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1、企业文化-深化企务公开需导入创新理念第一篇：深化企务公开 推进民主管理和反腐体系建设深化企务公开 推进民主管理和反腐体系建设党的十七大对发展社会主义民主政治提出了新的要求，深入推进企务公开工作是推进企业民主管理的重要手段，是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的有力举措，也是从源头上预防和治理腐败的必然要求。一、推进企务公开必须围绕企业中心工作开展，提高企务公开的实效。搞好企务公开必须坚持把企务公开放在企业中心工作中来抓，按照构建和谐企业的要求，以安全生产、提高经济效益为切入点，坚持把企务公开和维护职工利益结合起来，把关心职工利益的事项作为公开的重点，细化公开内容，创新公开形式，切实解决职
2、工关心、关注的突出问题，赢得职工的广泛支持。根据公司要求，积极推进各种管理权力的公开透明运行，推动企务公开由静态的信息公开向动态管理过程公开，强化对权力的制约和监督。着眼于加大预防腐败的工作力度，坚持把企务公开贯穿于：公司年度生产经营计划、工作目标及完成情况。生产经营重大活动，如成本控制、效益盈亏状况等。企业内部重大改革举措，如机构体制调整，三项制度改革方案及重要规章制度的修订。职工歇岗、下岗及劳动用工方面的相关政策、措施及落实情况。职工工资、奖金分配方案及劳动保护措施的执行情况。会议费、通讯费、 1招待费的开支使用情况。民主评议领导干部的标准、程序以及评议结果等情况。职称评聘及干部任免、职工
3、奖惩情况。党风廉政建设及班子成员廉洁自律的情况等工作始终，进一步推动企业民主管理。二、加强制度建设，推动企务公开制度化和规范化。 一是建立健全领导机制。企务公开能否全面实行，规范运作，发挥实效，领导是关键。企业领导干部必须充分认识到深化企务公开工作，既有利于加强企业管理者与职工群众的交流，消除分歧，化解矛盾，更好地协调劳资关系，又有利于增强职工的主人翁责任感，激发和调动他们的积极性、创造性，更好地推进企业的改革和发展。健全组织领导体制，建立由党政主要领导和有关部门负责人组成的企务公开领导小组，定期研究、协调各职能部门，为企务公开工作的深入开展提供组织保证。二是完善工作机制。从管理层到执行层要形
4、成完整的公开体系，全面系统的明确企务公开的内容、职责和追究责任的具体操作程序。把企务公开工作纳入年度工作计划，同其它工作一起部署，一起落实，统一考核，真正形成党委统一领导，职能部门具体承办，纪委、工会监督检查，职工群众广泛参与的运行机制，形成齐抓共管、全员参与的工作机制。三是建立约束机制，搞好监督检查。在企务公开中，要做到真公开、全公开，就要制定企务公开工作责任追究办法，明确对违反企务公开行为处理的程序和标准，对违反企务公开有关规定的，进行责任追究。三 坚持与时俱进，加大企务公开的创新力度。结合企业工作特点和实际，积极推进企务公开的内容、形式创新。紧紧抓住职工普遍关心和关系职工切身利益的问题，
5、以及容易产生不正之风、滋生腐败的环节，围绕决策、执行、监督的工作程序、工作方法、工作结果等事项，不断丰富和拓展政务公开的内容。各个部门在授权的基础上编制企务公开目录，促进企务公开内容的规范化建设。利用企务公开宣传栏、企业企务网专栏，各种会议，以月、季、半年、年为期限，有计划的进行公开，属于常规性的事项定期公开，属于阶段性的事项按阶段公开，重大事项、临时突发性事项及职工关心的热点、难点问题及时公开。做到职工满意，效果明显，使职工知企性、参企政、监企事的民主权利得到落实，切实维护企业稳定。四、以人文本推动企务公开，强化对权力的制约和监督，从源头预防和治理腐败。企务公开体现了一种制度关怀。这种关怀反
6、映在两个方面。一方面是对职工的关怀。企务公开以制度化要求在国有企业大力推行，它体现了民主，符合了民意，尊重了民权，是增强职工主人翁地位的有效举措，是社会主义制度下保证职工当家作主的具体实现形式。另一方面是对企业领导者的关怀。公开是最有效的“防火墙” ，将企务置于职工群众的有效监督之下，这种制度安排，能够有效防止权力滥用，消除可能滋生腐败的土壤，解决了想腐败不能腐败的问题，大大降低了企业领导者犯错的机率。企务公开工作是“阳光工程 ”，职工对此期望较高，要确保权力的正确行使，必须让权力在阳光下运行，坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约有相互协调的权力结构和运行机制。
7、企业日常工作中，有些部门和单位在行使管理权力的过程中，存在着相当大的自由裁量权，致使一些部门和人员产生以权谋私、贪污受贿、违法乱纪等问题。其中，最重要的原因是权力运行缺乏透明度，办事不公，职工难于对企业管理和领导干部以及关键岗位人员进行有效的监督。企务公开畅通企业领导与职工的沟通渠道，拓展职工参与民主管理方式，利于职工对企业管理和领导干部以及关键管理人员的行为进行直接监督，加强对权力行使的规范和限制，形成科学有效的权力制约和协调机制，这就为防止“暗箱操作 ”和滥用权力，从源头上预防和治理腐败，促进廉政勤政建设，提供制度保障。第二篇：深化创新企务公开 建设和谐海南高速(定稿)深化创新企务公开 建
8、设和谐海南高速我公司是一家集公路建设、旅游酒店、房地产开发、土地一级开发、金融产业为一体的国有控股上市公司。公司自 1999 年推行企务公开工作以来，按照制度化、规范化、程序化的要求，使企务公开成为加强企业民主管理的有效载体，促进了企业的改革、发展和稳定。近年来，公司认真“贯彻落实党的十七大精神、全面推进厂务公开民主管理工作电视电话会议”和“2014 年全国深化创新厂务公开民主管理工作会议”精神，深化创新企务公开民主管理工作，进一步规范完善了企务公开的相关制度和检查监督的措施与程序，使企业民主政治建设更加完善，职工的凝聚力和向心力进一步增强，领导干部的廉洁自律意识得到了进一步加强，企业管理和经
9、济效益逐年提升。公司获得了多项荣誉，如“海南省厂务公开民主管理先进单位”“海南省 2014 年度先进企业 ”、 “五五普法先进工作单位”、 “海南省省属企业改革发展“十一五 ”成就奖”、 “2014-2014 年诚信企业”和“2014年度年会服务保障工作先进单位”、 “2014 年海南省科技进步奖 ”、“2014 年度工会工作创先争优竞赛先进单位” 等荣誉，并连续多年获得了“先进基层党组织” 等荣誉称号。我们在深化创新企务公开民主管理工作的做法是：一、常抓不懈，确保企务公开工作“三” 到位一认识到位。我们将企务公开民主管理工作纳入党委的议事日程，利用职代会、党政工联席会、生产经营会、中层干部、
10、部门例会等形式宣讲和强化企务公开意识，使广大干部职工对开展企务公开民主管理的目的和意义有了正确认识，为推行企务公开民主管理工作奠定了良好思想基础。二领导到位。我们建立了由党委书记担任组长，总经理为副组长，纪委书记、工会主席等领导及相关部门负责人为成员的企务公开领导小组和下属单位分设企务公开领导小组的组织架构， 1由工会负责具体实施。并根据工作需要及时调整、充实企务公开领导小组，配齐、配强人员力量，保证了组织领导的到位，形成了党政领导共同负责，有关方面齐抓共管，全体员工共同参与的工作格局。三措施到位。我们从人力、物力、财力上提供必要的条件，用于完善软硬件设施，为开展企务公开工作提供了有力保障，并
11、在公司总部及各子公司（管理站、项目组）设置了企务公开栏，实现了企务公开全覆盖，让全体职工能及时、全面地了解到企业重大决策和涉及职工切身利益事项的实施进展情况。二、突出重点，丰富企务公开工作的内容与形式我们坚持以点带面，全面推进，把企业改革和发展的难点、职工关心的热点、公司廉政建设的关键点作为企务公开工作的重点，向解决深层次问题延伸，不断提高公开内容的含金量。在企务公开的形式上，我们根据企务公开的内容，抓重点，以职代会作为企务公开的基本形式，同时通过公开栏及时地向职工公开，并将公开范围延伸至基层工作第一线，使企务公开成为企业管理的日常工作，让更多的职工知情、议事、参政，共谋企业发展。此外，在实践
12、中，我们不断探索和创新其他便于职工掌握的形式，拓宽企务公开的渠道。例如我们通过股东大会、公司的季报和年报、会议文件、oa 办公系统、 海南高速报刊 、海南高速网站、海南高速党建网、党务工作触摸屏以及在内网上设立专题论坛（如文明大行动、创先争优、学习两广等专栏；读书论坛、最新信息、最新讨论等专题）等形式及时将公司的经营管理动态、成果等情况予以公布，扩大了企务公开的广度和深度。三、注重实效，完善企务公开工作的运行机制为使企务公开工作深入、扎实地开展，发挥实效，我们进一步完善了企务公开工作的运行机制。一是创新企务公开工作的管理制度，严格按制度办事，逐步实现企务公开的制度化、规范化、程序化，保障企务公
13、开工作的规范运行和持久开展。2014 年，我们结合工作实际，重新修订了海南高速公路股份有限公司实行企务公开制度实施细则 、 海南高速公路股份有限公司企务公开工作考核办法 ，进一步明确了公开的内容、范围、形式、程序、时限等，严格限制不宜公开事项的范围，保证企务公开的全面真实、及时有效。二是加强考核监督。我们把企务公开工作作为加强企业经营管理、提高经济效益、维护企业稳定的一项重要措施，把企务公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否合规，制度是否落实到位等方面，作为目标考核的重要内容和领导班子成员党风廉政建设考核的重要依据。同时，定期和不定期进行检查考核，对不搞企务公开、搞假公开的行为
14、进行通报，努力防止和克服形式主义，力求保证公开的真实性，务求工作实效。此外，我们还设立了职工意见箱、举报电话和建立起领导接待日制度，并通过召开职工代表座谈会等形式，了解职工意见，不断改进工作，进一步完善了监督机制。由于我们不断总结经验，坚持实事求是，因企制宜，循序渐进，不断完善，确保了工作的质量和效果。四、将企务公开与维护职工合法权益、构建和谐劳动关系紧密结合（一）将企务公开与健全职工代表大会制度紧密结合。为强化企业民主管理职能，推进企业民主建设，提升职工参与民主管理和监督的能力，让职工享有重大事项的知情、审议、监督、评议、选举等民主权利，充分发挥职工的积极性、创造性。我们按照工会法和工会章程
15、的要求和程序，建立健全了公司职工代表大会制度，明确了职代会是企务公开的基本形式，坚持企业的重大决策、重大项目投融资、物资采购、劳动人事分配等企业重大经营管理活动以及集体合同和各项集体专项合同等都必须经职代会审议、通过。职代会制度架起了一座密切党群、干群关系的“连心桥” ，增强了领导干部的民主意识，加强了企业领导干部和职工之间的双向沟通,为企业经营营造了良好的内部环境，取得了明显的效果。（二）将企务公开与公司的各项经营管理活动紧密结合。凡是公司重大决策、改革方案的制订、重大生产经营方针的制订、重大投资活动以及劳动人事分配等涉及职工切身利益的重大事项都通过公开栏、职代会等渠道实行企务公开。近年来，
16、我们先后实行的职工薪酬分配、职工内部退养、职工住房公积金等一系列政策，以及公司的各项重大投资决策，特别是近些年来关停并转海菲汽车、旅游运输、公网公司以及西线管理公司到期移交省公路局等经营活动，均严格按规定的程序操作，公开透明，依法维护职工的权益，实施顺利得民心，有效地稳定了职工队伍，激发了职工生产经营的积极性，增进企业和职工间的沟通理解，最大限度地增加劳动关系和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，增强了企业的凝聚力。（三）将企务公开与提高职工素质紧密结合。企业发展需要职工的支持和参与，多年来推行企务公开的经验表明，职工整体素质的高低直接影响着企务公开工作的成效，因此，在实际工作中，我们注重将两者紧密结合，通过提高职工的素质，促使企务公开向深层次发展。公司每年都要开展形式多样的学习培训、劳动竞赛和技术比武活动，让职工及时掌握新知识、了解新情况，以及动员职工积极开展各种群众性经济技术创新活动,充分激发职工的创造活力与劳动热情，不断提高企业自主创新能力和核心竞争力。五、将企务公开与加
