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1、在全县非公经济和社会组织党团建设工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里隆重召开全县非公经济和社会组织党团建设工作会议，这 充分体现了县委对这项工作的高度重视和扎实推进非公经济和社会组织党团建设的坚定决心。当前，我县正处于经济社会加速发展的关键时期，各种非公经济组织和社会组织正如雨后春笋层出不穷，因此我 们必须不断深化对新时期加强非公企业和社会组织党团工作规律的认识，不断开创全县非公企业党团组织建设的新局面，从而促进阳新经济社会更快更好地发展。下面，按照会议的安排，我就如何做好我县非公经济和社会组织党团建设工作，讲三点意见。一、充分认识加强非公经济和社会组织党团建设工作的重要性和紧迫性党的十七
2、大强调， “要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展” ，“重视社会组织建 设和管理” 。又明确提出，要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新经济和新社会 组织等的基层党组织建设。中央和省委对加强非公经济和社会组织党团建设工作不断提出新的要求，我们要充分认识做好非公经济和社会组织党团建设工作的重要性和紧迫性，切实增强工作的责任感和使命感。第一，加强非公经济和社会组织党团建设工作，是巩固党的执政基础的根本要求。党只有把自己的组织建立到每个经济社会组织之中，才能实现对经济社会全面有力的领导。我县非公经济和社会组织广泛分布在各行各业各领域，构成一个重要的新兴社会群体，在全县经济社会发展中的
3、地位、作用和影响不断提升。我们必须主动适应非公经济和社会组织迅速发展的新形势和社会阶层结构发生的新变化，及时把党的建设延伸到非公经济和社会组织中去，把数量越来越庞大且具有很大能量的新社会阶层人士纳入我们党的工作视野，努力做到非公经济和社会组织发展到哪里，党团建设工作就延伸到哪里，使党的力量不断发展壮大，真正巩固党的执政基础。第二，加强非公经济和社会组织党团建设工作，是推动非公经济和社会组织自身健康发展的重要保障。全面建设更高水平小康社会、深入贯彻落实科学发展观，迫切需要非公经济和社会组织发挥出更大的作用。同时，非公 经济 和社会组织发展过程中还存在一些必须引起重视的问题，有的缺乏全局意识和长远
4、眼光，短期行为比较严重；有的自律能力和信用意识较差，侵害了国家和消费者利益，扰乱了市场经济秩序；有的劳资关系不协调，不能正确对待职工和工会组织；部分企业主沉迷于奢侈性消费、挥霍性消费、炫耀性消费，不思进取、不思回报社会；有的思想道德素质滑坡，拉拢、腐蚀党政领导干部和国家工作人员， 谋取不正当利益。所有这些，既 严 重制约了非公经济和社会组织的进一步发展，又影响了整个经济社会发展大局。迫切需要切实加强非公经济和社会组织党团建设工作，为非公经济和社会组织又好又快发展提供坚强的政治保障和人才保障。第三，加强非公经济和社会组织党团建设工作，是构建和谐阳新的重要举措。我县非公经济和社会组织吸纳的员工来自
5、方方面面，牵涉到工农城乡，而且队伍还在壮大，覆盖还在扩大。在国民经济发展的矛盾凸现期和社会变革的转型敏感期，在非公经济和社会组织内部，由于劳资关系、利益分配等方面的因素，还存在着许多与和谐社会建设要求相悖的问题，并直接影响城镇、社区、农村和各行各业的和谐。迫切需要大力加强非公经济和社会组织党团建设工作，充分发挥党组织和党员优化环境、协调关系、化解矛盾、 维护稳定、促进和谐的主导作用，有效消除非公经济和社会组织在发展过程中出现的一些不和谐因素，促进非公经济和社会组织和谐健康发展，加快和谐阳新建设步伐。总之，促进非公经济和社会组织积极健康发展，必须加强党的领导， 这一条要始终不渝地坚持，决不能有任
6、何动摇；非公经济和社会组织党组织是党联系群众的重要阵地，我们必须将这一阵地牢牢抓在手上，决不能有任何闪失；非公经济和社会组织党团建设工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，这一领域的工作必须切实加强，决不能有丝毫松懈。全县各级党组织要把握非公经济和社会组织将长期快速发展的趋向，把握非公经济和社会组织党团建设工作面临的挑战将长期存在的趋向，切实增强危机感、责任感和紧迫感，以强烈的政治意识、大局意识、忧患意识，采取更加扎实有效的措施，在全县迅速掀起非公经济和社会组织党团建设工作的新高潮，努力开创非公经济和社会组织党团建设工作的新局面。二、加强领导、健全机制，努力开 创我县非公经济和社会组织党团建
7、设工作新局面非公经济和社会组织党团建设工作是新时期基层党团建设工作的一个重点，各镇区、各部门要提高认识，切实把非公经济和社会组织党团建设工作作为统筹城乡党团建设工作的重要内容来推进，作为党团建设工作的薄弱环节来突破，加大领导和指导力度，保证这个新领域党的建设工作迈上新台阶。第一，健全机制，加强领导。各 级党委要把非公经济和社会组织党团建设工作纳入重要工作日程，党委主要领导负责抓、分管领导具体抓、全体成员合力抓，认真研究解决工作中的重大问题，努力形成主要领导负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。非公经济和社会组织数量大、任务重的镇区、部门党委领导要有足够的精力抓实非公经济和社会组织党团建设工
8、作。建立党委领导班子成员联系非公经济和社会组织党团建设工作制度，领导挂点、部门包点，深入调查研究，下到一线解决问题，努力把联系点建成示范点。成立非公经济和社会组织党团建设工作协调小组，负责本地区非公经济和社会组织党团建设工作的牵头抓总。建立镇区党委、政府及有关部门与业主定期沟通联系制度。第二，强化责任，形成合力。按照 “党委统一 领导、组织部门宏观指导、相关部 门密切配合” 的要求，建立党委抓非公 经济和社会组织党团建设工作的联席会议制度，明确相关部门的职能职责和工作任务，促使各有关单位在党委统一领导下各司其职、各负其责、各尽其力、密切配合，形成齐抓共管的工作格局。组织部门要统揽全局、宏观指导
9、，切实担 负起抓非公经济和社会组织党团建设工作的职责，认真开展相关工作，确保各项工作按计划推进。各相关职能部门要密切配合、倾力支持，共同推进全县非公经济和社会组织党团建设工作。宣传部门要针对非公经济和社会组织党团建设工作更需要正面引导鼓励的特点，在工作中给予特别关爱，及时总结宣传非公经济和社会组织党团建设工作先进典型，努力营造良好的社会氛围；统战部门、工商联要认真做好团结、帮助、教育和引导业主的工作，推动业主支持开展党团建设工作；工会、共青团等群团组织要充分发挥各自的组织优势，协调非公经济和社会组织内外关系，推进“党工共建” 、“党群共建” ；工商行政管理部门要把促非公经济和社会组织党团建设工
10、作融入业务工作之中，借助行政管理的职能，摸清并提供基本情况，推动党的组织覆盖和工作覆盖；司法部门要负责指导抓好律师行业党团建设工作；财政部门要负责指导抓好会计师事务所党团建设工作；教育部门要负责指导抓好民办学校党团建设工作；卫生部门要负责指导抓好民办医疗机构党团建设工作；建设部门要负责指导抓好建设行业企业和中介组织党团建设工作；劳动部门要负责指导抓好劳动中介机构党团建设工作；民政部门要结合社团管理职能，负责指导抓好社团党团建设工作；公安、计生、税 务等部门，要充分 发挥好各自的职能优势，密切协作配合，把党委交办的任务落到实处。组织部门要定期不定期对非公经济和社会组织党团建设工作进行督促、检查和
11、指导，不断提高非公经济和社会组织党团建设工作水平。第三，强化保障机制。按照健全工作制度、落实工作场所、安排工作经费的基本要求，切实加强非公经济和社会组织党团建设基础工作。要建立健全党组织的工作职责制度、党政联席会议制度、党团组织会议制度、党团员组织生活制度、党团建设工作目标责任制度。要建立工作经费稳定投入机制，各级政府要将年度非公经济和社会组织党团建设工作经费列入预算；引导生产经营正常的非公经济和社会组织从管理费中列支党团组织活动经费。要切实加强阵地建设，有计划有步骤地在非公经济和社会组织较为集中的工业园区、中心社区组建一批党员服务中心，鼓励规模较大、条件较好的非公经济和社会组织积极自行建设活
12、动场所，为非公经济和社会组织党组织提供活动场所和服务。三、练好内功，提升素质，着力提高 领导非公企业党团组织建设的水平 参加今天会议的有我们各镇场、开发区以及各单位的负责人，都是加强非公企业党团组织建设的组织者和实施者，大家的工作水平决定着非公企业党团工作的成效。因此，大家要立足本职，苦练内功，着力提高领导非公企业党团组织建设的水平。 第一，善谋全局。古人说“不谋全局者，不足以 谋一域；不谋长远者，不足以谋一时” 。只有胸怀全局，推进非公企 业党团的工作才能有明确的方向，清晰的思路，务实的举措。什么是全局？我认为，对于加强非公企业党团组织建设而言，促进非公企业健康发展是大局，进而加快阳新经济发
13、展步伐是大局，推动党的建设新的伟大工程是大局。做好非公企业党团的工作必须立足这三个大局，去思考、去把握、去定位。首先要谋大势，做到“先声夺人”。就是在全社会特别是在非公企业内形成加强非公企业党团组织建设的强势舆论氛围，广泛深入持久的宣传党的方针政策，引导广大职工特别是非公企业业主看清大势，了解大局，认清方向，增强建立党团组织的自觉性和主动性，变“ 要我建”为“我要建”。其次要谋长远，把握好现在和将来的关系。加强非公企业党团组织建设是一项长期的任务，不能走一步看一步，要有长远的眼光，统筹的规划。第二，精通本行。精通本职业务，干好本 职工作，并不断有所创新，有所建树，是 对我们党务干部最基本的要求
14、，如果背离这一要求，就会出现“种了他人田，荒了自家地”的尴尬局面。所以我们党团一条线的干部一定精通本行。精通本行，首先要钻研业务，只有夯实了业务知识的基础，形成了扎实的基本功，我们说话办事就有底气，指导基层工作就有本钱。其次要勤于实践，纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。我们党 团干部要靠前工作，站到非公企业党团工作的一线，吃得起辛苦，顶 得住疲惫，多谋事，多做事，在 实 践中获取知识，增长才干。再则要勇于创新，吃老本，就没有老本；原地踏步，就会永远退步。当前，非公企业党团工作中的新问题新情况层出不穷，给我们提出了很大的挑战，也提供了很大的创新空间。我们必须把创新作为一种追求、一种境界，在工作中敏
15、于观察，勤于思考，善于分析，敢于突破，努力探索非公企业党团工作的新路子，开创新局面。 第三，追求卓越。追求卓越就是追求完美，追求一流，这是一种奋发向上的精神风貌。拥有这种昂扬的精神风貌就会走向成功、创造辉煌。尽管对 在企业中开展党团的工作一些人心存疑虑，认识不清，信心不足，但我们党团干部要有正确的认识，思想上那根弦不能断，胸中的那种志不能丢。要有追求一流的工作态度。态度决定一切，积极的态度使人梦想成真，消极的态度使人一事无成。要抱着对企业健康发展负责和对党、对人民负责的精神扎实开展工作，有阻力千方百计去克服，有矛盾想方设法去化解，永不言败，永不退却。要有追求一流的工作水平。应该说，市场经济条件
16、下在非公企业中开展党团的工作是一道难题。但正因为其难，才能考验我们的工作水平。要有追求一流的工作业绩。一流的工作业绩最令人信服，也最能展示我们党务干部的风采。在非公企业中开展党团的工作有没有取得一流的工作业绩，评价的标准我看只要三条：第一条是覆盖面广不广，是不是所有的非公企业都有党团组织的影响渗透进去；第二条作用发挥得好不好，是不是促进了企业的健康发展；第三条是企业满意不满意，是不是得到了业主的理解，职工的认可，党员的支持。做到了这三条，工作业绩就是一流的，反之，我们还需加倍努力。 同志们，加强非公经济和社会组织党团建设工作，是一项艰巨的任务。 让我 们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，迎难而上，与时俱进，不断开创非公经济和社会组织党团建设工作新局面，为建设经济繁荣社会和谐新阳新做出新的更大贡献!
