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1、 创新基层服务性党组织建设-基于国有企业的实践与思考党的十八大报告指出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设” 。这对于国有企业基层党组织在服务人才队伍建设、服务和谐企业建设等方面发挥战斗堡垒作用，把党的政治优势转化为服务企业科学发展优势，具有十分重要指导作用。一、国有企业基层服务型党组织建设的意义国有企业基层服务型党组织建设，就是充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把服务作为基本价值取向和功能定位的一种基层组织模式和工作形态。其核心在服务，关键要将功能定位从管理型向服务型转变，寓管理于服务之中，构建党组织服务于基层党员，服务于基层群众，服务
2、于基层经济组织健康发展的新机制。1.有利于推动国有企业科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略选择。推动国有企业基层服务型党组织建设，对于坚持和搞活国有企业科学发展具有重要意义。国有企业是国民经济中最具体、最活跃、最重要的社会管理单元，推动国有企业构建服务型基层党组织，对于发挥党组织政治核心作用，引导国有企业坚持科学发展，推进绿色、低碳发展，服务社会事业，坚持以人为本发展，服务社会管理方面都具有重要意义。2有利于推动基层党建转型升级。建设服务型基层党组织能够赋予传统国有企业党建工作新内涵，激发新活力。通过以服务型党组织建设为抓手，在基层组织设置模式、联
3、系服务群众机制等方面开展创新，不断推动基层党建工作转型升级，使基层党组织工作重心更加向基层下移，更多资源向基层集聚，先进作用在基层更好发挥。随着我国社会经济发展，尤其是新媒体迅猛发展，国有企业传统的宣传方式、阵地建设、思想教育方式等都面临转型上做到由网下延伸到网上，在思想教育方式上由灌输式教育向疏导式方式转变，在宣传阵地方面要由传统媒体向新媒体转变。3.有利于永葆党的先进性纯洁性。始终保持党的先进性和纯洁性，是由无产阶级政党的性质和宗旨决定的，是马克思主义政党的本质要求。邓小平同志认为，坚持全心全意为人民服务的宗旨，这就是党性最纯洁的表现。习近平同志说:“保持党的先进性和纯洁性，是我们党在改革
4、开放和社会主义现代化建设进程中应对和经受住各种考验、化解和战胜各种危险的重要法宝。 ”为人民服务是党的根本宗旨，离开了这一宗旨，就失去了存在的条件和基础。保持先进性和纯洁性，必须把为人民服务这一要求落实到自己的行动上。通过建设基层服务型党组织，有利于促进基层党组织在任何时候都把人民服群众的利益放在第一位，全心全意为人民服务；促使党员、干部时刻把“服务意识”摆在工作态度的首位，把人民放在心中最高位置，把服务好人民群众作为检验自我先进性、纯洁性的党性准则。4有利于进一步密切联系群众。群众路线是党的根本工作路线，人心向背关系党的生死存亡。党的历史本身就是一部密切联系群众、全心全意依靠群众的奋斗史。党
5、的十八大进一步强调，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。中央在全党部署开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，根本目的也就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良的作风把人民群众紧紧凝聚在一起。加强服务型党组织建设，对增强广大党员干部的宗旨意识和群众观点，解决作风方面存在的突出问题，增强党的凝聚力创造力战斗力具有重大而深远的意义。有利于进一步密切联系群众，加强党与群众的血肉联系，促进广大党员干部下基层蹲点、调查研究，听民声、知民意、解民情、惠民生，想群众所想，急群众所急，相信群众、依靠群众，尊重群众的首创精神，有事同群众商量，真心实意地为群众办实
6、事，始终同人民群众心连心、同呼吸、共命运。二、党员队伍建设目前仍存在的突出问题近年来，随着集团党委不断创新党员队伍管理思路，探索出了一些有益党员队伍建设发展的举措，促进了党员队伍建设的发展，但仍然存在一些突出问题。在集团公司积极转型跨越发展的现代企业管理制度体制下，党员面临着新体制的建立和转变旧观念、掌握新知识等多种考验，党员队伍整体活力不是很强。部分党员不能充分发挥模范带头作用。国有企业的党员是工人阶级的先锋队成员，是企业安全生产、教育培训的骨干力量。近年来，随着企业的快速发展，有些党员在素质、能力、作风等方面不能完全适应当前新形势、新任务、新目标的要求,也有少数人经受不住企业改革发展的考验
7、而丧失了先进性。三、如何进一步深化服务型党组织建设1.着重造就高素质人才队伍，增强服务发展能力。企业要发展，人才是保证。牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，大力培养造就一批优秀的高素质骨干队伍，为企业发展提供充足的人力资源，是国有企业基层党组织工作重要任务。推动人才培养工程。参与制定与企业发展战略相适应的人才而培养规划。培养一批不仅有扎实的专业知识和过硬技术本领，且有丰富的实践经验、良好的思想品德、强壮的身体素质、健康的心理素质的优秀素质骨干队伍。有计划地组织安排骨干队伍的理论、专业培训和实践锻炼，实施“三个注重” ，促进“规划”落地。注重理论培训，采取选送到党校和高等院校学习深造，组织参加
8、专题考察或专题培训，组织课题调研或理论研讨等形式，学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论、现代化科学技术、法律法规、管理科学和领导科学等方面的知识。采取岗位轮换、交流任职，骨干人才的成长。注重实践锻炼培养，选调到上下级单位挂职锻炼，安排担任助理级职务或其他与培养方向相关的重要职务，分配负责急、难、险、重的工作任务，承担重要生产经营课题攻关任务，选派到基层特别是条件艰苦、情况复杂的岗位和重大项目任职等方式进行，促进骨干人才快速成长。把关班子配备原则。基层组织战斗力强不强，关键要看其领导班子强不强，班子强不强，要靠“领头羊（一把手） ”。在把关选拔“一把手”的时候，始终要坚持德才兼备、以德
9、为先标准，选拔配备政治素质、工作能力、领导水平、群众威信最好的干部，确保在关键岗位上配备“关键人” 。同时要科学合理地配好配强领导班子其他成员，坚持人才互补的原则，既要重视年龄、资历、学历等，从外在要素上优化结构，实现优势互补，又要注重从品德修养、气质性格、智能类型、兴趣爱好等，从内在要素上合理搭配，实现班子整体效应。既要合理使用个性明显的干部，担任副职，用其所长，又要避免两个同一类个性明显的干部在同一个领导班子中担任副职，把好领导班子结构优化，确保领导班子结构处于最优状态，促使领导班子充满活力和动力。营造崇尚学习氛围。营造重视学习氛围，党员领导干部率先垂范，先学一步、学深一步，不定期在有关会
10、议上做读书报告交流，积极引导员工立足岗位勤学苦练，树立终身学习理念，带动员持续学习。营造乐于学习氛围，把学习“软任务”变为工自觉学习、 “硬约束” ，开展形式灵活多样的学习活动，如指定书籍、网络电子书、听报告等，搭建各类交流平台，如读书交流会、专题研讨会、座宣传栏、企业报、企业内部刊物等，相互切磋技艺、交流经谈会、紧密地结合企业实际，带着目验，丰富实践。营造真学真用氛围，标学，带着问题学，如开展对标管理学习活动，参观国内外知名企业、与行业内的标杆企业的管理者学习交流，对比标杆找差距，解决企业生产经营问题，推动企业经营管理水平提升。2.着重健全凝心聚力工作机制健全领导干部下访机制。基层组织班子成
11、员以身作则，带头深入一线调查研究，密切员工关系，了解员工的想法、呼声和意愿，要清楚员工关心什么、期盼什么，既要及时向员工宣传党的路线方针政策，又要及时解决、反映员工的呼声和意愿。坚持“以人为本” ，不仅向员工提供好待遇，还要爱护员工、尊重员工、承认员工的劳动成果，让员工了解和参与企业的决策与管理，切实为员工提供各种必要的保障，增强员工的认同感、归属感，增强凝聚力和影响力。健全服务员工机制。进一步促进党员领导干部的思想观念、工作方法、工作方式的转变，由传统的行政命令型向指导服务型转变。真情服务，工作上热心指导，人格上关怀尊重，事业上关心帮助，挫折时宽容爱护，增强向心力和归属感。进一步健全服务员工
12、的工作机制，拓宽服务员工的内涵，提高服务员工的质量水平，搭建企业、员工和员工家庭三方面的沟通联系与信息交流的平台，扎实为员工排忧难、办实事、办好事。健全协调化解矛盾机制。一线员工工作环境简单，生活单调枯燥，容易引发心理变化，有时将会造成感知及思维迟钝，情绪低沉，较易出现工作操作中的不安全行为，也容易产生人际关系的不协调。基层党组织加大协调化解矛盾上下功夫，开展丰富多彩的业余文化生活，掌握员工思想动态、心理变化，妥善地调节心保障员工的休息时间，提高员工的饮理平衡。改善员工生活设施，食与休闲生活质量。通过妥善化解各种矛盾，促进企业和谐。健全思想引领教育机制。寓领导和管理于服务之中，要抓好舆论导向和
13、思想教育,开展社会主义核心价值体系学习教育。坚持把理想信念教育贯穿员工管理教育的全过程，帮助员工坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观；帮助员工树立忠于企业的艰苦奋斗的思想，始终牢记肩负的责任，始终忠于国家、企业。组织开展形式多样、生动活泼的座谈会，让青年们畅谈人生理想，互相勉励、互相教育。重点进行爱国主义和社会主义荣辱观教育，突出职业道德教育，树立忠诚国家、忠诚企业意识，树立服从意识，树立服务意识，树立责任意识，树立安全意识，树立遵纪守法意识，教育和引导员工以主人翁的姿态来关心企业、服务企业，为企业的又好又快发展作出新贡献。3.着重增强党建工作活力，强化服务保障功能国有企业党组织作为
14、执政党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风的独特优势，这是国有企业核心竞争力的重要内容。发挥好、运用好这种独特优势，不断地增强党建工作活力，是建功立业，实现自己的人生价值与理想追求。四、今后加强和改进党员队伍建设的对策和建议在今后的工作中，应不断加大建立健全基层党组织对党员教育、管理、考核、服务于一体的制度与方法，进一步加强党员队伍建设工作。采取集中教育、参观学习和实践锻炼等形式，开展多层次、多角度的教育，做到理念学习不间断、理想信念教育不间断，使广大党员党性意识、责任意识、先锋意识得到增强。今后发展党员工作中，要继续努力把党员培养成骨干
15、，把骨干培养成党员，使党员队伍真正成为凝聚和带领好教育培训工作的中坚力量。每年定期组织党员开展述职述廉、自我鉴定和群众评议。随着信息化时代的到来，党员的思想观念在传播渠道日益多样和便捷的同时，获取的信息千奇万怪；由于受生活背景、性文化修养等主客观条件的影响，不同的人看问题的着眼格差异点不同，认识事物千差万别；由于获取到的信息和产生的认识不同，人们即使遇到同一个问题，处理问题有了新变化。当前党章对新时期共产党员发挥先锋模范作用提出了新的、更高的要求。党员发挥先锋模范作用，不仅需要良好的氛围到日常考核与年度考核相结合，自我监督与群众监督相结合，组织考核与民主评议相结合，考核与定性分析相结合，使考核监督更加公正、准确、客观。以开展创先争优活动及基层党组织建设年活动为契机，竭力打造一支推动科学发展的高素质党员干部队伍。切实发挥党组织的引领表率作用，进一步搞好教育培训工作。
