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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 152013 年县经济建设和发展建议 根据峡办字2012105 号文件精神，我局召开了干部职工座谈会，对照年初目标任务，仔细回顾 2012年民政工作，认真总结经验，查找问题，拟定明年工作打算及具体措施，并就我县经济建设和社会发展提出建议。一、工作进展情况（一）进一步完善社会救助体系，稳步提升社会救助水平1、搞好低保普查监管。按照“畅通出口、严把入口”的要求，积极开展城乡低保普查清理，强化动态管理。一是重新入户调查。以村（居） 、组为单位，集中时间、集中人力、分片包干，全面开展城乡低保普查，排查面达 98%，准备核实
2、了低保对象家庭基本情况和经济收入情况，并在村（居）委会人口密集地和低保对象居住地张榜公示，接受群众监督。二是重新分类分档救助。依据低保对象的家庭结构、致贫原因、经济情况对比情况进行分类分档救助，重点保障非常补对象中家庭成员为老、弱、病、残及单亲家庭。三是重新备案登记。实行零备案登记制度，健全了村（居）干部亲属享受低保登记台帐，全县 465个村（居）干部全部登记在册，其中享受城乡低保的有 114户 214人。四是重新评议核准。认真执行“三级调查、三级评议、三榜公示”的审批程序，进一步健全城镇低保听证票决初审精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 15制度，
3、逐步完善农村低保民主评议制度，对已享受的低保家庭进行定期评审，对新申报低保家庭进行无记名投票评选，实现了低保对象有进有出，补助标准有升有降，达到了贫困对象满意，广大群众满意的良好效果。目前，全县共清退城市低保 193户 299人，新增 85户 186人，保留2170户 4227人；清退农村低保 335户 671人，新增 468户 812人，保留 2688户 4689人。2、提高救助标准。从今年 1月起，城乡低保保障标准分别提高至 350元、170 元，月人均补差水平分别达到 235元、114.1 元，分别发放救助金 1022.8万元、529.5 万元，惠及困难群众人数分别达 43757人次、4
4、6383 人次。农村五保集中供养和分散供养标准分别提高至 2640元、2160 元，发放五保金 213.2元。城乡精减退职职工月人均救济水平分别提高至 265元、225 元，发放精减退职救济金 43.5万元。按照福利机构抚养的孤儿每人每月 1000元，城市散居孤儿每人每月 570元，农村散居孤儿每人每月 400元，散居残疾孤儿每人每月增加 100元的标准，发放孤儿基本生活补助资金 58万元。坚持“救急救难”的原则，对低保边缘户和遭遇突发性事故致贫的家庭实行临时救助，救助困难对象 72人次 149000元。3、完善医疗救助制度。按照县政府关于进一步推进全县城乡困难群众医疗救助工作的通知 （峡府办
5、字2011精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 15102号）文件精神，进一步规范城乡低保、农村五保等对象医疗救助，实现了与城乡居民医保同步结算，有效缓解了困难群众看病难、看病贵的难题。目前，共实施救助 6807人次，发放医疗救助金 562万元，其中救助城市对象 546人次 271万元，农村对象 6261人次 291万元。全额资助5485名农村低保和五保对象参加新型农村合作医疗保险，资助金额 16万余元。4、做实防灾救灾工作。积极开展“防灾减灾宣传周”活动，县有线电视台开设防灾减灾专栏，滚动播出防灾减灾常识和标语，宣传防灾减灾小知识。县防灾减灾成员单位
6、在县百花公园西大门，集中进行防灾减灾宣传，散发宣传资料 3250份，摆放展板 52块，接受群众咨询 1463人次。联合县科技局、县教体局、县消防大队组织县实验中学开展了一次预防地震逃生避险应急演练，提高居民防灾减灾意识。完善县、乡、村救灾应急预案，健全救灾应急工作队伍，加强救灾物资储备，确保灾害发生时救援力量整合到位，救灾物资保障到位，大幅提升救灾应急反应能力、保障能力、处置能力。7 月洪灾期间，我局实行 24小时汛期值班和领导带班制度，组织干部职工深入一线，及时防灾、查灾、抗灾、救灾，最大限度减轻灾害损失，快速恢复灾民生产生活。筹集发放救灾资金 265万元，下拨救灾大米 50000斤，棉被
7、418床。做到救灾及时，救济及时，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 15确保了灾民人心安定，灾区社会稳定。（二）落实优抚安置政策，促进军民融合式发展1、双拥创建活动持续深入。以创建双拥模范县为目标，不断丰富双拥内容与形式，营造双拥共建氛围。元旦、春节期间，县四套班子领导走访慰问驻县部队和困难优抚对象，发放慰问品与慰问金 25万余元。开展了科级干部“1+1”帮困活动，结对帮扶了 326人。全县中小学生开设了国防教育知识课，组织中小学生到军营参观学习，达到了教会一个孩子，带动一个家庭，辐射整个社会的目的。县武警消防官员到中小学指导学生军训，宣讲军营故事
8、，为水边镇敬老院、县光荣敬老院老人理发、整理床铺、打扫卫生。真可谓：军民共建谱新篇，真情赢得众人心。2、优抚政策全面落实。深入贯彻新修订的军人抚恤优待条例 ，落实优待抚恤补助自然增长机制。细致做好优抚对象普查工作，详实摸清重点优抚对象基本情况，健全台账，完善优抚对象信息数据库。重点抓好 2012年新满 60周岁农村籍退役士兵老年生活补助发放和烈士子女普查、身份认定和审批工作。据统计，全县普查新登记烈士子女109人。及时将伤残军人、 “三属” 、 “二红” 、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员的抚恤金和生活补助按政策调整发放到位。落实优抚对象门诊医疗“三免” 、 “四减” ，确保
9、了 16级残疾军人和在乡退伍红军老精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 15战士基本医疗费用保障达 100%，其他复员优抚对象基本医疗费用保障达 80%以上。3、安置工作积极稳妥。接受 2011年转业士官 5名，复员军人 20名，退伍士兵 40名，个人信息整理归档资料，并登记造册。依托市职业教育培训中心，结合我县退役士兵就业方向和培训需求，先后组织了 33名退役士兵参加市就业局举办的技能培训，推荐 18名退役士兵到民营企业就业，促进了军地两用人才开发使用。（三）加强民政公共服务管理，提高群众幸福感指数1、提升“三院”建设管理质量。以完善敬老院硬件设施为
10、着力点，加大基础设施投入，切实改善农村集中供养五保老人居住环境。金江乡敬老院新建项目已基本竣工，年底前五保老人可搬迁入住；镇敬老院完成了庐陵建筑风格改造，马埠镇敬老院已制定了建设规划，正在开展前期筹备工作，敬老院硬件设施明显改善，五保供养水平大幅提高。严格贯彻赣编办发201136 号和赣民发201120 号文件精神，认真抓好乡镇敬老院事业单位法人登记工作。目前已落实了机构编制，拟定了公开招考方案，为下一步公开选聘敬老院院长和财务人员做好了充分准备。完善“三院”管理制度职责，细化考评细则，实行奖惩挂钩，激励“三院”管理人员的工作积极性和主动性。组织工作组，对全县乡镇敬老院进行“地毯式”大检查，重
11、点排查精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 15用水用电、饮食卫生、房屋安全等隐患，严厉禁止卧床吸烟、乱扔烟头、乱点蚊香、乱拉电线等行为， “三院”管理得到进一步加强。2、深化农村老年人协会规范化建设。精心指导水边镇北龙村老年人协会对照全省老年人协会规范化建设要求，建立健全组织机构和规章制度，配备办公活动设施。抓好水边镇石阳社区居家养老服务示范点建设，开展社区老年人和服务需求调查摸底工作，建立老年人和服务台帐，为社区老人提供便捷、舒心、周到的居家养老服务。制定了2012 年乡镇福利彩票发行工作奖励办法 ，加大福利彩票发行力度，全县销售电脑福利彩票 16
12、5万元，即开型福利彩票 20万元。3、搞好区划地名工作。深入推进乡镇行政区域县线勘定工作，全面完成了全县 20条乡镇行政区域界线、8 个三角点勘定和界桩埋设任务，搞好资料整理汇总建档工作。开展了政区大典卷的地名词条编纂工作，拟定了县、乡（镇）两级地名词条编纂初稿。及时补充、更正、完善了国家地名数据库地名信息 33条，为来峡投资旅游的客商提供了便利。（四）创新社会管理，推进“贴心民政、和谐社区”建设1、推进基层民主政治建设。广泛宣传新修订村（居）精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 15委会组织法 、省实施办法和农村相关法规政策，大力营造基层民主政治建设
13、氛围，提高村（居）民的参政、议政意识。切实做好第八届村（居）委会换届选举后续工作，指导各村（居）委会完善了村（居）民自治章程和各项管理制度职责，分门别类归纳整理选举资料。先后举办了村（居）委会干部和全县村民小组长培训班，有效地增强了村组干部法制观念和服务意识，提高了发展农村经济和调处基层矛盾纠纷的能力。结合社会主义新农村建设，扩大农村社区建设覆盖面，着力把戈坪乡高坑村打造成全省百个精品农村社区。2、强化民间组织自律。完成了民间组织 2011年度工作检查，年检率和合格率均达 100%。进一步加大社会组织培育发展力度，积极开展社会组织公益创投活动，探索建立公益组织“孵化”培育机制。精心抓好镇西门社
14、会“留守儿童家园”创建工作，真情关爱留守儿童，维护他们的身心健康。认真指导社会组织开展创先争优活动，进区入企为民办实事做好事。县货物运输物流协会筹集资金 30余万元，设立困难党员职工关爱基金，帮助物流企业 10多名患病遭灾的企业员工走出困境，帮扶资金达 16万余元。同时，积极维护企业和员工的合法权益，竭心尽力支持企业依法经营，为企业营造良好的发展环境。3、规范殡葬、婚姻、收养工作。出台了关于移风易精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 15俗推进殡葬改革的意见 ，实行全民遗体免费火化制度，大力倡导文明、节俭办丧新风尚，推进文明殡葬、惠民殡葬、绿色殡葬建设
15、。今年火化遗体 68具，发放困难群众遗体火化补助 68件 40800元。对照国家 3A级婚姻登记机关创建标准，逐项查漏补缺，全面完善达标，力争把县婚姻登记处打造成民政作风建设的窗口单位。落实婚姻登记免费登记制度，免除婚姻登记证件工本费和声明书工本费。办理结婚登记 1397对，补办婚姻登记 224对，离婚登记 114对，减免婚姻登记费 23000余元。开展了“接送流浪儿童回家”专项行动，顷情关爱流浪儿童，保障他们的合法权益，接送 2名流浪儿童回家，实现了城镇街头无流浪儿童的目标。依照“自愿受助、无偿救助”的原则，对生活无着落的流浪乞讨人进行关爱性救助，救助了 468人次 41560元，医治救助人员 8人 5010元。（五）加强能力素质建设，夯实民政工作基础1、扎实开展“思想解放、作风大转变、
