县领导在全县第一季度经济形势分析会上的讲话

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1、第 1 页县领导在全县第一季度经济形势分析会上的讲话同志们:今天召开全县经济形势分析会议,主要目的是分析研判当前经济形势,吃透情况、看清变化、把准问题、抓实举措,动员全县上下进一步振奋精神,坚定信心,迎难而上,大干当前,确保圆满完成全年各项目标任务。刚才,统计、发改、经信、财政、住建等分别作了发言,分析了存在问题,提出了下阶段的工作措施和建议;分管经济工作的县政府领导总结分析了分管的工作情况,提出了工作意见;思远同志对全县的经济运行情况进行了全面分析总结,对下一步经济工作作了整体部署。希望大家高度重视,结合实际,抓好落实。下面我讲两点意见。一、认清形势,切实增强加快发展的紧迫感和责任感今年以来

2、,全县上下围绕县委、县政府确定的“打造广东生态文明示*县”的总体目标,及早动员部署,抢抓机遇,大干快上,保持了经济社会平稳较快发展。(一)发展势头良好,应当充满信心。总的来说,一季度我县经济发展势头良好,实现了“开门红”,地区生产总值、固定资产投资、公共财政预算收入、规模以上工业增加值都实现了两位数的增长,均高出全市水平。其中生产总值增长排名全市第三,为近三年来第一季度排名最前的一年;公共财政预算收入是近三年来第一季度增幅最快的一年。(二)困难问题不少,必须克难攻坚。在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前存在的问题比较明显,面临的形势更加严峻。一是经济增长后劲不足。工业增速放缓,对经济增

3、长的拉动作用减第 2 页弱,1-3月,全县招商引资新签合同零宗,招商引资压力增大,对我县投资增长和经济发展后劲的增强带来较大影响。外贸形势依然严峻,其中外贸出口总额只完成全年任务的18.8%,实际利用外资仍然为零,任务进度远远落后时间进度。二是完成任务压力较大。从经济指标的进展情况看,和年初确定的目标相比,绝大部分指标没有达到时间与进度一致。比如,与市里面给我县下达的工作目标任务相比,我县的生产总值、固定资产投资、公共财政预算收入均未达到年初预期目标,相比之下,我们的欠账多、压力大。三是项目建设进展缓慢。由于项目审批、征地拆迁、项目协调等方面的原因,一季度全县重点项目投资仅占年度计划的8%,2

4、0个重点项目中仅有6个项目开工建设,并且建设进度都不理想;16个跟踪服务项目中,虽然投资进度较快,但项目推进不平衡,有些项目已经超额完成年度计划,也有11个项目投资额为零,影响了经济社会质量效益的全面提升。四是工作作风不实。总的来说,我县广大干部的作风是好的,但也有个别部门工作不在状态,部分干部责任意识不强,主动服务不够,善于解决问题的办法不多,缺少担责任、创大业的闯劲,缺乏“守土一分钟、战斗六十秒”的奉献精神,对县里反复强调、多次部署的工作,迟迟没有反应、没有抓落实,更谈不上加快进度。(三)任务更加艰巨,务必加倍努力。今年,市里从实际出发,对经济发展的一些重要经济指标做了新的调整,提出了新的

5、目标任务,我县面临的发展任务更加艰巨,竞争更加激烈,需要我们以更大的力度、更快的速度推动发展,争取发展的主动权。因此,各级各部门必须增强做好全年经济工作的责任感和紧迫感,不断强化责任意识、第 3 页危机意识、争先进位意识和奉献意识,认真对照目标盘点工作,查进度、找差距,以只争朝夕的精神,善于创新的思路,敢闯敢干的冲劲,确保二季度主要经济指标的增长速度更上一个档次,顺利实现时间任务“双过半”的目标。二、把握重点,全力推动县域经济又好又快发展现在一年时间将近过去一半。各级各部门要以各项目标任务“双过半”为目标,按照“抓项目、保增长、促发展”的总体要求,集中精力抓重点,盯紧目标抓进度,突破薄弱环节,

6、化解瓶颈制约,确保完成全年经济社会发展各项目标任务。(一)强力推进招商引资工作,切实解决发展实力不强的问题。要继续实施招商引资“一号工程”,坚持把产业招商作为招商引资工作的主攻方向,围绕“文具制笔、新型材料、家具生产、有色金属”等四大产业,重点针对珠三角等经济发达、民营经济活跃、产业急需承接转移的地区招商。要紧紧抓住东莞塘厦镇对口帮扶我县的机遇,加强与塘厦在产业园区、城市建设、招商引资、基础设施、民生事业等领域的合作,力争年内引进一批塘厦或东莞企业。要积极创新招商引资方式方法,健全完善招商引资优惠政策,围绕产业和项目,组织专门力量,推进产业招商和项目招商,提升招商引资的针对性和实效性。要发挥行

7、业协会、重点骨干企业的优势和作用,动员企业、商会引进上下游合作伙伴来始兴投资,推动行业招商。县四套班子领导要认真贯彻落实“三个一”制度,带头服务,带头开展招商引资工作。要健全招商引资激励机制,探索建立县、镇招商引资利益共享机制,促进招商引资工作持续健康发展。第 4 页(二)强力推进项目建设,切实解决发展后劲不足的问题。项目建设仍然是带动我县加快发展最直接、最有效、最成功的途径,我们要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,用项目建设拉动经济总量的大增长,推动发展方式的大转变,实现发展质量的大提升。一要千方百计争取项目。要瞄准国家、省、市出台的相关政策,努力从国家政策导向、市场需求变化、产业链延伸和未来

8、经济社会发展的走势中,根据我县园区、城区、景区建设的发展规划,谋划、筛选、论证一批符合国家产业政策、适合产业发展实际、投资回报率高的项目。要敢于打破常规,突破固有的思维定式,用发展意识、超前意识、变通意识来包装项目、谋划项目。二要争分夺秒推进项目。要严格落实*县“三个一”制度实施方案,县四套班子领导要经常深入项目一线,了解进度,分析问题,对项目建设中遇到的各种问题能够现场解决的要马上解决,不能现场解决的要立即研究、拿出方案,限时解决。各项目负责领导作为第一责任人,要始终把抓项目建设作为抓经济工作的头等大事和第一要务,及时介入、主动协调项目建设,推动项目提速提质。各项目承办单位要细化项目建设方案

9、,明确各阶段的工作任务和责任人,确保各项工作任务落到实处。各相关单位要加强协调配合,要采取硬的措施、硬的手段,坚决打击项目推进过程中存在的无理取闹、聚众闹事、非法阻工等行为,维护公平正义,营造良好的发展氛围。(三)切实转变工作作风,不断提高抓工作落实的执行力。当前,我县很多工作、很多项目进展缓慢,甚至停滞不前,不能按计划完成,很大原因是我们的领导干部甚至是县领导的责任意识、担当意识不够,很多领导干部遇到问题绕着走,看到矛盾躲着走,回避矛盾,第 5 页回避问题,结果耽误了发展时机,影响了工作进度。在这里我要给这一类型的领导干部敲敲警钟,在推动全县经济发展工作面前,谁在大局面前没有责任,谁就要让位

10、;谁在目标面前完不成任务,谁就要做出说明。一要敢于担当。有关领导干部要直面困难和问题,要在关键时刻敢于负责,在重大问题面前勇于担当,要有百折不挠、持之以恒的精、气、神,不解决问题不放手,不破除困局不收兵,不打开局面不罢休。二要落实责任。只要是县委、县政府定下来的事,就必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实。各有关乡镇、有关部门领导干部要转变工作作风,经常深入群众、深入建设现场,提前做好项目调研和风险评估,对存在的问题、困难和阻力,要做到心中有数,有准确的评估和判断,并提前做好有针对性的应对措施。三要加强督查。县委督查室、县纪检监察部门要切实担负起督促检查的职责,不断强化督查的力度、深度

11、和广度,集中抓“不落实”的环节,关键查“不落实”的问题,通过领导亲自督查、平时经常督查、关键时段重点督查、相关部门联合督查等形式,推动各项工作高效运转。同志们,时间不等人,机遇不等人,形势更不等人。希望全县上下要以此次会议为契机,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,坚定信心,群策群力,只争朝夕,扎实工作,确保在二季度交出一份满意的答卷,为实现全年各项目标任务奠定坚实基础。 同志们:这次县委经济工作会议的主要任务是,贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神;通报20*年度全县安全生产、综治、人口计生工作考核结果;总结20*年经济工作,分析形势,安排部署20*年经济工作。当前,宁远发展又处于新的重要

12、节点,谋划“十三五”即将开启,我们站在了全面建成小康社会、全面深化改革的新起点上第 6 页。面对新常态、新形势、新任务,必须把思想和行动统一到中央、省委、市委*县委经济工作会议精神上来,统一到乘势而上、加快发展的轨道上来,一张蓝图干到底,一心一意谋发展,开创经济社会发展新局面。根据县委常委会研究的意见,我先讲四个方面的问题。砺锋县长还将就经济工作做出具体安排,请同志们认真抓好落实。一、全面客观总结20*年经济工作,坚定加快发展的信心和决心20*年,我们认真贯彻落实省委省政府和市委市政府的决策部署,积极应对宏观经济发展“三期叠加”带来的影响,精准发力,攻坚克难,以重点突破之功收推动全局之效,各项

13、工作齐头并进。宁远被列入国家首批生态文明示范区。30多项工作荣获省部级以上表彰,综治、人口计生、安全生产三项工作全部再获全省先进,被评为全省*县。财政总收入、农村居民人均纯收入、年接待游客总量均提前一年实现“十二五”目标。1、坚持三业并举,综合实力稳步提升。主要经济指标均保持两位数增长,三个过百亿、一个破十亿。预计全县实现gdp112.2亿元、工业总产值117.7亿元、投资129.4亿元、财政总收入10.07亿元,分别同比增长10.2%、20.1%、24%、19.2%。工业、农业、旅游总量壮大、结构优化、来势看好。完成规模工业总产值87亿元,增长25%;新增规模入统企业8家;工业税收首破亿元大

14、关,增长27%,增幅连续三年全市第一。收购烟叶17.8万担,排全省第二、全市第一,连续四年全省先进;引进了兴泰生物科技、舜天恒禾肉牛养殖及加工、广东温氏一体化养殖等投资过亿的农业产业化项目。举办了世界舜裔宗亲联谊会暨*市社会各界祭舜大典;全年接待游客597万人次,增长21%;实现旅游综合收入35.4亿元,增长25%。2、加快三区建设,基础后劲全面集聚第 7 页。科学制定“三张蓝图”,围绕园区、城区、景区抓规划、上项目、强基础、增后劲。园区大发展。全年完成投资40亿元,新扩园2平方公里,新建标准厂房20万平方米。新规划建设的生态工业新城预征地8450亩,新落户9家企业并全部开工。城区大建设。实施

15、了“县城改造提质三年行动计划”,实施重大项目30多个,年度完成投资30亿元,8条城市道路全面开工。县城创国家卫生城市获公示通过。舜德书院竣工开院,打造了宁远文化客厅。启动了新一轮新农村建设和乡村风貌建设。景区大提质。启动实施九嶷山舜帝陵申创国家5a级景区。九嶷山-舜帝陵创建国家风景名胜区通过评审,获批省级地质公园。三分石自然公园、仙子山矿山地质公园、住龙门、下灌等景区加快建设。3、推进三项改革,发展动力不断增强。行政管理体制改革有序推进,取消调整行政审批事项81项,审批时限整体压缩50%;在全省首个试点商事登记“三证合一”改革,企业注册总量增长113%;园区管理体制改革全面实施。农村产权制度改

16、革率先推进,687个行政村农村土地确权登记全部完成,经验在省市推介。社会治理改革稳步推进,舜陵镇撤镇设三个街道顺利完成,社区网格化启动实施。财税体制改革有为有位,财政综合管理绩效评价名列全省第二,跻身全国百优。12家国有企业改革全面启动。4、突出四个统筹,人民生活明显改善。统筹城镇与农村、人与自然、当前与长远、经济与社会。全面小康总体实现程度预计提高5个百分点以上。财政完成公共民生支出21.9亿元,比重超过76%。城乡居民人均可支配收入分别达18903元、9506元,增长11.6%和10.8%。社会保障日益完善,社会事业日益进步。全县就业稳定,保险扩面,救助提标,新建保障房、农村教师周转房1371套。新增城区学位3000个,新建义务教育合格学校16所,提前一年实现全县义务教育第 8 页学校全部建成合格学校的目标,获评全省平安校园建设先进县。新农合参合率99%,创建国家基层中医药先进县通过验收。农村公共文化服务水平明显提升,基层文化工作经验在全国推介。精准扶贫成效显著,减少贫困人口1.8万

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