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1、刘集镇 2010 年度法制宣传依法治理工 作 总 结我镇普法宣传工作在党委、政府的正确领导下，在县司法局、普法办的的业务指导和监督下，在兄弟乡镇普法办的大力配合下，紧紧围绕“五五”普法规划确定的目标和任务，以“法律六进”作为“五五”普法的重要载体，抓基础、抓提高、抓落实、抓亮点、抓重点，扎扎实实地开展普法教育工作，进一步推动“五五”普法工作向纵深发展，开创我镇“五五”普法新局面。为建设“平安刘集” ，构建和谐社会做出贡献。现将今年的普法工作开展情况总结如下：认真开展普法教育，加大法制宣传力度，提高全民的法制意识，是司法所工作重点之一。今年是“五五”普法工作的重要之年，为了进一步提高广大公民的法
2、律意识和法律素质，继续坚持法制宣传教育和法制实践相结合，积极推进依法治理，使社会各项管理工作逐步走上法治化轨道，保障和促进我镇的社会稳定、经济建设及各项事业的顺利健康发展，特别是围绕社会主义新农村建设，深化农村依法治理工作。加强农村法治建设，深入开展农村普法教育，增强农民法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。要利用多种形式开展法律进农村活动，推进农村基层民主法制建设，全面提高干部群众的法律素质和社会管理的法治化水平。今年我所按照县普法办的工作要求制订了刘集镇 2010 年普法规划，同时我所围绕普法重点，抓好五种对象的法制宣传教育。根据今年普法规划中关于领导干部、公务员、青少年、企业
3、经营管理人员、农民和农民工的学法用法制度的新要求，认真按照职责分工，建立完善有关制度，有针对性地开展宣传教育，对领导干部要侧重提高依法决策意识，对公务员要提高依法行政，公正司法意识，对青少年要进行遵纪守法和法律素养的培育，对企业经营管理人员要增强依法经营管理观念，对农民和外来务工人员要提高遵纪守法的自觉性和依法维权的能力。因此，今年按照县普法办的要求，健全组织网络，成立了“131”工程队伍，镇设立法制辅导员 1 名，村（社县）设立学法带头人 60 名，农村法律明白人 2097 名。为了确保今年普法和依法治理工作形式多样地顺利开展，今年以来共组织举办各类普法培训班 13 期，受宣传教育达 326
4、7 人次，内容为物权法 、 道路交通安全法 、计划生育条例、 婚姻法 、合同法 、 继承法等有关法律法规的培训。发放各类法律宣传资料 1019 份，对农民工发放法律知识手册 750 本，组织举办普法图片展览 2 期，采编出刊黑板报、宣传窗 28 期，参与 1960 人次。张贴宣传标语 270 条。在全镇内悬挂横幅 25 条。通过以上多层次，多形式，全方位地普法宣传教育，使我镇的公民法律意识进一步提高，公民学法、知法、懂法、用法蔚然成风，维护了社会稳定，促进经济发展。在加强法制宣传教育，推进基层民主法制建设发挥了应有的作用，以创建“民主法治村”为载体，在法治上下功夫，完善行政村（社县）民主制度，
5、刘集镇在依法治村的基础上，围绕创建平安的目标，大力开展“民主法治村”创建活动。开展以“四民主，三公开”为主要政治建设的制度化、规范化，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，引导广大农民群众参与农村基层民主法治建设，最广泛地动员和组织农村开展基层民主实践，提高农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督水平，通过法制宣传教育，提高了农村干部群众的法制意识和法律素质，健全了规章制度，推进了依法治理，维护了农村社会政治稳定，实现了发案少、治安好，社会文明进步，对全镇 19 个行政村和 1 个社县建立了法制学校，并且对四星级以上的“民主法制村“都设立图书室，是推进农村民主法制建设进程的一项长期性
6、工作，是建设“平安刘集” 、构建和谐社会的一项基础性工程。我镇创建民主法治示范村工作，虽然迈出了可喜的一步，但是离上级对我们的要求，与先进乡镇相比，还有很大差距，许多工作还有待于进一步完善和提高。我们决心继续努力，进一步加大农村法制宣传教育力度，扎实有效地推进“民主法治村”建设工作，促进我镇各项事业健康有序发展，为构件社会主义和谐社会作出新的更大贡献。刘集普法办2010 年 11 月 30 日刘集镇的“五五”普法工作从 2006 年初开始，在镇党委、政府的正确领导下，在县普法办的具体指导下，紧紧围绕“ 五五”普法规划确定的目标和任务，以“法律六进” 作为“ 五五” 普法的重要载体。抓基础、抓提
7、高、抓落实、抓亮点、抓重点，扎扎实实地开展普法教育，进一步推动“ 五五”普法工作向纵深发展，开创了我镇“五五”普法工作的新局面。两年来，我们主要做了以下几方面的工作：一、抓基础，加强普法宣传，不断提高全镇群众的法律意识。2006 年是“五五”普法启动之年，也是“ 五五”普法实施的第一年，根据县普法办关于 “五五”普法的部署和要求，为保证我镇新一轮五年法制宣传教育工作的顺利开展，我镇及时贯彻部署，根据县委.县政府关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的实施意见，镇党委、政府制定了彭党发(2006)119 号关于开展第五个五年法制宣传教育的规划和实施意见 ，并将规划发放到各村和各单位。
8、1、成立组织，健全网络。 2006 年初镇政府成立了以镇党委书记为组长的 “五五”普法领导小组，下设办公室，具体负责普法的日常工作。各行政村和学校也都成立了相应的“ 五五”普法领导小组。现各村共有普法联络员 30 名、法制宣传员 127 名、法制副校长 8 名，明确了各自的职责。全镇上下形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，办公室具体负责的工作机制。同时我们按照普法对象的要求,层层摸清家底,明确普法对象,现全镇共有普法对象 20144 人。2、形式多样，加大宣传。2006 年 11 月 15 日，镇政府召开了“四五”普法总结表彰和“ 五五”普法宣传动员大会，表彰了一批“四五 ”普法先进单位 2 个
9、和先进个人 8 名。并正式启动了我镇的“五五” 普法工作，通过层层宣传发动，为新一轮普法工作起好步、开好局奠定了基础。会前精心制作了宣传材料，在全镇各行政村和中小学发放，向全镇公民展示 “四五”普法成果与“ 五五” 普法目标任务和意义，并结合“124”法制宣传日活动，在刘集集镇开展法律咨询活动，接受法律咨询达 2600 余人次，印发宣传资料 3000 余份，悬挂张贴标语 180 多条。3、制定规划，加强培训。根据县“五五” 普法规划精神，我们结合本镇实际，每年都研究制定了“五五” 普法安排。各行政村也结合实际，制定了切实可行的安排。同时镇普法办坚持每季度培训普法骨干和法制宣传员一次。截止目前，
10、镇政府共培训普法骨干和法制宣传员 688 人次。二、抓提高，加强干部普法教育，不断提升行政执法人员的法律素质。镇党委、政府始终坚持把干部学法放在重要位置，健全党委中心组集体学法、干部学法讲座和学法用法情况考核制度，保证干部学法落到实处。2007 年 7 月 26 日，镇党委组织对全镇干部进行了一次“五五” 普法考试，年底我们又参加了县普法办组织的“五五” 普法考试，为了提升行政执法人员的法律素质，增强法律意识，2007 年 2 月，我们通过认真学习和组织讨论，由党委、政府和人大主席团共同制定了刘集镇行政执法责任制，并发放到各站所贯彻执行。三、抓落实，在村民中开展各项法律、法规的宣传教育。1、从
11、 2007 年 3 月 20 日至 6 月 20 日在全镇范围内开展为期 4 个月的道路交通安全法律、法规宣传活动。发放道路交通安全法宣传材料 1500 份，光盘 40 套。2、2007 年 4 月 6 日至 4 月 8 日，在全镇各村宣传宪法、未成年人保护法和法律援助条例，发放宣传材料 3000 份，张贴标语 50 条。 3、2007 年 6 月 9 日至 6 月 11 日，由原州县政法委、检察院、法院、司法局和镇政府组成法律宣传队在撒门村，曹洼村宣传土地管理法、农村土地承包法和治安处罚法，共发放宣传材料2400 份，张贴标语 60 条。4、2007 年 6 月 26 日，镇综治办、司法所、
12、派出所组成的普法队伍在刘集集镇宣传宁夏回族自治县禁毒条例，为过往行人发放 2000 份宣传资料。5、2007 年 8 月 20 日至 8 月 31 日，结合村委会换届选举，镇综治办、司法所、在刘集集镇、和各行政村宣传 选举法、村民委员会组织法共发放宣传材料 5000 份，张贴标语 500 条，悬挂横幅 18 条。6、2007 年 12 月 4 日至 12 月 14 日，结合全国法制宣传日活动，组织综治办、司法所、派出所全体干警在刘集镇集贸市场为农户发放人口与计划生育法、物权法和宁夏回族自治县法制宣传条例等宣传资料 5000 份。为了多形式、多渠道、深入细致地在村民中广泛进行法制宣传，我镇 15
13、 个行政村、均有 1 块法制宣传橱窗，普法办要求每村每月出一期法制宣传专栏，资料由普法办负责发放，具体由各村普法小组负责，以扩大普法教育的覆盖面，扫除死角和盲点，加大普法教育的渗透力。四、抓亮点，加大外出务工人员和流动党员的普法学习培训。近几年，随着国民经济的快速发展，越来越多的农民外出务工，这些外出务工人员一直处于普法教育的边缘地带。如何在外出务工人员中开展普法教育？普法办经过慎重考虑，决定在每年春节前后开展一次外出务工人员法制培训，县就业局同志经常为外出务工人员辅导劳动合同法等法律常识，以点带面，进一步增强了外出务工人员依法维权的意识。五、抓重点，加强青少年的法制教育。根据上级有关文件精神
14、的要求，我们对 16 所中小学均配备法制副校长和法制辅导员 16 名，由法制副校长具体负责各学校的法制宣传教育，从两年来对青少年的法制教育中，我们感受到，青少年开展法制教育，成效最明显，他们上课认真，记录快，纪律性强。因此，我们在开展普法教育中始终把青少年的法制教育作为重点来抓。2007 年上半年，我们已对刘集中学初一到初三年级的学生请镇派出所民警和法制辅导员上了二个半天的道路交通安全法和未成年人思想道德建设的法制课。收到较好的效果。2008 年度在对青少年法制宣传中，我们紧紧围绕青少年的心理特点，采取讲故事、案例分析等形式，来激发青少年的学法积极性，更好地帮助青少年增强法律意识，掌握更多的法
15、律知识。通过两年多的宣传教育，我们得到了两个提高：一是公民的法律素质有了明显提高，大多数公民都能正确行使法定权利，依法履行义务。刑事案件比去年同期下降 9 件，治安案件比去年同期下降 15 件，民间纠纷发生比去年减少 件，社会治秩序明显好转。大多数公民一旦遇到纠纷、侵权行为、经济交往或重大涉法等问题,自己首先学习对照法律、找律师咨询、寻求法律帮助，依法维护自身的合法权益。尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围正在全镇逐步形成。二是行政机关工作人员依法行政的观念进一步提高，依法行政的能力、行政执法水平进一步增强。广大干部运用法律手段管理经济和其它社会事务，依法妥善处理各种社会矛盾的能力逐步提高，在日
16、常工作中做严格执法,依法办事的模范，在解决社会热点、难点问题时，既能讲究工作方法，又注重发挥行政机关和行政执法部门的职能作用，使一批社会矛盾纠纷依法得到及时化解，赢得了群众的信赖和支持。六、存在的问题和今后的打算全镇“五五” 普法依法治理工作虽然取得阶段性成绩，但离上级要求和人民群众的需求还有一定差距，实施阶段各项工作任务十分艰巨。目前工作中仍存在以下几个方面问题：一是宣传氛围不够浓，宣传形式单调；二是活动开展受客观条件制约，有时紧时松现象；三是农村普法仍存在薄弱环节。结合我镇实际情况，在今后的工作中我们打算从以下几个方面寻找突破口，进一步把我镇“ 五五”普法和依法治理工作引向深入。一是组织“五五”普法宣传员，广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位和宗教场所实行集中巡回现场讲法，推进“法律六进”活动的深入开展，掀起全镇学法、用法高潮，进而提高广大干部群众的法律意识、法律素质和依法行政、依法管理水平。二是与劳动就业、工商、公安等部门配
