《2015年4月30日陈钊同志在2015年第一季度项目建设现场观摩暨经济工作总结会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2015年4月30日陈钊同志在2015年第一季度项目建设现场观摩暨经济工作总结会上的讲话（24页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2015 年 4 月 30 日陈钊同志在 2015 年第一季度项目建设现场观摩暨经济工作总结会上的讲话同志们：县委、政府决定召开这次会议，主要目的是传达学习省市第一季度经济工作会精神，认真总结我县一季度经济运行情况，研究分析当前经济形势，安排部署下步工作。一会儿，周舟书记还要作重要讲话，大家务必要深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见：一、此次项目观摩的几点感受昨天，我们现场观摩了鰼部园区和温水镇的部分项目。这次项目观摩让我看到了希望，感到几分欣慰。一是顶住压力加快建设。抓项目、扩投资的势头不减。水映长山、香巴秘境、凤栖伴山、水泊凉山等项目主动克服困难，不仅没有因为资金短缺等困难停工，而
2、且强力推进项目建设，这本身就是成绩，值得充分肯定。二是更加注重基础配套。鰼部园区内已经建成的度假地产项目，围绕今年夏季即将在重庆举办的房交会全力冲刺，不断完善水、电、路、讯等配套设施，管理服务更趋标准化、规范化。三是因地制宜发展产业。温水镇梨园村借助生态资源优势，因地制宜发展乡村生态旅游，壮大村级集体经济，是美丽乡村建设和“双超村”创建的一种有益实践；仙源丽景项目延长了旅游地产产业链，在统筹城乡发展和促进农民增收上走出了一条新路子。四是整体面貌焕然一新。长东公路油化工程基本完成水稳层铺设，沿线绿化、美化同步跟进，为鰼部园区旺季迎客奠定了基础。同时，沿线习水河河道治理的大石、碎石清理工作进度较好
3、，坭坝、寨坝街道的油化、绿化总体都在推进，做了不少工作，值得肯定。总体上，这次现场观摩进一步统一了思想、鼓舞了士气、坚定了信心，增强了全县上下做好第二季度各项工作的责任感、使命感和紧迫感。二、一季度经济运行情况年初以来，全县上下以实现“开门红”为总体要求，始终“盯着指标干、围绕项目转”，主动适应新常态，努力应对新挑战，强化运行调度，一季度经济形势可以概括为：运行平稳，形势严峻。（一）主体指标完成情况。总体上看总量稳中有升，增速同比回落。地区生产总值完成 21.62 亿元，完成年计划的 16.63%，完成季度计划的 94.82%，增长 14.9%，同比下降 2.1 个百分点，排全市第 9 位，下
4、降 7 位。增速分别低于仁怀市、赤水市 0.9、1.6 个百分点；规模工业增加值完成 15.55 亿元，完成年计划的 23.4%，增长 13.8%，同比下降 5.9 个百分点，排全市第 8 位，上升 2 位。增速低于仁怀市 2.3 个百分点；50 万元以上固定资产投资完成38.39 亿元，完成年计划的 16.5%，完成季度计划的97.14%，增长 26.2%，同比下降 10.2 个百分点，排全市第9 位，下降 5 位。增速分别低于全市平均水平、赤水市、仁怀市 0.6、2.1、1.3 个百分点；财政总收入完成 5.57 亿元，完成年度计划的 27.3%，增长 9.36%,排 11 位,上升 4
5、位，分别高于桐梓县、仁怀市 45.2、5.2 个百分点，低于赤水市 3.7 个百分点；一般预算收入完成 2.21 亿元，增长11.17%，完成计划任务 25.1%,增长 11.2%，排第 6 位；社会消费品零售总额完成 7.14 亿元，完成年计划的 30.38%，完成季度计划的 104.4%，增长 11.78%，同比下降 1.65 个百分点，排全市第 10 位，与上年同期持平。增速分别低于桐梓县、赤水市、仁怀市 1.34、0.61、0.22 个百分点；城镇居民可支配收入完成 6260 元，完成年计划的 26.6%，完成季度计划的 97.34%，增长 10，同比下降 2.3 个百分点，排全市第
6、7 位，上升 1 位。增速分别高于桐梓县、仁怀市 0.4和 1 个百分点，与赤水市持平；农村居民人均可支配收入完成 1795 元, 完成年计划的 22%，完成季度计划的99.45%，增长 15，同比持平，排全市第 3 位，上升 1 位。增速分别高于桐梓县、赤水市、仁怀市 2.8、0.9、0.6 个百分点。总体上看，各项指标排位基本处于全市中下游，8项主体指标有 7 项增速同比回落，特别是地区生产总值和50 万元以上固定资产投资两项指标排位跌幅都在 5 位以上，增比进位的压力增大。（二）“三化一旅”统筹推进。一是工业经济缓慢回暖。实现规模以上工业增加值 15.55 亿元，增长 13.8%。白酒行
7、业实现产量 1 万千升，增长 3.35 %，实现产值 12.82亿元，增长 21.44%。实现税费收入 1.45 亿元。其中，习酒公司实现销售量 4013 吨，增长 16.62%，实现销售收入4.91 亿元，增长 20%，实现税金 6715 万元，增长 11.51%。煤炭行业实现产量 120.79 万吨，增长 26.83%，实现销量109.8 万吨，增长 24.2%，实现税费收入 5249 万元。建材行业西南水泥实现产量 13.88 万吨，产值 3286.78 万元，实现销量 14.66 万吨，实现税费收入 81.3 万元。二 是 城 乡建 设 加快推进。完成投资 17.5 亿元，增长 22.
8、3%；建筑业增加值增长 12.5%。房地产开发投资完成 7.47 亿元，新开工 32.5 万平米，竣工 12.6 万平米。城建项目加快推进，公园路、岷山路延伸段、消防隧洞等项目推进有序。“四房”建设加快，建成东区二期、关坪、华润大道 A 段棚户区等安置房 5 万平米，教师公租房、卫生公租房建设稳步推进，农村危房改造完成投资 2.2 亿元，开工 3878 户，竣工 2518 户。土城、仙源、温水、二郎等示范小城镇建设进展良好。三是品牌农业稳步发展。农业增加值完成 4.4 亿元，完成年计划的 20%，完成季度计划 112.8%，增长5.7%，同比下降 0.9 个百分点，排全市第 2 位，上升 8
9、位。种植有机红梁 1.2 万亩，育苗移植有机烟叶 5000 亩。生猪家庭农场建设有序推进，建成出栏量 500 头以上家庭农场50 户。全县生猪存栏达 53.8 万头，出栏 30.6 万头；黔北麻羊“提纯复壮”工程完成保种区域划定。全县黔北麻羊存栏 27.3 万只，出栏 12.7 万只；“仙源红”古树茶开发进入包装阶段，即将上市销售，是我县现代农业的又一张名片。四是旅游产业加快发展。坚持规划引领，修订完善了习水县旅游发展总体规划、中国丹霞谷旅游总体规划和修建性详细规划、土城镇小坝景区业态规划设计、九龙山湿地公园规划。箐山森林公园、飞鸽子景区申创国家 3A 级旅游景区有序推进，土城航运历史文化展览
10、馆、土城游客接待中心、习水宾馆、鰼部园区度假项目加快建设。一季度全县共接待游客 40.76 万人次，同比增长 34.5%；实现旅游综合收入 4.07 亿元，同比增长32.8%。（三）园区建设步伐加快。经 开 区 茅 台 201 厂 技 改 工 程稳 步 推 进 ， 完 成 固 定 资 产 投 资 2.7 亿 元 ， 完 成 工 程 量 的 35 %； 201 厂 大 道 、 习 部 大 道 等 项 目 建 设 有 序 推 进 。 创新区加快旅游基础配套设施建设，古街立面改造、小桥流水、习部宾馆等项目加快推进，崭新面貌逐步呈现。鰼部园区 27 个在建项目有 23 个正常推进，两路展示中心、迎宾广
11、场、凤栖伴山、麓云谷等项目进度较快。煤电园区二郎电厂新建项目工程完成投资 4.54 亿元。500 千伏送出工程完成投资1.25 亿元，架设线路 53.52 公里。二郎电厂脱硫脱硝工程建设项 目 完 成 投 资 2.25 亿 元 ， 完 成 工 程 量 55%。 粉 煤 灰 加 气混 凝 土 砌 块 生 产 线 建 设 正 在 有 序 开 展 平 场 工 程 。 “五区”完成投资 33.92 亿元，占全县固定资产投资总额的 88.36%，增长 16.23%，对全县投资贡献持续加大。（四）基础设施加快建设。完成投资 10.67 亿元，增长 26.72%，占全县固定资产投资的 27.8%。道路交通完
12、成投资 3.62 亿元，两路至温水、良村至双龙、二里至干溪沟等公路建设项目加快推进。水利设施完成投资 9000 万元，铜罐口水库、大茅坡水库等项目有序推进；教育基础设施完成投资 8600 万元，习水一中、八中、七小等教育工程进度较快。（五）生态建设同步推进。大力推进生态文明示范工程试点县建设，强化荒山荒坡生态治理，完成石漠化治理14 平方公里。启动实施“绿色习水”三年行动计划，累计完成投资 6500 万元，造林绿化 63513 亩，占市下达任务的89.58%；仁习赤高速公路沿线绿化造林 12000 亩，土城青杠坡景区、水狮坝景区完成景观造林 11000 亩。加大环保执法力度，立案查处环保违法案
13、件 61 件，拘留违法企业人员 1 人。继续深入推进森林保护“六个严禁”专项行动，办结行政案件 12 件，刑事案件 6 件。（六）招商引资有效开展。市级认定省外到位资金42.98 亿元，占市下达任务数 33.28 亿元的 129.1%。谋划储备项目 360 个，投资总额 1113.6 亿元。新签约县城地下人防商业街（一期）、古茶树产业一体化等项目 6 个，签约总投资 37.95 亿元。新华文化综合体、柑甜油牡丹观光园区、天和百货购物中心、煤机综机设备生产制造等项目开工建设。（七）督查问效从严从实。坚持“日调度，周汇总，月考核，季总结”工作调度机制，通过月督查和专项督查相结合、电视问政和电视问效
14、相结合的形式，加强问责问效，推动工作落实。一季度共开展月督查 3 次、专项督查18 次，对 43 个单位和责任人进行了通报批评，对 15 个单位进行了督办，对 26 个部门开展了电视问政，对 10 个单位实行电视问效。 同时，也存在以下问题：从工业经济运行看：持续低迷的态势仍未改变。一是主导产业贡献不均衡。煤炭和白酒的产量和销量虽然同比呈现正增长态势，但全县一季度发电量只有 6.38 亿度，同比减少 3.34 亿度，电力产值 3.02 亿元，工业增加值只有0.88 亿元。二是工业投资拉动作用减弱。受制于传统产业转型慢和新兴产业青黄不接，工业投资的拉动作用明显减弱。从三次产业投资看，一产增长 1
15、7.6%，二产增长10.3%，三产增长 23.1%，可以看出工业投资增速是三次产业投资的短板。三是企业生产经营普遍困难。由于市场需求整体疲软，价格下滑、效益下降、资金回笼率低，导致企业不敢生产、不愿生产。截止目前，全县复工复产正常运行的规模以上工业企业只有 62 家，仅占全县 103 家规模工业企业的 60.19%。从项目建设情况看：推进滞后的问题仍未改变。一是前期工作不到位。手续审批、项目踏勘、征地拆迁等前期工作跟进慢，计划开工项目未如期开工，项目开工率低。一季度全县计划新开工的 173 个项目，还有 21 个没有开工。我逐一点一下：县城农产品交易市场、东区公交停保场、五洲国际商贸城安置房、
16、东风湖湿地公园（一期）、县城5 万吨粮食仓储、三岔河中心小学、长岗上 2015 年公租房因规划设计、地勘等相关手续未完善没有按期开工；大坡乡梅岭国际度假疗养基地、酒糟综合循环利用项目、新华文化综合体、凤栖伴山(凤凰朝阳 C1 地块) 、云顶山水项目因投资方信心不足、未缴纳履约保证金等原因未开工；东区城市综合体、地磅房安置房、木楠坝片区安置房、体育馆片区安置房、一环线道路工程因征地拆迁滞后未开工；老车站广场、习酒大道延伸段、消防大队搬迁工程至今未确定投资方；二郎电厂生活区安置房还在进行土地招拍挂。二是重大项目支撑乏力。一季度计划调度入库亿元项目 23个，新增 6 个，同比减少 12 个，入库率仅为 26.09%。三是项目建设融资难。随着地方债务管理的逐步规范和融资平台的清理，资金瓶颈制约严重，经开区贵临快速通道和二郎大桥旧街组团改造、创新区河滨大道、富弘煤矿瓦斯发电等项目因资金问题停滞不前。四是要素保障不力。项目建设用地、用水、用电、征地拆迁等服务跟进慢。比如，2015 年项目建设需到位
