不同行业、所有制单位及企业间个人收入差距分析

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1、 欢迎到访我的豆丁主页：http:/ (文档精灵) 本文格式为WORD，能编辑和复制，感谢您的阅读。 不同行业、所有制单位及企业间个人收入差距分析不同行业、所有制单位及企业间个人收入差距分析 【作 者】陈祖新 【经济司80年代以前，企业实行8级工资制， 职工收入来源单一， 绝大部分来源于工资性收入。虽然不同行业同一级别的工资有所差异，如采掘 业、 时期，公有制经济占98%以上，基本上不存在不同所有制单位职工收入差距问题。进入80年代后，特别是90年代以来，随着这种收人差距的扩大，有些是合理的，也有一些是不合理的。我国正处于经济社会发生重大变革的转轨时期，这一时期平均人民群众已经逐步接受。对于因

2、体制不完善、调节手段不健全而造成的收人差距，人民群众则反映较为强烈。一、近年来不同行业职工收入差距不断扩大1995年我国城镇共有从业人员1.73亿人，其中单位职工1.53亿人，约占88%。按 15个大行业分布，5800多万人（占职工总数三分之一以上）从事制造业，近3000万人从事贸易和餐饮业，1000万人左右的大行业有采掘业、建筑业、交通运 输和邮电业、文教事业以及农业的有680万人。其余行业的职工人数从数十万到数百万不等。表一、90、95年分行业职工平均工资的位次 变化及增长情况位次 1990年 位次 1995年 95年为90年(%)行业名称 平均工资(元) 行业名称 平均工资(元)合计 2

3、140 合计 5500 257.01 采掘 2718 1 电力煤气供水 7843 295.32 电力煤气供水 2656 2 金融、保险 7376 35 欢迎到访我的豆丁主页：http:/ (文档精灵) 本文格式为WORD，能编辑和复制，感谢您的阅读。 4 交通运输邮电 2426 4 交通运输邮电 6948 286.45 科学技术服务 6846 284.96 建筑 238441.98 卫生体育福利 2209 8 卫生体育福利 5860 265.39 服务 2170 9 建筑 5782 242.510 教育文化广播 2117 10 采掘 5757 211.811 国家机关 2113 11 国家机关

4、 5526 261.512 金融、保险 2097 12 教育文化广播 5432 256.613 制造 2073 13 制造 5169 249.314 贸易、餐饮 1818 14 贸易、餐 饮 4248 233.715 农业 1541 15 农业 3522 228.619901995年职工平均工资从每年2140元增加到5500元，增长1.57倍（现价，下同），其中增长、7上升到第2、3位， 电力煤气洪水和交通运输邮电业 分别增长1.95倍和1.86倍，并保持原来的第1、2位的高水平。增长最慢的行业是采掘业（1.12倍），位次由原来的第 1位下降到第10位。农业、贸易和餐饮业、制造业原来就是收入最

5、低的 3个行业，现在仍停留在原位上。从各行业之间的收入差距来看，1995年平均工资最高的几个行业是：电力煤气供水7科学研究和技术服务业6846元，平均工资都超过了6800元；因低的几个行业则是农业3522元，贸易和餐饮业4248元，制造业5169元。平均工 资最高和最低之比为2.231，比1990年的1.761扩大了三分之一。绝对差额则从1177元扩大到4321元，扩大了3.7倍。从上百个小行业的情况看，1994年收人最高的为交通运输邮电业中的航空运输业9618元，邮电通信业7537元，铁路远输业7196元，分别为农业 中种植业2543元的3.8、3. 欢迎到访我的豆丁主页：http:/ (文

6、档精灵) 本文格式为WORD，能编辑和复制，感谢您的阅读。 0和2.8倍，比1990年小行业平均工资最高（航空）和最低（种植业）之比2.57倍，扩大了近50% ，绝对差距则从2345元扩大到7075元， 扩大丁 2倍。如果以吉尼系数来表示不同行业间职工平均工资差距的话，1994年各行业间职工工资差距比1990年扩大了45.2%，而整个80年代也仅仅扩大了18.9%无疑，90年代前4年这一差距扩大的速度大大超过了80年代，1981一1990年平均每年扩大1.7%，19911994年则平均每年扩大9.8%，为前10年的6倍左右。二、近年来不同经济类型单位职工收入差距有所扩大在不同经济类型单位中，集

7、体单位职工收人最低，国有单位居中，其它 经济单位（主要是三资企业和股份制企业）最高。这种收人差距近几年呈扩大之势。国有、集体、其它经济单位职工平均工资之比1990年为1.361 1.78，1994年为1.481 1.94，1995年为1.501 2.05。表二、不同经济类型单位职工平均工资（元）年份 全部职工 国有单位 集体单位 其它单位1990年 2140 2284 1681 29871995年 5216 5493 3668 78530当然，如果算上国有单位职工尚未货币化的住房、医疗、保 险等各项社会福利待遇，以及考虑到在三资企业工作比较辛劳、风险大等因素，不同所有制单位职工在单位工作量内所

8、得到的报酬差别并不象货币工资所反映的那样大。不过，一家两制的家庭人们心里上的不平衡。不同经济类型单位职工收入差距的扩大，使得国有单位、集体单位人才纷纷外流。大量人才涌向三资企业，使得国有单位、集体 单位处于不利的竞争地位。三资企业等职工收入偏高，有合理的一面，收入很大程度上是与职工的技能、 劳动贡 欢迎到访我的豆丁主页：http:/ (文档精灵) 本文格式为WORD，能编辑和复制，感谢您的阅读。 献、风险等因素联系在一起的：也有不合理的一面，主要是三资企业税收较低。且基本上没有社会负担，因而在市场竞争中处于有利的地位。三、近几年不同企业职工收入差距不断扩大由于市场竞争日益激烈企业间效益差别很大

9、，不同企业职工收入差距也随之不断扩大。目前，同一行业的两个企业之间，工 资收入差距在10倍以上的现象已屡见不鲜。在部分企业工资过快增到工资。 据上海市计委对上海137户大中型企业的分析，1986年职工平均工资最高的企业为2394元，最低的为1307元，前者为后者的1.83倍：1992年最高的为8893元，最低的 为2484元，前者为后者的3.58倍。1993年企业间职工工资差距进一步扩大。据国家统计局城调队和民政部调查分析，八五期间，我国城镇居民中，收入在 贫困线以下的年均有1330万人，占城镇居民总数的5.10%，人口相对集中在欠发达的中西部城市。1995年，中西部城镇贫困人口约占全国城镇贫

10、困人口的90%。四、不同行业、不同企业收入分配的几个突出 问题目前，不同行业、不同企业收入分配中，存在着一些扭曲 现象。这些现象，基本上是不合理的因素，即行业间、企业间收入分配关系未理顺造成的， 这是收入差距扩大的重要成因，成为人民群众关注的焦点。1、一些行业因垄断经营而收入偏高金融保险、外贸、交通运输、邮电通讯、 电力煤气供水等行业，是近几年来职工收入最高的几个行业，也是职工收入增长最快的几个行业。八五期间，交通运 输邮电业年 欢迎到访我的豆丁主页：http:/ (文档精灵) 本文格式为WORD，能编辑和复制，感谢您的阅读。 均人工资收入增长3.19倍，金融保险业增长2.79倍，在15个大行

11、业中在非农行业中，1994年制造业、采掘业职工工资分别排列倒数第2、 3位，1995年制造业仍排列倒数第2位，采掘业由于部分煤炭企业采取了减人增效的措施，职工工资水平有了提高，但仍居倒数第6位。从自由流动和平均利润的形成，各行业工资水平应大体趋于一个平均水平，我国出现差距扩大的趋势，原因是多方面的，但其中一个重要原因是，金融保险等行业在政策和经济上垄断经营，并且缺少有效的工资监督调控机制。邮电部门独家垄断经营的电话，其初装费之高在世界上也是罕见的。 过去，邮电部门独家经营的BP 机，价格长期居高不下，放开经营后，经过激烈竞争，现在价格不到 过去的一半。这些行业，由于垄断经营，利润较高，还存在大

12、量的工 资外收入、灰色收入。同 时，也由于垄断经营，服务态度大多较差，人民群众 对此较为不满。这些行业的高收入，还带来了攀比效应，工 资只上不下。近几年来虽然部分金融企业已在亏损，但职工收入仍节节攀升。这些行业，不仅职工工资偏高，经营者收入也较高，有的甚至畸高。劳动部对1000户国有企业的调查，1994年企业经营者平均工资是职工平均工资的2.2倍，其中85%左右的企业经营者工资收入符合国家政策规定，而金融、保险、外 贸、电力、邮电、烟草等垄断行业经营者收入，1995年上半年此其它行业经营者更多的奖励、实物待遇、及其它工资外收入和灰色收入。这些行业的经营者，有的年收入达十几万元，甚至几十万元。2

13、、一些行业因价格不合理而收入偏高或偏低改革开放以来，国家进行了多次价格改革，但价格 结构不合理的现象仍然存在，如石 欢迎到访我的豆丁主页：http:/ (文档精灵) 本文格式为WORD，能编辑和复制，感谢比价关中，采掘业职工收入多年以前处于首位，199以来，国家与企业的分配关系、企业与职工的分配关系，是在承认某些历史状况和既成事实的前提下，用某一基数确定的。如，国家对企业的承包，是按上军或前几年实现利税（或实现利润、或上交利税、或亏损额）的平均基数而加以确定的；企业的工资总额是以上年的工资总额为基数、外加一个增长比例而确定的。这种分配模式，既没有考虑企业真实的经营成果（如资金利税率、自有资金利润率、历投资或优原贷款、极少的社会负担、特 许的优惠政策等优势成为效益好、 职工收入高的企业，而另外一些企业因不占这种优势而效益差， 职工收入也随之处于较低的水平占有水平低的市属、区属小企业和集体企业。4、各类新办的公司因收入分配游离于现有的管理体制之外而收入偏高近些年来，随着当说，这种做法基本上是可取的。但是，就收入分配看，这些挂靠母体的公司存在着严重的问题。这些新办的公司，在创办初期