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1、第 1 页市委书记在全市招商引资工作会上的讲话同志们：这次全市招商引资工作会议，是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是贯彻落实全州招商引资工作动员会议精神，对全市招商引资工作进行安排部署，迅速掀起全市招商引资热潮，推动项目建设取得重大突破，确保今年“两基本一全面”目标圆满完成。刚才，正军同志传达了全州招商引资工作动员会议精神，金富同志宣读了*市贯彻落实全州“百团招商行动”工作方案，各招商引资工作组与市委、市政府签订了责任状。下面，就深入贯彻落实好全州招商引资工作动员会议精神，全面抓好我市的招商引资工作，讲几点意见，供大家参考。一、深入学习领会精神，切实增强招商引资工作的紧迫感1
2、月8日，州委、州政府组织召开了全州招商引资工作动员会，决定将20*年确定为全州“大招商年”，组织实施“百团招商”行动，实行全民招商引资，动员全州各级各部门和广大干部群众积极参与招商引资工作。会上，张政书记作了重要讲话，对实施“百团招商”行动的目的、目标、重点、方法、措施等进行了明确，提出了一系列招商引资的新理念、新思路、新方法，涵盖了招商引资工作的重要领域和关键环节，具有很强的针对性、创新性和可操作性。杨永英州长在讲话中要求，全州上下要把招商引资放到更加突出的位置，把上上下下的智慧集中起来，把方方面面的力量凝聚起来，把干部群众的积极性创造性充分发挥出来，把本地的优势和长处整合起来，形成万众一心
3、招商引资的整体合力，全力开展招商引资，迅速掀起全民招商热潮。全州招商引资工作动员会已对招商引资工作进行了全面动员、全面部署，全州第 2 页全民招商、“百团招商”工作已全面启动。全市上下要认真学习领会全州招商引资工作动员会议精神，深刻认识招商引资工作的重大意义，迅速把思想和行动统一到州委、州政府的重大决策部署上来，把招商引资工作作为当前的一项重要政治任务，作为我市加快发展的“关键一招”和“重要环节”，作为党委、政府抓经济工作的“切入点”和“突破口”，进一步以开阔的视野和全新的思维，主动加入到当前日趋激烈的招商引资竞争中来，全力推进我市招商引资工作，推动我市实现新一轮大跨越发展，为我市全面实现年度
4、“两基本一全面”目标奠定坚实基础。二、紧密结合兴义实际，奋力开创招商引资工作的新局面“经济发展靠投入，资金投入靠项目，大的项目靠招商”。过去，我们一直在喊招商，也一直在抓招商，招商引资在推进我市经济社会发展中发挥了重要作用。但与发*县市、与发展较快的县市相比，我市的招商引资工作还很薄弱。一是招引的大项目还较少。从我市现有的招引进来的企业、项目来看，大项目、含税高的项目较少，对经济社会发展的拉动能力不够强劲。二是招商引资的办法不够多。主要是靠领导招商、以商招商和职能部门招商，主要是围绕能矿资源、土地资源、水能资源招商，招商引资渠道单一、思路不清、方法不多。三是招商引资效果不够好。表现为项目签约多
5、、落地少，投资多、到位少。一些项目只签不建，一些项目占地不建；一些项目推进缓慢，资金到位率不高等。因此，在州委、州政府的统一安排部署下，结合黔西南州“百团招商行动”实施方案，市委、市政府及时研究制定了*市贯彻落实全州“百团招商行动”工作方案，对全市招商引资作了进一步的安排部署，就是要着力改进并突破招商引资工作。这里，我再第 3 页强调几个重点。一要明确目标。当前，招商引资竞争态势日趋激烈。随着州委、州政府“百团招商行动”的启动，全州各地拼抢项目的态势将越发激烈，如果我们再慢一步，再不下大工夫去争、去拼，就会坐失良机、落后于别人。所以，市委、市政府结合实际，把今年招商引资工作目标定为360亿元，
6、力争目标定为400亿元。刚才，各招商引资工作组与市委、市政府签订了责任状，就要紧紧围绕这一目标，切实把招商引资作为今年一项重大政治任务来抓，千方百计完成目标任务。二要抓住关键。招商引资的关键在于策划生成项目。如果事先没有策划，到了谈判桌上才临时抱佛脚，见什么就抓什么，就会使招商工作变得十分被动，也无法使招商工作获得理想的效果。第一要围绕资源优势策划生成项目，重点是围绕矿产资源、电力资源、水利资源、旅游资源、农特产品资源和劳动力资源，认真研究，把优势资源生成一大批项目，把一大批项目做成产业链条，真正实现资源优势向经济优势转变。启动建设“白龙山水资源保护区”后，不挖煤、不挖金、不挖矿，逐步退出煤炭
7、、黄金生产行业，走可持续发展路子。在围绕矿产资源招引项目中，要把方向转到矿产资源的精深加工和利用上来，不再招引挖掘、开采矿产资源的项目。第二要围绕优势企业（项目）策划生成项目，重点是围绕“一网五化一业”策划生成项目，努力培育和引进一大批关联度高、互补性强、成长性好、附加值大的上下游产业项目，形成产业链条，推进产业集群化、规模化，做大做强优势产业。第三要围绕兴义独特的区位、交通优势，策划生成一大批以商贸物流、旅游会展为重点的产业项目，广泛吸引投资，加速推进项目建设，切实把区位交通优势转变为经济发展优势。第 4 页第四要围绕发展定位策划生成项目，重点是围绕省、州把*市建成三省（区）结合部商贸物流中
8、心和百万人口节点门户城市定位，抢抓省、州帮助和支持兴义发展的机遇，有针对性地策划和生成一大批大教育、大医疗、大会展、大购物、大文化、大体育项目。第五要围绕改善民生策划生成项目，重点是在全力推进产业项目大发展的同时，着力谋划和争取一大批与群众生产生活相关的基础设施、教育、医疗、就业、住房等民生项目。针对策划生成的项目要下大力气解决对项目包装认识不足、推介不够的问题，做到一个项目一个包装、一个项目一本推介手册、一个项目一套推介方案，并扎实抓好项目的推介工作。对包装好的项目要充分利用电视、网络、报纸广泛宣传和推介，切实提高项目的知名度和吸引力。三要创新方法。要着力解决过去招商引资目标不明、思路不清、
9、方法单一、各自为政等突出问题，要做到“七个结合”：一是坚持全民招商与精准招商相结合。既要积极组织和动员全市上下广泛参与招商引资活动，把方方面面的力量凝聚起来，把干部群众的积极性创造性充分发挥出来，提高招商引资的广泛性、覆盖面；又要建立和完善精准招商机构，由专业人员开展专业招商、定位招商，提高招商引资的针对性和命中率。二是坚持高位招商和以商招商相结合。既要给全市各级主要领导明确招商引资责任，促进主要领导同志亲自部署、亲自招商；又要多协调、多沟通、压担子、给政策，积极鼓励和支持企业负责人和知名商人主动招引上下游项目、配套产业项目或为我市招商引资牵线搭桥。三是坚持产业招商和园区招商相结合。既要围绕我
10、市的工业、农业、旅游业、文化产业、医疗卫生产业、教育行业、餐饮服务业、民生保障、信息咨询行业等实行专向、定向招商引资；又要充分利用我市现有的第 5 页园区优势，不断优化清水河产业园区、威舍产业园区、马岭九头坡工业园区、洒金教育园区环境，招引关联产业、关联项目，形成具有兴义特色的产业体系。尤其要围绕产业园区、现代高效农业示范园区、示范小城镇、城市综合体、旅游景区策划和申报一大批项目，争取挤进全省“5个100”工程盘子，争取更多奖补资金，不断完善发展平台。四是坚持招商引资与争取投资相结合。就是坚持一手抓招商引资，一手抓争取国家资金、项目。在大力推进招商引资工作的同时，认真研究国家宏观调控、新一轮西
11、部大开发、国发二号文件和国家、省、州最新的产业政策，有针对性地申报一大批优势产业项目、新兴产业项目、社会发展项目和重大基建项目，最大限度地争取国家投资。五是坚持政府组团招商与小分队突击招商相结合。既要由政府牵头大力组织召开专题推介会、招商会，面向大企业、大集团有针对性的开展招商引资，引进一批带动力强的龙头企业；又要成立小分队突击招商，将一些信息灵敏度高、项目鉴别能力强、业务素质过硬的人才充实到招商一线，有目标、有计划、有重点的专攻某个项目或企业，实行重点突破。六是坚持招引经济发展项目与招引民生保障项目相结合。既着眼于长远发展，坚持抓大项目、好项目、潜力项目，发展区域经济；又要尽可能地招引或争取
12、一大批基础民生项目，不断保障和改善民生，不断夯实基层基础。七是坚持招引大项目与招引小项目相结合。就是不论企业大与小，不论产业轻与重，不论技术高与低，只要符合国家产业政策，符合环保要求，能带动就业、有税收的都要大力引进，进而在全市形成既有顶天立地的大项目，又有铺天盖地的小项目的项目格局。第 6 页三、着力建立健全保障措施，确保招商引资工作取得扎实成效招商引资是一项繁杂的系统工作，时间跨度长、涉及部门广、牵扯环节多。要切实加强领导、密切配合，形成工作合力，确保招商引资工作取得扎实成效。一要加强领导，明确责任。一方面，要加强领导。切实把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置，进一步加强对
13、招商引资工作的组织领导，进一步落实招商引资工作经费，形成招商引资强有力的组织保障体系。另一方面，不允许搞形式、走过场，不允许把目标任务简单、机械地层层分解到乡镇（街道）、部门，一分了之。要科学明确目标职责，确保招商引资的目标任务落到实处，圆满完成。第一，要把今年确保360亿、力争400亿的招商引资工作目标任务明确分给6个工作组，各工作组组长是招商引资工作“第一责任人”，是各组招商引资的组织者、领导者，不仅要过问招商引资中的重大问题，也要带头走出去招商，对大的招商项目，要亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自调度项目建设，确保目标任务圆满完成。第二，6个工作组要及时将目标任务明确到园区，明确到产业，明
14、确到项目，明确到地块，明确到责任人，确保项目引得进来，落得下地，发展得好。第三，市四大家领导班子成员，坚持“谁主管谁负责”、“谁联系谁负责”的原则，要在全力争取和推进“5个100”工程、全力争取各级对口资金和项目的同时，负责抓好对口项目的谋划、洽谈、招引、落地、建设、投产等相关工作，确保一抓到底、抓出成效。第四，各乡镇（街道）、部门要不断完善本地区、本部门招商引资软、硬环境，全力支持和配合各个招商引资工作组抓好招商引资工第 7 页作，积极为项目落地、项目建设、项目运营做好相关服务。二要强化督查，落实奖惩。没有严厉的督查考核，目标任务就会流于形式；没有严肃的奖惩措施，招商引资和项目建设就会缺乏动
15、力。要把招商引资工作情况作为干部任用考核评价的重要内容，推动形成各级领导干部抓招商引资工作的激励约束机制。要进一步加大对招商引资工作的调度督促力度，及时掌握工作进度，定期通报有关情况，严格考核奖惩，对于领导重视到位、措施有力、成绩突出、完成任务较好的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不积极、不主动导致项目搁浅的责任人启动问责程序，进行责任追究。真正做到奖出活力、罚出动力。三要严肃纪律，优化环境。一是各单位、各部门、各乡镇（街道）要强化大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，自觉把本部门、本乡镇（街道）的工作融入全局，自觉摒弃狭隘的部门利益和地方保护主义，各尽所能，积极为全市招商引资、项目建设工作服务
16、。对相互拆台、推诿扯皮、办事拖拉、故意刁难，以及注重维护部门和本地利益，不考虑全市发展大局，破坏招商引资环境的，一经查实，不仅要追究当事人责任，还要追究领导责任。二是对外出招商的干部要实行报告制度，及时向指挥部办公室报告行程，便于指挥部及时掌握工作进展情况，适时对工作进行调度和监督。三是继续以“项目会战行动”、“安商行动”等长效机制为抓手，把整治投资软环境作为重点工作，进一步营造亲商、扶商、助商的良好环境。四要广泛宣传，营造氛围。新闻宣传部门要利用各种宣传手段，大力宣传“人人都是投资环境，处处体现投资形象”的意识，大力宣传兴义的发展成效、发展优势和发展前景，大力宣传市委、市政府的决策部署和招商引资优惠政策，大力宣传在招商引资工作中涌现出的先进典型和取得的新成就，调动第 8 页一切可以调动的因素，发动一切可以发动的力量，努力形成人人想招商、处处议招商、事事为招商的良好氛围，努力形成全民动员、众志成城的招商工作格局。同志们，百团招商引资的战鼓已经擂响，序幕已经拉开。发展时不我待，机遇稍纵即逝。全市上
