2016年度环保系统工作目标完成情况自查报告

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1、2016 年度环保系统工作目标完成情况自查报告秘 2016 年度环保系统工作目标完成情况自查报告xx 市环保局: 根据你局关于开展 2016 年度全市环保系统工作目标考核的通知(x 环发【2016】x 号)要求,现将我局 2016 年度环保系统工作目标完成情况自查如下: 一、环保系统目标任务完成情况 (一)建设项目环境管理(7 分,自查得分 7 分) 1、认真做好新建、改建、扩建建设工程项目的环评审核工作,严格执行环境影响评价制度,认真贯彻落实环境影响评价法 、建设项目环境管理条例 、 建设项目分类管理目录和省关于建设项目环境保护分级审批管理办法的相关要求。截止 11 月底,受理环境影响评价登

2、记表 80,环境影响评价报告表 86,在建设项目审批中无越权、无擅自降低环境影响评价等级等违规审批现象。 2、积极推进园区规划环评和建设项目环境监管,按照规划环评要求督促推进园区环境基础设施建设,目前经开区管委会已将新市工业园区(A 区)和新市物流园工业污水处理厂建设纳入 PPP 项目实施。继续深化开展园区规划环评工作,为优化产业布局,协调经开区管委会对江苏工业园区开展规划环评修编工作,配合德阿园管委会推进德阿工业园规划环评编制工作。 3、按建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行) (环办2013103 号)要求,我局强化了环评信息公开工作,责成专人负责,以 xx 公众信息网为载体,实现了

3、建设项目环评受理、审批和三同时验收全过程三公开,进一步加大了环境影响评价公众参与信息公开力度。 4、根据环保部关于进一步加强环境影响评价机构管理的意见 (环办【2014】24 号) ,按照建设项目环境影响评价资质管理办法 、 关于加强环境影响评价机构和从业人员管理的通知和xx 市环境影响评价机构考核管理办法(试行) 的要求,坚持对环评机构进行日常考核,并定期开展考评,指出环评中存在的问题,对环评持证单位工作提出严格要求,提高环评编制质量。 、创新和完善环评机制,深化环评审批制度改革,按要求梳理环评程序,在保证工作质量的前提下,优化环评程序,加大办事效率,缩短办事时间,在对社会公开承诺时限内完成

4、受理环评审批工作。抓好重点建设项目的全程跟踪服务,按月上报本年度计划实施重点项目环评进度表;按时上报建设项目专业报表、备案登记表及年度工作总结。 6、高度重视环境影响评价和三同时过程中的风险防范工作,按照 xx 省环境保护厅办公室关于进一步落实环境影响评价风险防范措施的通知 (xx 环办发2013xx 号)要求,落实并开展重点区域、重点行业、重点园区、重点项目环境风险排查工作,对存在重大环境风险隐患的,按要求开展环境风险后评价。 7、为贯彻落实 xx 省环境保护厅关于贯彻落实建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理办法的通知 (x 环办发201x 号)要求,已将建设项目总量指标替代削减初步方案

5、,作为环评受理的前置条,对未提供初步方案的环评一律不予受理,同时,在环评审批中,对未出具总量指标审核意见的环评一律不予审批。 (二)环境法制(4 分,自查得分 4 分) 法制机构健全,建立了行政执法责任和监督制度,年初制定计划并分解落实了工作目标,行政执法行为规范。加强政务信息公开,执法人员全部实行持证上岗,实行亮证执法;执法程序合法、执法书规范。加大环境违法行为查处力度,全年立案 16,作出处罚决定 8,处罚金额 762 万元,积极参加案卷评查工作。认真开展了行政权力清理和职权公开监察平台建设工作,行政调解扎实推进。开展了依法治市试点工作,规范行政权力运行流程,并制作展板个进行了公开公示和现

6、场演示。 (三)环境宣传(4 分,自查得分 4 分) 全年在省市新闻媒体刊登信息 10 多篇,完成了环保新闻宣传的任务;发放环保资料 4000 余册(份) ,完成了中国环境报征订任务;今年共有 30 余人次参加了省市环保系统学习培训,执法人员参加法制培训率达 100;通过以会代训的形式培训乡镇环保干部和企业负责人学习新环保法、新大气污染防治法和业务知识 2 期120 余人次;继续推进社区、学校等参加美境行动和环境友好型学校和绿色创建宣传工作。 (四)农村生态环保工作(7 分,自查得分 7 分) 今年我市启动了生态明示范区工作,生态镇等生态细胞建设有新进展,已完成江苏工业园创建省级生态工业园区规

7、划编制工作,积极推进乡镇饮水保护区划定工作,配合省厅开展环保产业统计试点相关工作,,对辖区内已命名的生态镇、村在年内进行了一次回头看,有工作总结并对发现的问题提出整改措施。 1、按要求上报了 2016 年上半年和下半年农村饮用水地监测数据报告。 2、按要求对农村饮用水地加强了环境监管并建立了巡查记录,未发现有环保违法行为。 3、按要求对辖区内河流河道养殖行为进行监督管理,加强畜禽养殖污染整治工作进度,并按时完成了相关任务。 4、按月上报了九龙镇、东北镇农村环境连片整治项目建设工作报表。九龙镇、东北镇农村环境连片整治项目因部分建设内容涉及漏项和变更,项目决算和审计工作未完成,致使项目无法按期申报

8、验收。 (五)环境应急工作(3 分,自查得分 3 分) 建立了政府突发环境事应急预案和部门协作机制,落实了环境应急专家库、物资库,完善了 2016 年度 xx 市突发环境事应急演练方案,并开展了演练。组织企业环保法人培训学习新环保法 2 期,学习培训人员 100 余人。 (六)环境监察工作(12 分,自查得分 12 分) 1、环境监管情况:今年以,我局认真按照国家、省市关于落实双随机监管工作的要求,及时制定了污染、建设项目双随机监管实施方案,建立了污染监管动态信息库,开通了 PDA 移动执法终端系统,先后派出环境监察执法人员 1127 人次,对污染防治设施现场、建设项目现场进行了检查,完成了双

9、随机派发任务 82 家次和本级派发任务 67 家次,共下达现场整改意见书 62 份。全年对 16 家涉嫌环境违法行为进行了立案调查,其中对 8 家企业的环境违法行为依法进行了行政处罚,共处罚款 762 万元。对饮用水保护区现场巡查192 次,未发现有环保违法行为。 2 排污费征收情况:严格按照排污申报与排污收费制度的相关规定完成了对全市 120 家排污企业的排污申报、审核和排污费征收工作,并建立了企业排污收费专档。截止目前,已征收排污费002 万元,较去年同期上升 63;对 3 家玻璃企业 2011-201 年排污费开展了稽查,共追缴排污费 93893 万元。根据市支队统一安排,参加全系统 2

10、016 年排污费稽查工作。 3、信访维稳情况:按时完成了省、市环保系统交办,省、市环境监察(稽查)通知书、便函,市委书记信箱、市长信箱、1234为民服务平台及效能微博等交办工作任务,并及时受理办结群众信、访、12369 热线投诉及上级交办信访案,全年累计受理各类信访投诉 190,立案、结案 190,结案率 100。按照 xx 省环境保护厅办公室关于转发环境保护部关于改革信访工作制度依照法定途径分类处理信访问题的意见的通知,及时厘清了我市环境信访投诉工作相关问题。按时上报各类环境信访统计报表。按照市委市政府的统一部署,对拱星、孝德和新市工业集中区建立完善了村企共建机制和污染纠纷调处机制。 4、建

11、设项目管理情况:对 2 家企业的建设项目环境影响登记表项目和 12 家企业的建设项目环境影响报告书(表)项目开展了建设项目竣工环保三同时验收工作。 、污染监控情况:严格按照要求对 6 家国控重点污染企业开展了自动监控设施安装等相关工作和有效性审核工作,并按时上报了污染自动监控设施例行检查表 、 重点检查表和国家重点污染自动监测设备现场核查表和现场监督检查工作报告,督促 3家企业增设了并安装总磷自动监控设施。 6、环境应急建设情况:进一步修订了 xx 市环境保护应急预案并开展演练,设立了应急机构和落实了人员。建立健全了应急专家库和应急物资储备点。今年以,辖区内未发生过一般及以上突发环境事。 7、

12、环境监察重点工作:今年以,我局环境监察执法大队严格按照省厅和市局要求,扎实开展了省环保督查交办事项的督导检查、违法违规建设项目清理、环境执法大练兵、建设项目事中事后监管专项执法检查、长江经济带饮用水环境执法专项行动、取缔十小企业、环保四个配套办法的贯彻执行、重点行业环保专项执法检查、涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动、双随机监管执法和网格化环境监管体系建设等重点工作的贯彻执行,取得了良好效果。认真落实了人民渠饮用水保护区大检查、涉危险品环境安全大检查和环境风险隐患排查等专项行动工作,按时报送了各类专项行动工作的方案、阶段性工作报告及工作简报等,及时通过 12369 专网填报了各类网上报表。 8

13、、环境监察报告制度执行情况:环境监察执法大队严格执行了环境监察报告制度,指定专人负责按时完成了环境监察报告制度报表及环境监察政务信息报送工作,按期完成环境监察工作季度和半年、全年报表,环保专项行动信息、报表,排污费征收的季报表和月报表,维稳工作的月报表,信访工作月报、季报等报表的填报工作,上报各类信息 20 余条。 (七)环境监测工作(1 分,自查得分 1 分) 根据2016xx 市环境监测工作要点要求,局下达了 2016年度监测工作任务,完成全年空气日报监测,P2 环境空气自动监测系统运行正常;完成了集中式饮用水水地监测;按规定开展了地表水、空气、噪声环境质量监测和国省控污染监督性监测及在线

14、比对监测,并及时上报;按照 2016 年徳阳市主要污染物总量减排监测体系建设运行工作要求,督促了企业自行监测结果上传;编制了 201年度环境质量状况公报和环境质量报告书;对集中式饮用水水地水质监测结果形成了专报;在局信息发布网上公开、发布环境质量和重点污染监督性监测信息;水质目标考核断面监测结果和国省控重点污染监督性监测及水质在线比对监测上级发布;制定了2016 年环境监测质量保证工作计划 ,并严格按照质量管理规范开展监测工作,落实三级审核制定;加强了组织建设、行风建设、廉政建设和队伍建设,未发生人员违纪违规问题。 (八)污染防治工作(6 分,自查得分 6 分) 1、水污染防治工作 2016

15、年,我市将沱江流域 xx 成都控制单元水污染综合整治工作纳入党政一把手环保目标考核,制定了水污染防治行动计划xx 市工作方案 ,分解落实了目标任务,明确了项目责任主体,有效推动了沱江流域 xx 成都控制单元水污染综合整治工作开展。一是按照 xx 市局关于水污染防治行动计划项目储备的要求,积极组织申报重点项目。二是加快推进城镇污水处理 PPP 项目,实施了 xx 市城乡供排水一体化 PPP 项目,成立了 xx 市国润排水公司,今年已建成 xx 市城市污水处理厂(二期) ,启动了孝德镇污水处理厂、富新镇污水处理厂建设。三是按照水污染防治行动计划 xx 市工作方案开展了工业园区水污染情况排查,加强执

16、法检查力度,确保重点工业企业和建成的城镇污水处理设施稳定运行,达标排放。三是严格执行环评和三同制度,工业园区严格执行规划环评,将全市的工业聚集区污水集中处理设施纳入了 xx 市城乡供排水一体化 PPP项目并按计划推进建设。四是按要求及时完成和报送了流域污染防治相关工作和资料。 2、大气污染防治工作 2016 年,我市编制了和年度xx 市大气污染防治 2016 年度工作计划 ,将大气污染防治重点任务和重点项目逐年分解并落实到各具体部门,更新发布了xx 市大气重污染天气应急预案 ,并于12 月大气重污染天气期间及时启动了应急措施。积极推进完成了工业、建筑和道路扬尘、餐饮油烟、机动车尾气和加油站油气回收等领域的大气污染防治重点项目。完成了全市 2 家机动车环保检测线并已取得计量认证资质,具备开检条。按时上报了各类大气污染防治资料。 3、重金属污染防治 2016 年,我市按照 xx

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