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1、015 年安委日，全省煤矿共发生死亡事故 7 起 11 人，同比上升 4 起 7 人。其中：省国有重点煤矿多人事故 3 起，死亡 8 人，分别是阳煤集团寺家庄煤矿“2.12”瓦斯突出事故死亡 3 人，天安东沟煤业“2.13 ”水害事故死亡 3 人，同煤集团挖金湾煤业 “4.4”跑起，其中 1 起 3 人死亡、1 起 1 人严重工伤、2 起 2 人轻伤；发生非人身事故 12 起，其中非伤亡事故 2 起，一般瓦斯超限事故 2 起，监测监控误报警 8 起。4 起人身事故1、2 月 13 日，天安公司东沟煤业井田范围外一非法已掘巷道迎头发生一起水害事故，造成 3 人死亡。 （较大事故） （水害）2、2
2、 月 13 日，太原煤气化嘉乐泉煤矿掘进队在 2810 新切眼进行锚杆支护时，锚杆钻机倾倒，砸在职工郭路路的右眼眉上，造成其右眉弓部软组织挫伤。 （顶板） （轻伤）3、3 月 14 日，太原煤气化神州煤业综采二队在 4601 工作面机尾处打顶锚杆时，煤帮片帮后矸石砸在职工邢如彪左臂上，造成左上臂骨折。 （顶板） （轻伤）4、3 月 16 日，天源化工公司原料车间职工张建峰在处理 7#造粒机堵料现象时，左手不慎滑入造粒机两滚筒之间受伤，左手除拇指外其余四指截除。 （机电） （严重工伤） 。2 起非伤亡事故1、3 月 29 日，阳城晋煤能源公司 2#锅炉炉膛和烟道接口的非金属膨胀节漏灰突然增大，造
3、成 2#机组无计划停机事故。 （较大非伤亡）2、3 月 29 日，天源公司水源地架空线路电杆被撞歪，造成 AB相间短路故障，水源线路高压柜 551 开关拒动，引起上级 1#主变电源 501 开关越级跳闸，导致双系统停车（较大非伤亡） 。2 起瓦斯超限事故赵庄煤业、寺河矿东井分别发生 1 起一般瓦斯超限事故。8 起监测监控误报警天安公司苇町煤业、朝阳煤业、海天煤业、隆东煤业、高都煤业，长平公司洗煤厂，晋圣公司鸿升煤业、亿欣煤业，分别发生 1起。简要事故分析：一季度，3 起工伤事故原因相对单一，都是不严格按规程措施作业，违章蛮干；2 起非伤亡事故暴露出系统不完善、设备检修不到位、隐患整改不彻底等问
4、题；8 起监测监控误报警事故有 6 起是漏标或误标测点、数值。二、深刻反思“2.13”水害事故天安东沟煤业“2.13”水害事故发生两个月来，由于多方面的原因，目前事故仍在调查当中，待正式调查处理结果出来后，我们再专门召开会议进行通报，我主要结合事故调查中掌握的一些情况，对事故原因作简要分析：第一， “六长”严重失职。东沟煤业原“六长”法制意识淡薄，安全意识不强，责任不落实、职责不履行。甚至个别班子成员心存侥幸，胆大妄为，安全没有底线，工作失去原则，里勾外连，欺上瞒下、逃避监管，为非法盗采提供便利，最终导致事故发生。第二，监管层层失效。天安公司对下属的整合矿井管理失控，个别矿井对外部施工队伍管理
5、、建设施工顺序等问题不管不问，集团公司五人小组、各业务处室、安监局看似层层有人把关，实际层层没人发现问题，实质上也是责任不落实、职责不履行，是严重的工作区域无六大系统，无规范的排水系统，无探放水设计，无采掘作业规程及安全技术措施，违章作业，非法劳动用工，无证上岗，等等，现场管理非常混乱，出事故是必然的。“2.13”水害事故造成的影响极大、极坏，给伤亡职工家属带来难以弥补的伤痛，给企业造、建设工期延迟；事故性质属于非法盗采国家资源，严重损害了我们的企业形象，可能还有一批干部要受到党纪、政纪处分，甚至要追究刑事责任；这起事故也打破了我们连续五年没有较大以上人身事故压力。反思事故的目的是防范事故，能
6、不能尽快走出事故阴影，扭转被动局面，关键是要举一反三、吸取教训、引以为戒。就“2.13 ”事故，当前重业务处室等要定期对整合矿井的用电负荷、配风量、涌水量等技术参数以及火药、设备、材料等用量进行核查，及时发现与井下实际不符的异常情况，认真查找原因，及时上报和处理。二要加强井下现场的监管。矿井、整合主体、五人小组、业务处室、安监局和挂牌责任人，要严格履行监管职责，通过日常各类动态检查，加强对整合矿井的监管，要有计划地安排检查线路，定期覆盖井下各个地点。三要落实集团公司“2.22”会议 报查证属实的，无论是否发生事故，对“六长”和五人小组严厉问责。整合主体必须依法履行主体监管职责，只要辖区内存在非
7、法开采行为，一律与主体监管责任挂钩。（二）必须强化安全培训一要强化依法培训、持证上岗。二季度，各矿要开展一次外包队伍持证上岗专项检查，要一一核对在岗人员的持证情况，未经培训、未取得证件的一律不得上岗。业务处室和五人小组要将人员持证情况作为检查重点，严肃查处假证、证件过期、人证不符等现象。二要强化领导干；安全素质。三、二季度安全重点工作（一）加强瓦斯治理阳煤集团寺家庄煤矿“2.12”瓦斯突出事故的主要原因，是“在突出危险区域采取的区域防突措施未能达到消除煤与瓦斯突出危险性的情况下，冒险采取局部防突措施” 。3 月份，寺河矿东四盘区在瓦斯防治方面出现了危险动作，赵庄、胡底肯定不达标。听说还有的矿井
8、瓦斯含量测定数据出现7.9m3/t，防突指标 K1 值 0.49 的临界值，这些数据是不是在打擦边球，我们的矿长、总工程师、安全矿长对这样的数据有没有怀疑过，有没有核接再紧张，在安全这个大前提下，都不能有丝毫的侥幸思想和冒险行为，拼刺刀、硬碰硬，迟早要出事。我们常说，没有治不好的瓦斯、只有打不到位的钻孔。瓦斯治理工作一定要严格落实贺董事施，坚持“区域防突措施先行、局部防突措施补充”原则，坚持“不掘突出头、不采突出面”的底线，严禁局部防突措施代替区域防突措施。只有实实在在改进抽放效果，提高抽放量，给瓦斯抽采和防突工作留出足够的时间严格落实机电处下发的关于进一步防止安全监测监控系统误报警及传输中断
9、事故的通知 ，加强监测监控系统管理，强化操作人员岗位技能培训，严把瓦斯断电试验、调校、更换探头、增减测点等操作关，从源头和环节严格控制此类事故发生。（二）加强水害防治东沟煤业“2.13”事故的直接原因，是在界外区域进行采掘活动，对水文地质基础资料不清楚，巷道掘进至距老空区边界仅剩 2m煤柱，受老空积水长期浸泡，加上采动影响，瞬时垮塌透水。单从防治水专业角度分析，该矿排水系统不完善，没有探放水设计，没有专用探水设备，没有安全技术措施，纯粹属于冒险违章蛮干。假如严格执行“长探加短探”的探水措施，假如探出水后加强支护，采取可靠的放水等措施，相信这起事故也不会发生。寺河、晋圣荣康、天安朝阳都有很好的典
10、型案例。防治水害事故最关键的是要掌握清楚地质资料，各矿特别是整合矿井一定要全面掌握井田范围内及周边水文地质情况，不折不扣执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的防治水原则，严格落实“长探加短探”的探水措施。各级监管部门要加强监督检查，对探眼的深度不够、数量不足，摆样子、走形式、投机取巧、偷工减料，一旦检查发现，从严追究处理。我们一定要做到“真打钻、真探放、真治理” ，杜绝透水事故。（三）加强辅助运输管理同出了一千多条隐患。强调的是，查出的这些隐患为什么早没有发现，只有出了事故，开展专项整治才暴露出来。如果同煤集团不发生“4.4”事故，我们的辅助运输这一千多条隐患不被发现、不被整改，后果
11、不堪设想。我们的工作总是推一推、动一动，怎么就不能自规定对辅助运输设备进行检测检验，加强保养和检修，加强运输线路的安全防护，特别是要完善斜井防护装置，严格落实运输安全措施和管理规定，坚决执行“行人不行车、行车不总结，编制事故案例并组织各矿学习。各专业、各单位都要把日常隐患排查工作做扎实，形成常态化、规范化、标准化，及时发现，及时整治，防范到位。要继续关注顶板管理、机电管理等薄弱环节，以及过构造、搬家倒面等非正常作业工程，采取防范措施身事故 起 2 人，轻伤 1 起 1 人。5 起事故中，火灾、爆炸、其他事故各 1 起，设备伤人事故 2 起；金象、天溪、天源各 1 起，晋丰 2 起，晋城地区四家
12、化工公司全部有事故，形势非常严峻。1、开展非煤单位各大系统技术会诊。天源化工“3.29”事故由于供电线路设计不可靠、供电负荷分配不合理，很简单的短路故障造成了全厂停车；阳城晋煤能源公司设备带病运行，造成无计划停机事故。两起事故都与系统不安全、不可靠有关。对这些系统问题，各板块事业部、业务处室要重点研究解决。二季度，各事业部牵头，相关业务处室参与，以技术会诊的方式对重点非煤单位的供电系统、设备运行等各大系统进行全面评价和诊断，做到查大系统、治大隐患、防大事故，保障系统安全稳定。2、强力推广运输设备检修停车项目整治。去年天溪煤制油发生“10.22”皮带伤人事故，今年天源公司 “3.16”滚筒伤人，
13、期间煤化工板块还开展了设备转动部位防护装置专项整治。但是同类事故一而再、再而三的反复发生，往轻处说是整治流于形式，工作不负责任；往重处说就是草菅人命，玩忽职守。对待事故教训麻木开展“原料传输设备故障必须停车处理”的项目整治，这要作为一条刚性要求强制推行。煤化工事业部牵头制定整治标准，安监局负责督促落实。3、强化非煤安全监察。安监局正在牵头制定“强化安全监察工作”的若干规定，将非煤板块由“事业部监管”强对非煤各单位的现场安全监管。煤化工板块，将比照煤矿五人小板块承担业务保安监管责任，安监局监管代替不了业务保安。要通过大家齐心协力，切实扭转非煤板块安全被动形势。（五）抓好其他重点工作1、扎实开展隐患排查治理。山西省煤
