设存在的突出问题，安排部署今后一个时期全县开展效能风暴行动的主要任务，以行之有效的措施大力推进各级领导班子和干部队伍效能建设，为全县经济社会转型跨越发展提供有力保障。刚才，同志宣读了全县开展效能风暴行动实施方案 ， 、于、 、四名同志分别就四大机关带头开展效能风暴行动，作了很好的表态发言，希望大家抓好贯彻落实
2、。下面，我讲四个方面问题：一、以高度的政治责任感和紧迫感，充分认识开展效能风暴行动的重大意义效能，是机关及机关干部思想水平、工作作风、工作效率、执行能力、服务质量的综合体现，内化为凝聚力，外化为吸引力，对下是号召力，展示着思想和能力，反映着党风和政风，决定着人心向背、事业成败。通俗的理解，就是一个系统、一个组织、一个人在做事、做人或实现阶段性目标任务过程中的一种状态。只有在“效能”引导的前提下，才有可能高“效率”地创造出美好“效果”和良好“效益” 。其现实意义，有以下三点：一是上级要求。中央和省、市历来高度重视机关效能建设，温总理在今年的政府工作报告中，突出强调了精品文档2016 全新精品资料
3、-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 24加快推进政府改革、切实加强廉政建设等工作，根本目的就是为了提升机关整体效能。省十二次党代会将效能风暴作为今后一个时期必须深入实施的“十大重点行动”之一，旨在全面解放思想，强化各级领导干部宗旨、作风、纪律意识。6 月 7 日，省上专题召开效能风暴行动动员大会，对本次行动进行了全面安排部署。市上近年来坚持不懈地开展干部作风整顿活动，并将今年确定为“狠抓落实年” ，梳理了 20 多类需要整改的问题，充分体现了市委、市政府促进全市机关效能大提升、干部作风大转变的决心。因此，我们要把这次行动作为一项重大而紧迫的政治任务，不折不扣地落实好、完成好。二是
4、发展所需。经过 30 多年的改革开放，我国已基本完成了资本、技术和人才的原始积累，经济运行科学化、产业开发集约化、城市建设现代化、社会管理智能化、城乡发展一体化成为经济社会发展的主流。要顺应发展潮流、实现跨越发展，这就要求驾驭市场经济和实施社会管理的领导干部、干部队伍效能建设的程度必须与经济建设的速度相得益彰。我县作为最有基础、最有优势、最有条件在全市、全省乃至全国率先实现转型跨越的县份之一，要在先行中引领转型跨越，在发展中满足人民愿望，在竞争中立于不败之地，就必须不遗余力地加强效能建设，培养一支信念坚定的干部队伍、反应迅速的领导班子，用一流的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全
5、程指导写作 独家原创 3 / 24环境来服务，一流的作风来推动，一流的干部来促进，科学的制度来保障。否则，再优的条件、再多的机遇、再好的思路，也抓不住、用不好、落不实，实现转型跨越就会成为一句空话。三是人民期盼。当前，全国都在奋力奔小康，而我县温饱加贫困、工业为主导、城乡差距大的县情还未根本改变，加快建设全面小康社会的任务十分艰巨。同时，改革已步入“深水区” ，管理的多样性、矛盾的复杂性、问题的极端性日益凸显，各级党政组织承担着更加繁重的经济社会发展任务。各级党政机关的效能如何，直接关系到党和政府的利好政策能否真正惠及老百姓，关系到党员干部在老百姓心目中的形象和地位。如果机关工作执行决策不力，
6、工作效率低下，就可能引发人民群众对党和政府的不满，甚至影响到改革发展进程和社会和谐稳定。因此，推进机关效能建设，不仅仅是提高工作效率、优化服务质量的问题，更重要的是加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固党的执政地位的问题。各级各部门特别是各级领导干部，要切实增强推进效能建设的自觉性和责任感，努力把加强党的执政能力建设体现在提高各级机关的工作效率、推进政策和决策的实施上，体现在深化政府管理方式和工作机制创新、强化社会管理和公共服务的职能上，不断提高机关效能建设的水平。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 24二、从维护改革发展的大局出发，高度重视当前全县
7、效能建设存在的突出问题总体来看，全县各级领导班子和干部队伍的主流是好的，整体工作效能是值得充分肯定的。但必须清醒地看到，在推进改革发展的实践中，仍有相当一部分问题比较突出：一是信念不坚。一些干部不注重党性修养，理想信念动摇，马克思主义世界观、人生观、价值观淡薄，对信什么主义、举什么旗臶、走什么道路认识模糊，在大是大非面前迷茫彷徨，不知所措；一些干部道德缺失，事业心和责任感不强，对歪风邪气不仅不敢抵制，而且司空见惯，随波逐流；一些干部精神价值取向出现偏差，对待人生、对待事业没有激情，年纪轻的熬资历、等提拔，年龄大的混日子、等退休，领导干部捞资本、等升迁，重个人进退得失，轻组织和人民利益谋取。二是
8、思想不活。一些部门和个人“不会”解放思想。平时忽视理论学习，疏于政策 研究，不知道向什么方向解放思想，向什么方向转变观念。一些部门和个人“不愿”解放思想。思想僵化、停滞不前，缺乏开拓创新、敢闯敢试的精神，一事当前都凭老经验、靠老办法，总是看文件怎么写，领导怎么讲，以前怎么做，别人怎么干，被动应付，墨守陈规，自我感觉良好，骄傲精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 24自满。一些部门和个人“不敢”解放思想。怕影响部门和个人利益，怕出乱子，怕担责任，这也不行，那也不行，缺乏争先赶超的进取精神，安于现状，小富即满，发展低目标、工作低标准。三是体制不顺。一些掌握
9、审批权的部门，管得过宽、卡得过死、程序过多，该放开的不放开，该改革的不改革，该下放的不下放，降低了行政运行效率。受现行体制制约，中央与地方、上级与下级、部门与部门、部门与乡镇之间条块分割，无数个小部门形成大局，却各自为政，不讲大局。政府组织结构仍不合理，一些提供公共服务的部门或内设机构大多编制少、人员紧、任务重，而行政管理部门却普遍机构杂、规模大、冗员多。政府、市场和社会三者间的关系没有完全理顺，致使政府直接介入微观经济活动，管了许多不该管、管不了、也管不好的事情，特别是政府与企业的“父子关系”没有完全脱离，一些拥有集体企业的乡镇过分干预企业生产经营，不仅影响企业发展，而且容易滋生腐败。四是服
10、务不优。在法律服务上，司法机关围绕中心、服务大局的意识不强，对“为谁掌权、为谁用权”理解的不够深刻，在解决影响全县经济社会发展的热点、难点问题上，方法不多，措施不力；一些执法人员执法监管不到位，甚至不作为、乱作为，群众反响较大。在行业服务上，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 24一些职能部门特别是窗口单位工作效率低，服务质量差，个别还将公共职权部门化，部门权利个人化，还有个别干部素质较低，吃拿卡要的现象仍然存在，不给好处不办事，没有关系不办事。在政策落实上，特别是在乡镇政府职能转型的关键时期，个别乡镇领导对管理农民和服务农民的关系存在模糊认识，管理
11、越位，服务缺位，不会和农民打交道，不会给农民搞服务，具体表现在惠农强农政策落实等一些具体工作上，要求农民做得多，政府服务做得少，造成群众有怨言，工作难推进。五是作风不正。一些干部心态失衡，怨天尤人，牢骚满腹，精神懈怠；行为失态，忘却了共产党员、国家干部应该做什么，应该怎么做；语言失范，讲话不分场合，传播不健康信息和小道消息，甚至无事生非；落实失效，抓工作不下深水区，应付了事，拖拉推诿；措施失力，对工作不谋划、不研究、不思考，抓工作没有思路，没有章法；领导失为，不作为、不履职，好大喜功，急功近利，形式主义、官僚主义滋生蔓延。六是管理不严。在管理程序上，一些单位不按制度规则办事，想怎么干就怎么干，
12、想干什么就干什么，特别是个别单位主要负责同志，遇事对上不请示不汇报，对内不沟通不商量，拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人。在管理方式上，个别同志不会管理、不懂管理、不善管理，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 24作风霸道，独断专行，个人说了算，不讲求方式方法，不讲求科学民主。在管理责任上，个别领导干部履职不到位，怕担当，不担责，揽功推过；有些热衷于管钱花钱，相当一部分单位有“小金库” 、 “私房钱”奢侈浪费， ，超标接待，来少陪多；有些失之于管人管事，单位内部管理松散，制度缺失，干部自由散漫。以上这些问题，虽然发生在少数单位、少数干部身上，但如果再
13、不引起高度警醒，长此以往，我们推动发展的能力就会弱化，管理社会的水平就会降低，执政掌权的根基就会动摇，党群干群的矛盾就会升级，个别干部就会出大问题，闯大乱子，犯大错误。我们必须狠下决心，彻底解决。三、牢牢把握开展效能风暴行动的重点，努力推动机关效能大提升开展效能风暴行动，关键要把握“一大主题” ，坚持“五个基本要求” ，加强“六项建设” ，提升“六种能力” ，遵守“一百个不准” 。一大主题：就是要突出“解放思想、改进作风、提升效能、促进发展”这一主题，着力解决信念、思想、体制、服务、作风、管理等方面的突出问题，促进全县干部作风明显转变、推行能力明显加强、服务水平明显提升、发展环境明显优化、社会
14、满意度明显提高。五个基本要求：一要坚持率先垂范这个原则。领导班子和领导干部的效能是导向、是标杆。各级领导干部一定要摆精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 24正位臵，主动投入到效能风暴行动中去，率先垂范、身体力行，常思提升效能之策，善谋提升效能之举，务求提升效能之实。二要坚持解决问题这个核心。解决好“正”的问题，就是树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和政绩观；解决好“纲”的问题，就是以党纪国法、组织原则、行为准则为“纲” ，教育引导各级干部严格遵守；解决好“勤”的问题，就是勤于学习，勤于思考，勤于工作，勤政为民。三要坚持完善制度这个根本。
15、要建制度，靠制度规范管理；要用制度，靠制度管人管事管权；要改制度，破陈出新，健全完善，形成长效化管理体系。四要坚持群众满意这个标准。群众是否满意是衡量我们一切工作的根本标准。必须始终坚持用正确的理想信念感召群众，弘扬新风正气；用优良的工作作风感染群众，形成良好氛围；用公正公平的管理引导群众，建设法制环境；用务实的行动帮助群众，惠及民生民计；用满腔的热情服务群众，增进干群关系。五要坚持推动工作这个目的。要紧紧围绕统筹城乡发展、推进转型跨越的战略任务，把提升效能、推动工作体现到抢抓机遇争项目、优化环境抓招商、保障民生谋福祉、维护稳定促和谐、攻坚克难抓落实上来，用发展的速度效益、百姓的幸福指数、社会的繁荣稳定来体现效能建设的实效。加强六项建设，提升六种能力：1、全面加强思想政
