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1、关于开展创先争优活动综合报告市招商局创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会做出的重要部署，是深入学习实践科学发展观的延伸和深化。自开展创先争优活动以来，在市创先争优领导小组指导下，市委、市政府领导下，市招商局党组高度重视，统一干部职工的思想认识，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，精心组织，认真安排，采取多项措施，扎实开展创先争优活动。一、认真组织学习，提高思想意识活动开展以来，市招商局总党支组织党员认真学习中央、省委和市委关于开展创先争优活动的有关精神，学习胡锦涛总书记在科学发展观活动总结大会上的讲话精神，明确了创先争优中“五个好” 、 “五带头” 、 “五个强”的内
2、容。全局党员进一步统一了思想认识，充分认识开展创先争优活动的重要意义。开展创先争优活动是进一步扩大学习实践活动成果的需要，是确保我市招商引资工作争名次、上台阶、创一流的需要，是进一步加强基层党组织建设的需要，是进一步转变干部作风的需要。通过深入开展创先争优活动，真正体现勤政、为民、务实、清廉的作风，在履行职责、保障安全、服务大局中发挥应有的职能作用。组织动员干部职工切实增强机遇意识、争创意识、抢抓意识，把“创先争优”活动与建设学习型党组织、开展“走出去、请进来”等活动衔接起来，结合招商工作实际，落实责任，扎实工作，务求取得实效。二、制定实施方案，明确目标任务我局制定了创先争优活动的实施方案，成
3、立了局领导创先争优领导小组。成立局长为领导小组组长，副局长副组长的领导机构。领导小组下设办公室，负责创先争优活动日常工作。5 月 28 日召开全局党员干部动员大会，会上党组对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要求坚持以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，坚持以创先争优中“五个好” 、 “五带头” 、 “五个强”的内容为标准，以“走出去，请进来 ”为载体，开展“创先争优”活动，并贯彻到每一次招商活动中。加大先进典型的培养力度，坚持抓好突出问题的整改落实，号召全局党员同志在争创“五好机关” 、争当“五好党员”和“文明机关” 、 “和谐机关”建设实践中，积极参与并接受职
4、工群众监督，保证创先争优活动取得实实在在的效果。三、常抓教育不放松，认识创先争优重要性开展创先争优活动，是我党继开展深入学习实践科学发展观后做出的又一战略决策，是加强党的建设的重要举措。开展此项活动，将进一步巩固和开展学习实践活动的成果，建立健全学习“创先争优”活动长效机制、推动学习争先创优活动向深度和广度发展，激发党组织和党员生机活力，保持和发展党的先进性，有利于增强宗旨意识、群众观念，有利于进一步改进工作作风，促进各级党组织和党员更好地联系和服务群众，切实办好“顺民心、解民忧、惠民生”的实事，激励广大党员解放思想、更新观念、务实进取、争当先锋，对加快实现“渤海名城、海岸锦州”具有十分重要的
5、意义。今年是“十二五”的开局之年，是实施“三年倍增”计划，加快“五大经济板块”建设，培育新兴支柱产业，建设“渤海名城、海岸锦州”的关键之年。从我市目前党员队伍的现状来看，表现出思想理念陈旧，缺乏创新意识，精神不振作，工作作风还不适应新形势要求等方面的问题，在这种情况下，在全党开展创先争优的活动是非常必要、非常及时的。开展创先争优活动，就是要引导基层组织和广大党员，深刻理解开展此项活动的科学内涵、精神实质和根本要求，坚定信心，攻坚克难，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全力推进我市改革开放，开创招商引资工作新局面。深入开展此项活动，就是要调动和激发党员干部投身招商工作的积极性和主
6、动性，更好地谋划全面振兴的工作思想、创新工作方式、转变工作作风、着力解决突出问题、真抓实干的自觉行动，使广大党员提高思想觉悟，增强党性修养，提高工作能力和领导水平，把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来，为推进锦州全面振兴提供重要的坚强保证和强大动力。四、突出实践特色，在招商活动中创先争优我局把创先争优活动作为党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与招商工作紧密结合起来，统筹安排，深入到“走出去、请进来、留得住”的日常招商行动中去。（一） “走出去” 。 年初以来，我们参加了省政府在温州、宁波地区组织的两次大型招商活动，市政府又自行在天津、大连
7、等地区组织了两次大型招商活动。四次招商活动共洽谈推进 150 个项目，签约 76 个，签约额 602.7 亿元。活动期间，成功举办了“锦州海洋城” 、 “十里商街” 、 “石化轻纺工业园” 、 “ 锦州滨海中央商务区” 、 “国际旅游岛” 、“中国北方机电产品生产基地” 、 “中国北方电力电器产品生产基地”和“辽西蒙东商贸物流集散地”等七大主题概念招商项目，投资 90 亿元的 240 万吨差别化纤维项目、投资 147 亿元河北东旭薄膜太阳能项目及投资 60 亿元台湾联电 LED 外延片项目等一大批招商引资项目成功签约。另外市招商局和县市区成立招商小分队，先后 20 余次赴“长三角” 、 “珠三
8、角” 、 “京津唐” 、 “黑吉蒙”等地区开展招商活动。分别与上述地区 800 多名企业家就我市海洋城、光伏产业、汽车零部件、中央大街改造和商贸物流等项目进行了洽谈推进，取得了明显效果，同时打下了良好的人脉基础。（二） “请进来 ”。 我们坚持走出去的同时又真诚把客商“请进来” 。由我市各级招商部门直接邀请各地企业家200 批次、800 余人次来我市考察、洽谈、推进各类项目，分别举办了“龙栖湾新区首期房产项目推介会” 、 “锦州亿隆国际广场奠基仪式暨 2010 锦州湾投资座谈会”等 20 场次招商引资活动。（三） “留得住 ”。 对在“走出去” 、 “请进来”中有投资议向，但由于项目、环境、资
9、源等原因而暂时搁置的引资项目进行招商备案，以便以后有合适主题项目时进行再次联系、沟通。同时对已经确定的招商项目进行后期跟踪，在建过程中发现问题能够及时解决，当时解决不了的及时与有关单位磋商、协调，拿出解决方案，做好“保姆”角色，坚定投资人及企业到锦州投资的信心。五、存在的主要问题当前我们存在三方面的问题和不足。一是工作上有畏难情绪，认为招商是天下第一难的事，不是招商、请商，而是抢商。千山万水，起早贪黑，山南海北地跑，千言万语，好话说尽成功率较低，落地的项目少，工作上有怕苦怕累的情绪表现出来。二是招商方式上缺乏创新的意识，招商方法陈旧、观念保守、缺乏开拓创新精神。三是工作作风有待进一步提高。六、
10、下一步工作思路今年招商引资工作思路就是：确定一个目标，抓住两个机遇，实现三个突破，盯住四个区域，围绕五个产业，采取六项措施，全力开展招商活动，实现我市招商引资工作新突破。具体讲就是：1、确定一个目标:就是实现域内引资额 700 亿元，力争达到 800 亿元，比 2010 年翻一翻。具体来讲就是，引进千万元以上项目 400，引进 10 亿元以上项目 10 个，引进百亿元集群项目 3 个，实现引进项目达到 500 个工作目标。2、抓住两个机遇：紧紧抓辽宁沿海经济带上升国家战略时机，紧紧抓住全国加工贸易梯度转移重点承接地等有利时机，进一步加大对我市招商引资工作的宣传力度，充分利用媒体、网络等现代化宣
11、传工具，在重点招商地区进行广泛地宣传；3、实现三个突破：园区引进大项目要有新突破，招商思路要有新突破，掀起全民招商要有新突破；4、盯住四个区域：全年计划安排“走出去、请进来”活动共 10 次。安排请进来活动 4 次；计划走出去活动 6 次。在开展这些招商活动中要围绕园区招商、围绕项目招商、围绕产业链招商，要突出重点项目、重大基本设施和现代服务业这三大板块。开展招商活动主要盯住长三角、珠三角地区、京津冀、蒙吉黑。具体来说就是盯住温州、宁波、绍兴、泉州、深圳、东莞、太原、天津、唐山、大连等 10个重点地区，形成承接大连项目为主攻点，吸纳京津冀项目为侧重点，长三角、珠三角项目为突破点，形成一点为主、
12、多点突破，全方位、多元化招商新格局。5、围绕五个产业：就是围绕浙江天龙集团在绍兴、宁波、温州三地开展 PTA 和差别化纤维产业链进行招商；就是围绕丰安实业在山西、河北等地区开展冶金、冶炼等为主要内容的招商；就是围绕太和区金属冶炼公司钛及钛产品在四川攀枝花及周边地区招商；就是围绕锦凌水库、大唐电力、锦赤铁路、锦州湾机场、城际铁路和 2013 年世界园林博览会进行招商；就是围绕现代服务业、金融业、地产和总部经济进行招商。最终达到产业集群、项目集聚、优势集聚，我市招商引资的后发优势就能迸发出来。6、采取六项措施：一是主要领导要拿出一半精力来招商，部门领导要拿出全部精力去招商；二是市委、市政府要适时出
13、台锦州市招商引资优惠政策和考核奖罚机制；三是加强招商队伍建设，配齐配强招商工作人员，特别是驻外机构人员；四是严格落实市直部门包扶项目责任制、领导推进项目跟踪制、重大项目建设动态监测制、县（市）区招商引资考评制、市直部门引进项目备案审批确认制，切实提高招商引资项目质量和工作水平；五是包装出一批具有引领性、方向性和牵动性的项目；六是认真调度，跟踪落实，一抓到底。今年，各级政府和招商部门要把招商引资工作摆在首要位置来抓，实现全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目这一氛围，积极开展项目年活动。为了实现首季开门红，利用春节前后开展新春行招商活动，组成小分队赴温州、泉州等地招商，在全市掀起招商引资新高潮。要把
14、打造双千亿产业基地的目标突出出来，积极推进 10 个百亿产业集群项目，实现一县一业。第一，重点推进光伏、石化轻纺，义县电力电器、凌海注塑机械加工制造、太和区钛及钛产品和开发区汽车及零部件等百亿集群项目。第二，市招商局要把项目作为新的经济增长极，精心挑选、科学包装。进一步健全我市招商引资项目库，走上洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批、储备一批的良性循环轨道。做到围绕项目抓引进、签约项目抓落实、在建项目抓服务、运行项目抓效益。第三，进一步完善招商引资机制，将指标层层分解，责任到人，实行考核一个标准，标准一把尺子，实行一票否决。除给县（市）区下达招商引资指标任务外，还要给园区、市直部门、中省直单位下达指标，全面建立目标责任管理和考核体制。要建立项目跟踪和帮扶责任制，实行周调度，月通报，季评比，年考核等办法推进项目年活动深入开展。第四，抓好商会和招商队伍建设。今年准备成立江苏、绍兴、河北商会，在今年基础上翻一翻。抓好招商队伍建设。一是配齐配强市招商局缺编人员；二是加强指导县（市）区招商局建设，加大对人员培训力度。三是组织好对各县（市）区和市直相关招商人员的培训工作，提高招商人员的素质，并使招商队伍相对稳定。
