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1、张 明 春 在全区解放思想招商引资工作大会上的讲话-发布时间： 2007-11-20 责任编辑：pq 点击：954（2007 年 8 月 2 日）今天，室外热浪滚滚，室内热情高涨。桥区千名干部、千名精英聚集一堂，共思发展问题、同谋发展战略。今天的大会有一个中心、两项任务，从会标上就可以看出,是解放思想、招商引资，其核心是桥如何加快发展，如何在下半年乃至更长的时间，坚持好思路、发扬好成绩、开辟好路径， “三个好”的关键就在于招商引资。会上，宗福同志宣读了关于在农村基层和市场经济前沿培养锻炼干部的意见 ，安虎同志宣读了关于一步加强招商引资工作的意见 。我们的为民服务先锋队代表吴怀林同志、招商引资先
2、锋队代表张士强同志作了表态发言。两个人的发言有思想、有勇气、有信心，体现了蕴藏在全区广大干部身上需要发展、急切发展、加快发展的强烈愿望。刚才，继军区长非常实在、非常具体、非常全面地阐述了一系列思想和理念，讲得非常好，我完全同意。就下一步招商引资工作，我讲三点意见。一、审时度势，以发展标杆招商引资桥在历届区委、政府的领导下，取得了辉煌的成绩。目前，桥的发展已经走到了一个十字路口，经济规模有一定数量、城市建设有一定改观、人民生活有一定改善、干部队伍建设有一定提高。但从经济发展理论上看，我们的发展正处于一个拐点，象滔滔河水到了拐弯之处，是加速前，还是绕弯慢行；是重劈新路，还是老路新走，都到了关键之时
3、。从飞机起飞的原理上看，桥的发展就象飞机起飞之后，正处在从亚音速向超音速飞行的过渡阶段，在向超音速冲刺前的同时，也极有可能出现问题，甚至造成空中停车。用什么来引领发展？用什么来推动发展？用什么来实现发展？对此，我们要清醒地认识到桥当前所处的新位置，所站的新起点，所临的新形势。一是看发展，下定招商引资的决心。看发展既要看到成绩，看到困难，更要看到未来努力的方向。过去三年，我们的招商引资工作，一有气势。2004 年初，全区高举招商引资大旗，气势之大、规模之大全市前所未有，形成了上下一致、齐抓共管招商引资工作的共识。从去年下半年到今年上半年，多方因素对我区招商引资工作造成了很大影响。但以前探索的路子
4、、创造的经验、取得的效果足以说明，招商引资在桥可以大有作为，已经有所作为。二有效果。无论是工业项目、城市建设、社会事业，还是新农村建设等方面，近年来桥因招商引资发生了有目共睹的变化，取得了非同一般的效果。三有路子。在以前的招商引资工作中，我们探索出了一系列行之有效的路子，无论是招商大使，还是组团招商，路子是扎实的，效果是显著的。但是这一切与全市县域经济发展的态势相比，与招商引资千帆竞发的竞争相比，我们确实有一种先发后至的危机感和紧迫感。今年以来，有些县区招商大项目纷纷而至，而我们到目前为止一个大项目也没有，刚才，继军区长所列举的一组指标充分证明了这一点。在招商引资工作上，有些县区已把桥甩在后面
5、。光山县投资 6 个亿的天润水泥、投资 8 个亿的抽水蓄能电站，两个大项目足以支撑光山发展数年；泗河区华新水泥总投资 5 个多亿，未来三年，一个企业的税收可超过亿元，达到桥全年的财政收入水。反观我们，项目在哪里？压力很大；出路在哪里？只有招商引资；到底怎么办？坚决干、勇敢干、一往无前干。有条件的，要快招；没有条件的，要学招；已经招到的，要大招。只有通过招商引资，才能拉动桥投资，促桥发展，才能探索出一条实现经济社会发展目标的实践之路、根本之路。二是借东风，再鼓招商引资的勇气。当前，全市的发展为我们招商引资提供了千载难逢的机遇，中部崛起已经把我们推上了招商引资实现发展的风口浪尖之上。如何借东风乘势
6、而上，需要勇气、胆识和志气。三年来，在招商引资工作中，我们付出的艰辛，取得的成绩应予肯定，但也确实存在有些部门单位应付了事、有些招商大使走马观花、有些领导干部脚不沾地等问题，造成共识不广、力量不聚、效果不显的局面。有些人对市场经济不研究、不学习、不运用，谈商色变，害怕招商，不敢招商，缺乏招商的勇气。招商引资并不是高深莫测而自古有之，媒婆中介和王婆卖瓜等都是招商引资的具体表现。追溯历史，1872 年，清末重臣李鸿章创立了中国第一个招商局，自任董事长，他办工厂、搞洋务、造枪炮，从外国引资金、技术、人才，其创办的江南制造局、纺织局等为中国民族工业的发展奠定了坚实的基础。李鸿章曾说，我虽是行武出身，招
7、商实为办洋务四十年来最拿手文章。改革开放之后，邓小同志第一次提出招商引资的理念。1979 年，小同志到日本访问，在松下电器公司参观时，小同志对公司总裁松下幸之助说，希望你把日本电子工业动员起来，共同到中国投资建厂。然而，这股发展之风直到上世纪 90 年代末期，才吹桥大地。事实充分证明，招商引资不是难事，也不是丢人之事，而是发展的一大法宝，是新时期考验干部的大事。在面对招商引资工作时，有些同志勇气十足，而有的同志意志消沉、畏首畏尾。面对思想的禁锢和资本主义制度的没落，西方思想家尼采曾发出了“上帝死了”的绝望呼声，世上没有神仙皇帝，一切发展要靠我们自己。三是长志气，高举招商引资的大旗。俗话说，有志
8、者立志长，无志者长立志。我们要在招商引资工作中立志长、立长志、立大志。一是树牢“第一动力”理念。投入是发展的引擎。实践证明，大投入大发展，不投入不发展。所有的发展都离不开钱，钱从何来？不能偷、不能抢、不能生、不能造，实践再次证明，招商引资是生财之道。在经济全球化、资本流动化的今天，自我积累、自我发展、自我投入有限，对桥而言，一年财政收入只 1 个多亿，辖区企业自我投资一年不足 1 个亿。靠自身的动力实在有限。只有借助外力促发展，才能壮大动力，才能找到发展的无限不竭的活水源泉。二是树牢“第一政绩”理念。有些同志会认为这种提法有失偏颇，但小同志说过，发展是硬道理，实践是检验真理的唯一标准。世界潮流
9、浩浩荡荡，顺之者生，逆之者亡，所有领导干部都肩负着共同推动桥发展的历史重任，不发展什么政绩也没有。树立这一理念，是新时期对干部综合素质的要求，是干部在市场经济中有所作为的真实体现。半年多过去了，有些单位一个项目没有，有些单位东扯西拉凑数，个别负责同志不疾不徐应付。年底，对招商引资工作要排出名次、分出先后，用招商的实绩论功过，让引资的成效评政绩，对没有招商引资的单位严格惩罚，坚决兑现。三是树牢“第一资源”的理念。招商引资带来了资金、项目、技术、人才，带来了产业和就业，带来了财富，更带来了发展的全面动力。通过招商引资，资金流时时涌动、产品流四面八方、人才流奔走汇集，招商自有黄金屋，招商自有颜如玉，
10、谁抓住了招商引资的资源，谁就抓住了市场经济中最大的活水源泉。二、创新思维，以务实路径招商引资招商引资是当前县域经济发展竞争最激烈、最尖锐的课题。我们必须采取对策和措施，以我之长，取人之长，放大优势，错位招商，实现双赢。一是打好园区招商这张牌。近日，我们对园区做出了重大规划调整，这是时代的必然要求，是发展的必然选择。五里民营工业园改名为桥工业园，面积扩大至原来的 4 倍；震雷山风景区由 1个村变成 4 个村，面积扩大了 3 倍。实践证明，园区经济就是特区经济，就是集中资源、优势互补的优势经济。这条路我们必须坚持，必须坚定不移地打好这张牌。这次区委决定派出两名处级干部去主持工作是信号，更是昭示，要
11、一步擦亮、做实桥工业园，使其成为人无我有、人有我优、人优我先的园区名片，还有很长的路要走。桥的发展靠一人之力、一个园区之力也是不行的，我们要放大区位优势，千军万马齐上阵，形成区办产业园区，乡建回归园区，村有创业园区的“一园”引领、 “三园”并的发展格局。人民群众有无限的聪明才智，要学习长三角和珠三角，充分发挥乡村组干部群众的积极性、创造力，形成各有重点、各有特色、相得益彰的园中园、园上园、园带园的互补态势，真正实现全民招商。资源有限，潜力无限，打好园区这张牌，就会赢得发展。在做招商引资这篇文章时，明港、洋河已有起色，但大部分乡镇还是蜻蜓点水；村组经济五里甘元已有实践，但亮点还太小，难以带动、示
12、范、促全区招商引资大潮的兴起。园区要发展，必须有对策、有政策，必须走别人没走过的路，要给园区放权，机制放活，实行自批项目、自我招商、自我积累、自由聘用，为园区创造一切放活发展、自由发展的条件，一步做大、做亮、做强园区这张牌。二是构筑人才招商这张网。世界大事，莫避于人。如何用活、用好人才，充分发挥人才的积极性、创造性是招商引资工作成败的核心和关键。这次百名干部去招商，百名干部带领群众奔小康，把招商引资一线和基层作为培养锻炼选拔干部的台，目的就是构筑好人才招商这张网。第一，以商招商挂企业。实践证明，以商招商就是运用链条经济的原理开展招商的好办法。我们桥有数百家民营企业，他们有着广泛的商业网络，有着
13、无限的商业资源，是我们招商的好台、好抓手，我们要充分运用好这块资源，既发挥他们经济建设的作用，支持他们做大做强，又要广泛派干部联系他们，顺藤摸瓜，以商招商。第二，以情招商挂老乡。中国三十年来的发展是靠老乡情结、靠华侨来推动的。要紧紧抓住近 20 年来河南、信阳、桥在外地迅速崛起的老板回乡创业，如何把他们招到桥，需要一大批勇于牺牲、甘于奉献、善于服务的招商人才。各乡镇要对外出打工人员、成功人士重新统计，集中汇总上报区委、政府两办，而做实招商人才网。此项工作作为一条政治任务各乡镇必须做好。第三，以智招商挂机遇。当前，市场、产业、政策在新形势下实现新的转移，我们要紧紧抓住三大转移的重大机遇。长三角考
14、察期间，南京市主要领导说目前南京中心城区有3000 家企业要转移出去，从南京窥全貌，如今的沿海发达地区都在讲民生、讲和谐、讲人民群众的幸福指数，很多所谓的高耗能、低档次企业要逐步转移，这就是机遇；近期，周口市被国家环保总局实行项目停牌，这也是机遇。面对于此，就要靠我们紧紧抓住机遇，用智商去招商。三是备好项目招商这张图。项目是一个国家、一个地区、一个企业、一个家庭发展的第一抓手，没有项目就没有发展目标和方向。我们的项目工作尚有很多欠缺，1800 方公里大地上，有工有农、有城有乡、有山有水，但就是拿不出好项目、大项目、特色项目和优势项目，让人深感困惑。在项目工作上愿操心、能操心、真操心是开展招商引
15、资工作的核心基础和前提条件，各单位、各部门要针对项目工作中存在的问题努力改，全面加强。每个乡镇和每个区直单位都要编有自己的项目“路线图” 。三、强化保障，以过硬团队招商引资团体精神自古有之，团队不是各有目的的乌合之众，不是各自为政的散兵游勇；团队也不同于群体，而是具有高度战斗力、创造力、凝聚力和共同价值观的集体，团队能够用最理想的状态去解决任何问题。桥要想后来居上、劣势崛起，需要团队意识、团队作为和团队精神。但目前，我们的团队意识还不浓、团队精神还不显。徐光春书记曾讲，河南人勤劳、勇敢，有智慧，一定要在河南兵上来体现。桥人也具备这种本质，在招商引资工作的竞争力上也必须要有团队精神，没有团队精神
16、不能屈人之兵。秦国能灭六国而取天下，就是充分运用、发挥了团队精神和团队力量；大庆工人的“三老四严”靠的也是团队精神。桥要发展，就必须叫响桥人共同的价值观，打造“桥牌” ，建设新团队。一是组织保障是团队的核心。基层组织建设是党的各项工作建设的基础，是开展好经济建设的有力保证。桥基层党组织建设总体是好的，有不少乡村党组织建设很有成效。但也有部分乡村基层党组织软弱涣散、无所作为、黑白不分；个别区直部门党组织活动不正常，甚至长年不开一次党组会，不开展一次党组织活动，不研究党的工作，不落实党的决策，以政代党，以人代党现象严重；有些村级党组织不工作、不民主、不公开、不作为，有些干部坐着官位不干官事，顶着党帽不说党事。党组织坚强与否、作用发挥与否是检验各级党组织战斗堡垒作用的关键所在，是保证经济社会按
