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1、第 1 页县领导在商城感恩活动上的讲话尊敬的各位来宾、同志们、朋友们、父老乡亲们：大家下午好！今天，我们在这里隆重举行兴仁商城613感恩活动，旨在全县掀起和形成“知恩、感恩、报恩，爱党、爱国、爱民”的热潮和良好氛围，加快构建社会主义核心价值体系和道德体系，为全县科学发展、和谐发展、跨越发展提供强大精神动力。在此，我谨代表中共*县委、县人大、县政府、县政协及全县53万各族人民，向活动的举行表示热烈的祝贺！向积极投身于我县城市建设、同时注重民生改善、不忘回报社会的企业表示衷心的感谢！古人云：“鸟有反哺之义，羊有跪乳之恩”，“滴水之恩当以涌泉相报”，“谁言寸草心，报得三春晖”等，都是形容感恩的金石玉
2、言。感恩，是中华民族的传统美德，是构建社会主义和谐社会的基础，是实现经济发展新跨越的精神动力。但随着经济社会发展，社会大众越来越重视物质追求，对精神文化追求逐渐淡化。开展感恩主题活动，就是希望广大人民群众通过活动，学会感恩、孝敬父母、尊敬师长、珍惜岗位、建设家乡、热爱人民、服务社会，学会自觉感恩、主动施恩，使大家常怀感恩之心、常立感恩之德、常行感恩之举，为兴仁经济社会的发展提供强大的精神动力。人民群众要感恩、企业要感恩、政府更需要感恩。近年来，兴仁经济社会保持健康平稳发展，全县经济实力不断增强，离不开干部职工的辛勤努力，更离不开人民群众的大力支持。但同时政府也看到，随着经济社会发展，*区不断完
3、善，各项基础设施不断建设，但*区人口密集、街道狭窄、交通拥堵、设施老化、排水不畅、市容不整、环境卫生差等现实状况迟迟未得到有效改善。古人讲“宅第 2 页者人之本”、“人因宅而立”。对于广大老百姓来说，居者有其屋，是群众最基本的幸福追求。但旧城棚户区部分群众，几代人挤在一起，住房条件十分恶劣，许多房屋年久失修，质量安全隐患异常突出，更谈不上绿化、亮化和美化，更无“幸福”可言。把群众的所求、所需、所盼始终装在心里，一切以群众的期盼为出发点和落脚点，是县委、县政府义不容辞的责任和义务。去年中央提出在全国开展党的群众路线教育实践活动，其目的之一就是要解决各级各部门不思群众冷暖、不解群众难题、不谋群众福
4、利的问题。县委、县政府坚定信心，下定决心，排除万难，启动了县城5个片区棚户区改造工作，就是要彻底改善旧城人口密集，基础设施薄弱、交通不畅、安全隐患突出、人居环境较差的问题，用实际行动回馈对兴仁经济社会发展作出突出贡献的老城人民。此次活动主办方兴仁商城，是由贵州义诚房地产开发有限公司总投资15亿元人民币开发，位于*县*区中心，占地108亩，总建筑面积447257.47的棚户区改造项目之一，项目建成后，人民群众可享受集居住、购物、休闲、餐饮、娱乐、旅游、展示等为一体的全方位服务，将大大改善县城*区的人居环境，城市面貌，提升县城城市品位，提升人民群众幸福感。是县委、政府通过辛苦招商、艰难谈判，引进来
5、感恩群众、报恩群众的实际项目之一。同时为确保好事办好、实事做实，县委、政府明确要求开发商做到“五个”到位：政策宣传到位、测绘评估到位、思想沟通到位、程序合法到位、安置补偿到位。要坚持公开、公平、公正，依法、民主、阳光搬迁、有情操作。要坚持以人为本，做群众的知心人，既要以满腔热情开展工作，又要充分考虑到群众为城市建设作出的贡献，最大限度地保障群众合法权益。要兑现好政策，取信于民，按照有关政策规定和协议，补偿第 3 页安置要及时到位，该奖励的一定要兑现奖励。同时，县委、政府也恳请广大父老乡亲理解、支持棚户区改造工作，由于工作涉及房屋拆迁，肯定会有部分群众在项目建设中需要另行寻找居住地点，造成生活不
6、便，但这些都是短暂问题，希望大家看到长远，通过短时间的“阵痛”换取未来三年后的城市形象大提升、人居环境大改善。同时县委、县政府也郑重表态，一是拆迁中坚持安置先行，确保拆迁群众居有其所，决不允许一户群众居无定所。二是动员群众通过投亲靠友等多种形式，广泛进行自我安置，开发业主依法给予补偿。三是开发业主要尽量拓宽建房渠道，缩短过渡时间。四是要求开发业主根据签订协议，制定相应拆迁的总体目标和阶段性目标，进度目标要落实到每月每周，实行倒排工期，确保工作进度。五是对煽动、阻碍棚户区改造工作组正常开展工作的不法分子，由指挥部提供线索交纪委监察局、检察院、公安机关及时查办，依纪依法从严、从重打击。同志们，朋友
7、们，父老乡亲们，感恩不仅是情感的表达，更是生活的智慧，人生的境界。县委、政府将常思感恩之心，常施感恩之举，以更多更实的行动回报广大人民。也希望广大人民群众学会感恩、孝敬父母、建设家乡、服务社会，以蓬勃向上的精神面貌、和谐稳定的社会环境，为加快实现兴仁经济建设作出新的更大贡献！最后，预祝此次活动取得圆满成功！谢谢大家！ 县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是全面总结上半年工作，分析经济社会发展中存在的困难和问题，安排部署下半年工作，确保全年经济社会发展目标顺利实现。刚才，统计部门通报了上半年经济运行情况，等一会,宫书记将作重要讲话，各乡镇、各部门充分学习领会会议精神,认真抓好贯彻落实。下面，我
8、讲三点意见。第 4 页一、全面把握当前经济社会发展形势，进一步增强抓好下半年工作的信心今年以来，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，按照年初制定的经济社会发展目标，围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，坚持好字优先、能快则快的原则，努力克服了特大雪凝灾害对发展造成的严重影响，实现了经济社会较快发展，各项民生工作不断得到改善，主要表现在以下方面：（一）国民经济平稳发展。上半年，实现生产总值24.22亿元，完成任务的52.13，增幅基本与去年同期持平。实现财政总收入3.2829亿元，占任务的50.87，同比增长5.61%，其
9、中地方财政收入1.8253万元，占任务的73.25，同比增长60.21%。完成全社会固定资产投资7.54亿元，同比增长40.24%。招商引资累计到位资金3.3617亿元。农民人均现金收入1030.3元,同比增长45.55%。（二）工业经济逐步复苏。上半年，全县规模工业实现总产值12.99亿元，比上年同期减少5.97亿元。到目前全县共生产原煤273万吨，占任务数650万吨的42，其中乡镇煤矿182万吨，国有煤矿91万吨。累计向电厂供煤210.57万吨，占任务数330万吨的64。外销煤59.27万吨，内销煤2.09万吨。工业经济逐渐复苏，增幅逐步加快。（三）农业农村工作成效显著。全县产夏粮8340
10、5吨，同比增长1.51%。全县种植玉米41.5万亩，占计划的103.75%，其中杂交玉米种植34.8万亩，占计划的116%；脱毒马铃薯种植面积达10.5亩，同比增长70.*%，产量达26877吨，同比增长59.29%；全县共播种蔬菜15.4万亩。县财政投入50万元补贴资金，新种植茶叶20*亩。继续抓好以肉牛、生猪为重点的畜禽养殖，畜牧业增长势头强劲，大牲畜存栏实现10.7第 5 页万头（匹），同比增长15.85%。生猪存栏24万头，同比增长6.59%，羊存栏1.9万只，同比增长9.43%。肉类总产量实现1.37万吨，同比增长8.76%。（四）基础设施建设步伐加快。交通建设上，坡脚沟至水东、龙场
11、至猪场通乡油路已分别完成工程量的55和38；维新至羊场40公里通乡油路工程正在进行工程招投标前的准备工作；今年建设通村公路计划594公里，已全面启动，完成路基工程162.1公里。水利建设上，完成20*年度总投资815.53万元的农村饮水安全项目32个，解决21724人饮水安全问题；红旗水库渠系配套工程整修渠道12公里，大坪箐水库供水工程主坝和附坝正在浇注，隧洞工程招投标已经结束。城镇建设上，*区首期征地范围国债资金项目及安置区安置房平场工作全面动工，中山大道、经四路、经五路、经六路、经七路及安置房建设施工图设计已经完成，发展大道已委托设计单位进行施工图设计；新街商业步行街主体工程已全面完工，*
12、区e、f、j（局部）地块完成拆迁总量30.4，新街片区a区完成拆迁总量51.6；文化广场设施改造正在进行中；龙场镇华康大道建设已完成农贸市场、广场平场35000多平方米，完成投资800万元；对龙场、王家寨、乐治、老凹坝、化作等乡镇进行村镇建设总体规划修编，为阳长、维新分别争取到地区第一批示范小城镇建设项目补助资金15万元。（五）各项社会事业协调发展。一是优先发展教育。进一步巩固“两基”成果，落实“两免一补”政策。初中入学率为98.72，小学入学率为99.1，教育教学质量进一步提高。二是人口计生水平不断提高。进一步巩固省级优质服务县成果，积极创建人口计划生育“国优”县，县财政投入1515万元，为
13、人口计划生育工作和创“国优”提第 6 页供了有力保障。截止6月30日，全县人口出生率为7.67，常住人口符合政策生育率为96.50%，流动人口符合政策生育率为71.28。三是医疗卫生条件不断改善。全县20个乡镇卫生院已完工验收并逐步交付使用；村卫生人员财政补助从每月39元提高到100元；卫生监督执法得到加强。大力实施新型农村合作医疗，全县参合农民达72*48人，参保率达92.86。对去年参加新型农村合作医疗住院患者进行医药费用二次补偿，共兑现金额761.96万元。四是社会保障力度加强。统筹就业培训1405人，促进下岗失业人员实现再就业317人。积极引导劳务输出，大力加强各项保险工作，不断完善社
14、会保障体系。五是安全生产形势稳定好转。截止8月6日止，全县共发生各类事故7起，死亡7人，分别下降46.2%和56.3%。各类事故死亡人数占地区下达控制数的15.5%，比考核指标进度少23人。未发生较大以上生产安全事故。煤矿百万吨死亡率1.83，比考核指标低3.17。六是生态建设全面推进。全县完成退耕还林工程荒山造林2500亩，有序推进集体林权制度改革，第一阶段工作已经结束，完成外业勘界面积43.84万亩；编制了石漠化综合治理实施方案、退耕还林补植补造实施方案和特色经果林基地建设实施方案，并逐级上报审核。加强“长治”工程和世行贷款项目建设，加大环境监督管理力度，环境污染得到有效遏制。七是社会保持
15、稳定发展。信访、社会治安综合治理和禁毒工作取得阶段性成效，全县呈现社会稳定、经济发展、人民安居乐业的良好局面。但是我们必须清醒地看到，虽然全县经济社会取得了较好发展，但许多深层次矛盾仍然没有得到解决，今年国民经济社会发展呈现出曲折与发展并存、总体发展与不平衡同在、社会稳定与部分矛盾突出兼有等特征。主要有以下一些问题：一是社会生产总值大幅减少，多年来首次出现负增长，第 7 页在全区排名倒数第二，特别是工业经济下滑严重，充分说明我县经济抵御灾害能力非常弱，经济结构亟需得到优化；二是受外部环境影响，物价上涨幅度大，基本抵消了城乡居民收入增长，加重了人民生活负担，群众实际生活水平提高不明显，特别是低收
16、入群体生活压力较大；三是基础设施建设进度有待加快，在缺乏大项目支撑的情况下，保障固定资产投资的重担压在县内基础设施建设上，必须全力推进交通、水利、城建等，缓解投资不足对经济发展的影响；四是虽然社会保持稳定，但部分群众合理诉求并未得到真正解决，将矛盾化解在基层的机制并未得到建立和完善，奥运会即将召开，维稳压力较大；五是煤炭生产不足，安全与生产矛盾突出，安全生产的压力仍然很大，群众关心的住房、医疗、就业等民生问题仍需下大力气进行改善和解决。这些问题都是影响我县经济社会发展的因素，同时也是我们发展的动力，必须在下步工作中逐步克服和解决。二、狠抓落实，确保实现全县经济社会发展目标上半年我县按照“大灾之年，任务不减”的要求，基本实现了时间过半、任务过半的目标，但由于缺乏大项目支撑，电煤供应紧张，下半年经济社会发展的任务更加艰巨，面临的困难和问题更多。我们必须进一步明确工作目标和重点，狠抓各项措施的落实。（一）切实抓好以煤炭生产为重点的工业生产。煤电工业是我县的支柱产业，必须坚
