全市林业局长会议上的讲话材料

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1、全市林业局长会议上的讲话材料 林业是助推脱贫攻坚的重要途径,是展示试验区建设成效的重要窗口。 下面是小编给大家整理的全市林业局长会议上的讲话材料,仅供参考。全市林业局长会议上的讲话材料篇 1 同志们:去年底,市委召开四届二次全会,国家林业局召开全国林业厅局长会议,对加强生态文明建设提出了总体要求。市委 22 次常委会、全市农村工作会议研究部署了今年的农业农村工作。近期,奇帆、正其、光磊、张鸣等同志听取了林业工作汇报,对做好今年的林业工作提出了明确的要求。今天召开全市林业局长会议,传达贯彻国家、市相关会议和领导同志讲话精神,总结 20xx 年林业工作,安排部署今年工作任务。下面,我讲三点意见。一

2、、20xx 年工作回顾20xx 年,在市委、市政府的正确领导下,在国家林业局的大力支持下,全市林业战线的同志们深入贯彻落实党的十八大精神和市第四次党代会精神,紧紧围绕科学发展、富民兴渝总任务,不动摇、不懈怠、不折腾,克服困难,凝心聚力,负重工作,全面完成各项目标任务。下面,我就思想和工作这两个方面进行一个总结和回顾。思想上,抓好统一和转变:统一:把全市林业系统思想和工作统一到中央决定和市委市政府要求上来。中央和市委作出重大决定后,我们都在第一时间传达到全体党员干部,统一思想,统一认识。无论是中央作出的重大人事调整、党的十八大精神,还是市三化大会召开,我们都及时深入系统进行传达学习,并结合自身思

3、想和工作找差距,添措施,推进工作。转变:一是调整林业发展思路,由过去的重发展向发展与保护并重转变。胡锦涛同志 7?23 讲话后,我们及时召开全市林业局长座谈会,提出发展思路的转变,并加大森林资源保护和生态修复力度。二是围绕稳中求进、科学发展的总基调,结合实际,科学调减建设任务,不提高目标、不喊口号。营造林任务由年初的 500 万亩调减为 400万亩,长江两岸绿化任务由 130 万亩调减为 90 万亩。三是按照市第四次党代会提出的积极构建长江上游重要生态屏障工作部署,结合重庆大江大山的特殊市情和三峡库区生态脆弱的状况,积极谋划构建长江上游重要生态屏障。工作上,重点抓好六个方面:第一,加大重点工程

4、建设力度。以天然林保护、退耕还林、石漠化综合治理等国家重点工程,六大森林工程、长江屏障建设为依托,稳步推进城乡绿化。全年完成营造林万亩,其中新造林万亩、低效林改造万亩。尤其是在长江绿化中,把解决断带 天窗、百米景观林带和示范片建设作为重点,提前启动实施 31 万亩退耕还林任务。市领导小组认真研究解决落实绿化长江资金亿元。其中三峡后续工作资金 50 亿元,市林业局、市农委各筹措 5 亿元,捐赠资金亿元,市政府办公厅印发纪要,分年度落实到区县,重点解决了资金渠道问题。经过 4 年的努力,项目区森林覆盖已达 38%,比项目实施前提升了 16 个百分点。第二,加强资源保护,强化三防,坚持三好:三防:一

5、是防林地侵占。编制了重庆市林地保护利用规划 ,并经过市政府审议通过,强化全市林地一张图管理,严格林地用途管制,确立了到 2020 年林地保有量达到 6300 万亩、森林保有量达到 5562 万亩的目标。健全采伐限额管理制度,规范木材经营、加工、运输等流通环节管理。加强森林资源监测,完成一类清查和二类调查工作。加大涉林案件查处,侦破查处涉林案件 5233 起,依法打击处理各类违法犯罪人员 6000 人。其中查处全国具有重大影响力的楠木案,涉案金额 1000 余万元,抓获犯罪嫌疑人 45名。二是防森林火灾。建立了航空护林站,落实了编制、机构、人员,首次开展春夏两季航空护林工作,航护时长超过全年的

6、1/3,初步形成地面、航空、卫星三位一体的防控体系。加强与气象等部门的监测预警协作,全年发出森林火险预警 15 天次,发布 4 级以上高森林火险天气 10 天次,5 级以上高森林火险天气 6 天次,向各区县发布各类预警通知 30 期,完善了监测预警机制。强化森林消防应急队伍建设,市级和 10 个区县组建森林防火专业队 27 支,常年备勤,应急处置能力大幅提高。去年森林火灾发生起数、过火面积、受害森林面积分别较 20xx 年下降 83%、%和 69%,未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。三是防病虫害。针对部分区县松材线虫病疫情上升、防控形势严峻的实际,加大了防控力度。建立了 封顶、保底、基数三年

7、不变,按防治成效,实行以奖代补的投入管理模式,区县政府对疫情防控的责任进一步增强,区县财政投入达到 9000 万元。全面推行防治公司、专业队绩效承包、轻型直升飞机防治和新技术运用,无公害防治率达到%。加大执法力度,强化检疫封锁,办理了全国首例涉疫刑事案件。疫情防控效果显著,有 4 个疫区未出现疫情,4 个区县疫情大幅下降。三好:一是保护好野生动植物。加强自然保护区基础设施和能力建设,开展濒危野生动植物拯救保护工作。新建 15 个市级陆生野生动物疫源疫病监测防控站,实现了零疫情目标。阴条岭自然保护区成功晋升为国家级自然保护区。二是保护好湿地。开展了为期 3 个月的打击毁湿开垦专项行动。强化湿地公

8、园保护管理体系建设。地方自主投入资金开展湿地保护和恢复项目建设,一批退化湿地生态状况逐步得到改善。三是保护好天然林。落实 4311 万亩公益林的管护责任,健全公益林管护体系。第三,落实全市农业现代化大会精神,推进产业发展。全年新建产业基地 50 万亩,其中速丰林 8 万亩,优质笋竹基地 8 万亩,香料(花椒为主)4 万亩,油茶 10 万亩,中药材 9 万亩,干果 6 万亩,花卉苗木 5 万亩。林业产业基地总规模达到 1400 万亩。全年实现林业产值 400 亿元,年增长%。加大林业龙头企业扶持力度,积极争取欧洲投资银行林业贷款。继续对林业龙头企业给予贴息贷款扶持,已培育龙头企业 100 家。加

9、快森林旅游业发展,全市市级以上森林公园达到 78 个(其中国家级 25 个),自然保护区达到52 个(其中国家级 5 个),全年实现森林旅游 4900 万人次,森林旅游总产值 66 亿元。第四,深化林业改革。在巩固集体林权制度主体改革成果的基础上,突出林权纠纷调处,深化配套改革。加快林权管理服务中心建设,全年新建 3 个服务中心,累计达到 24 个。探索森林资源使用权的流转,全年流转林地 20万亩,累计实现林地流转 483 万亩,流转金额亿元。开展林地林木两权分离试点,强化银林合作,累计实现林权抵押贷款 116 亿元,占了三权抵押贷款的 62%。开展森林保险试点,保险面积达 1000 万亩。加

10、强示范合作组织建设,全年新增林业专业合作组织 154 个,林业合作组织累计达1262 个,参加农户 62 万户。加强国有林场改革,盘活森林资源,争取多方投资亿元,改造危旧房 4089 户、33 万平方米,同时强化了国有林场水、电、道路等基础设施建设。第五,加强科技创新与推广。开展国家和市级林业科技创新研究 30 多项,推进中国林科院三峡库区生态保护与恢复研究中心等科技创新平台建设 8 个。狠抓科技成果转化,获批中央财政林业科技推广项目 10 项,续建推广项目 29 项,完成实用技术培训 5 万余人次。开展国家行业标准编制 10 项,完成标准编制验收 4 项,推进寿竹和油茶 2项全国林业标准化示

11、范区建设,完成首个国家森林城市标准化示范区验收,组织实施各级技术标准 50 多项。召开全市林业科技大会,对今后一个时期林业科技工作进行全面部署。第六,抓好稳定工作。去年是党的十八大召开之年,维稳任务繁重,林业又涉及很多敏感问题,近 5000 名天保一次性安置人员长期不稳定,还有浚峰林业案、亿霖木业案等涉林信访疑难案件,矛盾化解难度大,维稳压力大。全市林业系统做到五讲(讲政治、讲大局、讲责任、讲政策、讲服务),较好地完成了信访维稳工作。特别是注重在源头上化解矛盾,对全市约 2300 多个天保工程一期一次性安置人员实行了社会基本保险补助。全年集访次数较 20xx 年下降 50%,上访人次下降 75

12、%。林区社会治安保持稳定,林区禁种铲毒实现零目标。去年是本届政府任期最后一年。五年来,全市林业系统经受住考验,做出了贡献,群众得到实惠,环境有了改善,主要体现在三个方面:第一,重点工程不断推进。整合国家重点工程,推进农村、城市、通道、水系、长江两岸及苗木基地六大工程,完成营造林任务 2212 万亩,占规划任务 2200 万亩的%。按照工程分,完成农村森林工程万亩,城市森林工程万亩,通道森林工程万亩,水系森林工程 60 万亩,长江两岸森林工程万亩,苗圃基地万亩。其中,新造林 1423 万亩,改造低效林 789 万亩,顺利完成森林工程第一阶段主体建设任务。第二,森林资源持续增长。根据二类调查结果,

13、森林资源保护和发展呈现出以下特点:一是林地面积、森林面积、林木蓄积量实现三增长。林地面积由 2002 年的 5487万亩增加到 6492 万亩,净增 1005 万亩,年均净增率%;森林面积由 2002 年的万亩增加到万亩,净增 1851 万亩,年均净增率%;林木蓄积量由 2002 年的万立方米增加到万立方米,净增万立方米,年均净增率%。二是森林覆盖率大幅提高。由 2002 年的%提高到%,增加 15 个百分点,年均增加个百分点。三是森林结构有了改善。国有林总体稳定,个体经营比重明显上升。个体林经营面积达到 5387 万亩,增长倍。公益林规模有了提升,全市公益林面积达到 4473 万亩,净增 2

14、37 万亩,公益林比重达到%。人工林面积大幅提升,达到 1500 万亩。森林质量稳步提升,乔木林单位面积蓄积量由每公顷立方米增加到立方米。四是森林生态功能显著增强。按照国家有关标准测算,全市森林植被总碳储量达亿吨,森林生态系统年涵养水源量达亿立方米,年固土量达亿吨,年保肥量达 650 万吨,年吸收二氧化碳达1480 万吨,年滞尘量达亿吨,6 项生态服务功能年价值达1776 亿元。第三,林业改革不断深化。完成了集体林权的主体改革任务。全市 5426 万亩集体林地落实了林权,占集体林地面积的%,531 万农户拿到了林权证,惠及 1800 多万农民,实现山定权、树定根、人定心。林业抵押贷款、森林保险

15、、林地流转等配套改革引向深入,提高了农民营造林积极性,撬动了社会资本上山下乡。过去的五年,林业发展保障能力不断增强,主要体现在三个方面:第一,组织推动力增强。市委、市政府将森林工程建设作为全市发展战略,纳入了市级相关部门和各区县社会经济发展综合目标考核,下发了关于实施森林工程的决定 ,成立了领导小组,强化了组织保障。市人大审议通过了重庆市森林建设促进条例 、 重庆市森林防火条例 ,修正了重庆市林地保护管理条例 ,强化了生态建设与资源保护的法制保障。市政协多次组织委员视察和调研,为生态建设建言献策。市级有关部门、各区县相继建立了责任目标考核体系,全市上下一盘棋,形成推动生态文明建设的总体格局。第

16、二,资金保障力增强。过去五年,市级以上财政对林业的投入达到 164 亿元,其中:中央投入亿元、市财政投入亿元。中央投资中,直补到农户的资金达亿元,占到 52%,农民得到实实在在的实惠。第三,科技支撑力增强。抓好林业科技创新管理和林业科技推广与成果转化,开展了一系列中央财政林业科技推广项目的实施及管理。组织专家开展科技咨询服务,每年完成先进适用技术培训 3 至 5 万人次。开展领导干部国内国外高层次培训,引进了一批博士高层次人才。承担了国家森林城市标准化示范区建设项目等一批国家标准的编制,科技贡献率逐年提高,人才保障力增强。二、抓住机遇、肩负使命,不断推进生态文明建设取得新成就党的十八大提出大力推进生态文明建设,形成五位一体总体布局。未来五年是昭示大力推进生态文明建设的五年,也必然是林业大有作为的五年。第一,建设生态文明,林业机遇很好。党的十八大提出为子孙后代三个留下(留下天蓝、地绿、水净的美好家园),明确生态文明建设四大任务(优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、

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