实施三分类三升级活动通知

《实施三分类三升级活动通知》由会员分享，可在线阅读，更多相关《实施三分类三升级活动通知（26页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、- 1 -中 共 xxx 直 属 机 关 委 员 会关 于 印 发 关 于 开 展 基 层 党 组 织 现 状 大 调 查实 施 “三 分 类 三 升 级 ”活 动 的 意 见 的 通 知县直机关（除教育系统、卫生系统）、省州县属各行政企事业单位各基层党组织：根 据 省 、州 、县 委 统 一 部 署 ，经 研 究 ，决 定 在 全 县 基 层 党 组织 中 扎 实 开 展 基 层 党 组 织 现 状 大 调 查 ，全 面 实 施 “三 分 类 三 升 级 ”活 动 ，现 将 关 于 开 展 基 层 党 组 织 现 状 大 调 查 实 施 “三 分 类 三 升- 2 -级 ”活 动 的 意 见

2、 印 发 你 们 ，请 认 真 抓 好 贯 彻 落 实 ，并 及 时 上 报材 料 。中共 XXX 直属机关委员会2012 年 3 月 13 日- 3 -关 于 开 展 基 层 党 组 织 现 状 大 调 查实 施 “三 分 类 三 升 级 ”活 动 的 意 见为 进 一 步 深 化 创 先 争 优 活 动 ，进 一 步 推 动 基 层 组 织 建 设 年活 动 纵 深 开 展 ，按 照 州 委 关 于 在 创 先 争 优 活 动 中 开 展 基 层 组 织建 设 年 的 实 施 意 见 要 求 ，我 县 决 定 在 全 县 县 直 机 关 、国 有 企 业 、教 育 、卫 生 、非 公 有

3、制 企 业 、社 会 组 织 党 组 织 中 扎 实 开 展 基 层 党组 织 现 状 大 调 查 ，全 面 实 施 “三 分 类 三 升 级 ”活 动 ，现 提 出 如 下 实施 意 见 。一 、 指 导 思 想县 直 机 关 、国 有 企 业 、教 育 、卫 生 、非 公 有 制 企 业 、社 会 组织 党 组 织 开 展 “三 分 类 三 升 级 ”活 动 ，要 以 邓 小 平 理 论 、“三 个 代表 ”重 要 思 想 和 科 学 发 展 观 为 指 导 ，全 面 贯 彻 落 实 党 的 十 七 届 六中 全 会 、省 九 届 九 次 全 会 、州 第 十 次 党 代 会 、县 第 十

4、 二 次 党 代 会精 神 。按 照 “五 好 四 强 ”基 层 党 组 织 标 准 ，以 基 层 组 织 建 设 年 活 动为 载 体 ，以 抓 实 “挂 、包 、帮 ”、“两 个 派 驻 ”、“机 关 干 部 直 接 联 系服 务 群 众 ”为 着 力 点 ，分 条 块 、分 领 域 、分 类 别 ，大 力 强 化 基 层 党组 织 建 设 ，努 力 营 造 基 层 党 组 织 “先 进 有 压 力 、中 间 有 活 力 、后进 有 动 力 ”的 争 创 氛 围 ，全 面 实 现 基 层 党 建 工 作 有 新 突 破 、新 进- 4 -展 ，切 实 为 建 设 生 态 泸 定 、和 谐

5、泸 定 、幸 福 泸 定 提 供 坚 强 有 力 的组 织 保 证 。二 、 总 体 要 求开 展 基 层 党 组 织 现 状 大 调 查 ，实 施 “三 分 类 三 升 级 ”活 动 ，是 扎 实 推 进 基 层 组 织 建 设 年 的 重 要 举 措 ，是 今 年 基 层 党 建 工 作的 重 大 任 务 ，是 深 化 创 先 争 优 、加 强 和 改 进 基 层 党 组 织 建 设 的内 在 要 求 ，对 于 巩 固 党 在 藏 区 的 执 政 地 位 ，夯 实 党 在 藏 区 的 执政 基 础 、推 动 科 学 发 展 、加 强 社 会 管 理 、促 进 社 会 和 谐 具 有 重 要

6、意 义 。各 级 党 组 织 要 站 在 战 略 和 全 局 的 高 度 ，深 刻 认 识 开 展 这项 工 作 的 重 要 性 和 必 要 性 ，通 过 扎 实 有 效 工 作 ，切 实 摸 清 底 数 、掌 握 情 况 、找 准 问 题 ，为 全 面 提 升 基 层 党 组 织 建 设 水 平 提 供 有力 依 据 ，推 动 “三 分 类 三 升 级 ”活 动 有 效 开 展 ，进 一 步 增 强 基 层 党组 织 的 创 造 力 、凝 聚 力 和 战 斗 力 ，充 分 激 发 基 层 党 组 织 推 动 发展 、服 务 群 众 、凝 聚 人 心 、促 进 和 谐 的 作 用 ，以 优 异

7、 成 绩 迎 接 党的 十 八 大 和 省 第 十 次 党 代 会 胜 利 召 开 。三 、 主 要 目 标紧 扣 党 组 织 战 斗 堡 垒 作 用 发 挥 这 个 着 眼 点 ，突 出 班 子 建 设和 党 员 干 部 队 伍 建 设 这 个 重 点 ，本 着 “一 类 党 组 织 上 水 平 、二 类党 组 织 上 台 阶 、三 类 党 组 织 换 新 貌 ”的 工 作 思 路 ，实 行 年 初 分 类定 级 、年 内 着 力 转 化 、年 终 考 评 升 级 ，力 争 通 过 2-3 年 时 间 ，全- 5 -州 州 县 机 关 、国 有 企 业 、教 育 、卫 生 、非 公 有 制

8、企 业 、社 会 组 织 单位 中 一 类 党 组 织 达 到 60%以 上 ，全 州 三 类 党 组 织 力 争 减 少 到 6%以下 。在 一个县范围内，每年先进党组织争创全国及省州先进（示范）党组织提升率达 10%以上，一般党组织争创县（行业系统）及以上先进（示范）党组织升级率达 15%以上，后进党组织年转化率达 90%以上；州 县 机 关 、国 有 企 业 、教 育 、卫 生 、非 公 有 制 企 业 、社 会 组 织 等其他行业系统先进党组织提升率、一般党组织升级率、后进党组织转化率的确定，应高于县级党组织争创目标。具体目标为：2 012 年 底 ，全 州 一 类 党 组 织 达到

9、25%以 上 ，三 类 党 组 织 减 少 到 10%以 下 。2013 年，全 州 一 类党 组 织 达 到 40%以 上 ，三 类 党 组 织 减 少 到 8%以 下 。2014 年 ，全州 一 类 党 组 织 达 到 60%以 上 ，三 类 党 组 织 减 少 到 6%以 下 ，其 中在 全 国 、全 省 、全 州 具 有 一 定 影 响 力 ，具 有 典 型 示 范 作 用 的 党 组织 占 10%以 上 。四、组织现状调查（2012 年 3 月）各级党组织要结合本支部实际，有计划、有组织、对本基层党组织开展现状大调查。（一）调查方式。主要采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、

10、案例剖析、干部职工测评等方式开展调查。召开座谈会，重点听取“两代表一委员 ”、基层干部、党务工- 6 -作者、普通党员干部职工等方面的意见建议。问卷调查，采取随机问卷方式，重点收集掌握本单位基层党组织运行情况，贯彻中央和省、州、县委基层党建工作的重大部署和有关政策的执行情况等。各基层党组织问卷调查的名额分配见附件七，其中党员、群众调查比例为 8:2。个别访谈，重点听取干部职工、离退休干部、老党员、困难党员等方面的意见建议。案例剖析，各基层党组织，采取“解剖麻雀” 的方法，寻找本组织建设的基本规律和普遍问题。干部职工测评，重点在基层干部、单位负责人、企事业单位党组织负责人、“两代表一委员”、普通

11、党 员干部职工代表等人员中开展测评。（二）调查内容。（1）机关党组织。重点调查机关党组织围绕服务中心、维护稳定、建设队伍发挥作用情况；严格党内组织生活制度，尤其是“三会一课” 、党 员领导干部过双重组织生活等制度执行落实情况；开展组织活动的吸引力、凝聚力和实际效果情况；服务基层、联系群众情况；机关党员干部作风和廉洁自律情况；机关党组织按期换届情况；机关专兼职党务干部配备及轮岗交流情况；基层单位和服务对象对机关作风、效能建设评价情况。（2）国有企业党组织。重点调查国有企业党组织发挥政治核心作用，坚持党管干部、党管人才情况；领导班子参与企业重大决策情况；结合企业生- 7 -产经营设置党组织、开展组

12、织活动情况；坚持党的组织制度情况；党员教育管理、培训和发挥作用情况；在生产一线发展党员情况；企业党务干部队伍建设情况；党务公开和民主监督情况。各基层党组织党建工作现状，在调研基础上，形成本支部阶段工作总结，并与有关调查表、汇总表一起于 3 月 16日前报直属机关党委。五、分类评定级次（2012 年 5 月，2013 年、2014 年 2月至 3 月）各基层党组织对照先进、一般、后进党组织分类标准，采取干部职工初评、党员评议、组织自评、党员群众审议、上级党组织评定等程序，评定分类级次，建立基层党组织分类管理台账。（一）制定分类标准。州委组织部根据省上提出的各领域先进、一般、后进党组织的参考标准，

13、提出我州各领域先进、一般、后进党组织的指导标准；我县联系实际已确定本地各领域先进、一般、后进党组织的具体标准。各基层党组织分类标准于 4 月 3 日前报县直属机关党委。（二）评定分类级次。具体程序为：（1）召开干部职工大会初评。基层党组织召开干部职工会议，广泛听取干部职工- 8 -意见，对基层党组织先进、一般、后进级次进行初评。（2）召开党员大会评议。基层党组织召开党员大会或代表会议，广泛听取党员意见，对基层党组织先进、一般、后进级次进行评议。（3）基层党组织自评。基层党组织领导班子结合干部职工大会初评、党员大会评议结果以及最近三年的工作业绩和上级党组织年终考核情况，自评分类级次。（4）召开党

14、员干部职工会议审议。基层党组织召开党员干部职工代表会议，采取无记名测评等形式，对领导班子提出的自评级次进行审议。（5）上级党组织评定。上级党组织或行业系统主管部门党组织根据基层党组织自查自评和党员干部职工意见，结合年度考核和平时掌握情况，认真研究评定每个基层党组织级次，并将分类名单报党委组织部门。原则上，综合评分在 90 分及以上的，评为先进党组织；综合评分在 75 分至 89 分的，评为一般党组织；综合评分在 74 分及以下的，评为后进党组织。各基层党组织分类管理台账于 4 月 3 日前报直属机关党委。六、促进晋位升级（2012 年 5 月至 11 月，2013 年、2014 年 4 月至

15、11 月）（一 ）落 实 转 化 升 级 任 务 。每年初，县上根据不同类型、不同等级党组织的数量，确定转化升级目标。各支部制定本支- 9 -部的年度升级计划，将任务层层分解下达，并逐级签订目标责任书。（二）制定升级方案。基层党组织根据上级党组织的总体部署和安排，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定转化升级方案，明确年度升级目标、转化措施，以及实施转化活动的具体意见，并上报直属机关党委审定。制定方案应注重听取党员干部职工的意见建议，并将目标任务逐项分解、落实责任。提出的目标、任务，应尽可能明确数量、质量和时限要求。（三 ）开 展 公 开 承 诺 。各 基 层 党 组 织 根 据 年 度 升 级

16、目 标 ，面向 社 会 作 出 公 开 承 诺 ，接 受 群 众 监 督 。与 此 同 时 ，每 一 名 党 员 也要 结 合 自 身 实 际 进 行 公 开 承 诺 。上 级 党 组 织 负 责 人 要 对 党 组 织和 党 员 的 承 诺 进 行 公 开 点 评 。开 展 “践 诺 大 行 动 ”，引 导 基 层 党 组织 及 党 员 干 部 践 行 承 诺 ，务 求 实 效 。（四 ）实 施 转 化 升 级 。先进党组织重在巩固提高，把有效做法制度化、成功经验长效化，争创全国及省州先进（示范）党组织；一般党组织重在比学赶超，开展系列争创活动，找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进党组织行列；后进党组织重在整顿转化，采取开展结对帮扶、领导定点联系、干部驻点指导等措施，促进转化升级。- 10 -七、总结检查验收（2012 年、2013 年、2014 年的 12 月）（一）基层党组织自查初评。基层党组织对争创工作达标情况进行自查，形成年度争创工作自查报 告，召开党员或党