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1、第 1 页县长在全县财税工作座谈会上的讲话同志们：今天召开全县财税工作座谈会，是我县“”圆满结束，新一届政府班子刚刚到位后的第一个大会，这次会议的主题十分明确，就是集中精力抓攻坚，全力以赴抓收入，千方百计保质量，确保全年财政收入目标任务圆满完成。这次会议既是鼓足干劲、加压奋进的动员会，又是分析形势、找准差距、强化措施、狠抓落实的工作会。刚才，财税三家以及11个乡镇和6个经济主管部门的负责同志分别作了发言，大家结合本地本部门实际，分析了全年财税工作形势，以及完成全年奋斗目标的主要工作举措，请大家会后按照各自的承诺，认真抓好兑现、落实。常务副县长邹俊明同志就大家发言中提的几点建议，都作了很好的答复
2、，我完全赞同。下面，根据大家谈的一些情况，结合当前的形势与任务，我再强调两点意见。一、分析形势，今年财税工作压力巨大今年以来，全县各乡镇、各有关部门紧紧围绕县委、县政府财税工作目标，突出重点，强化举措，千方百计组织收入，尽心竭力科学理财，为全县财税收入继续保持高幅增长，为地方经济社会赶超发展提供了可靠保障。从前7个月看，全县财税形势总体良好，但也有许多问题不容忽视，呈现以下五方面特点。1、财政收入高位增长，但横向对比差距明显。1-7月，全县财政总收入完成2.2468亿元，同比增长37.4%，较全市平均增幅49%低12.6个百分点，在全市10个县市区中排第九位；完成地方财政收入1.6063亿元，
3、增长55.7%，较全市平均增幅57.2%低1.5个百分点，在全市10个县市区中排第六位。虽然我们自身较往年相比，实现了第 2 页财政收入的高幅增长，但与兄弟县市相比还有不少差距，财政收入总量和收入增速在全*市均处于相对落后地位。2、收入结构得到优化，但突击入库现象突出。1-7月，税收收入1.98亿元，占总收入比重88.2%，这一比例与全市平均的90%略低，总体上基本稳定。但是收入入库不均衡，上半年财政收入过半，共完成财政总收入2.0072亿元，其中，仅6月份就入库6863万元，入库数占整个上半年的29.3%，特别是乡镇财政收入6月入库数占整个上半年的32.5%，突击入库现象突出。3、乡镇财政总
4、体增长，但乡镇财政发展不均。1-7月，乡镇共完成财政收入8446万元，同比增长14.2%，占全年目标1.5676亿元的53.9%，未达到均均衡入库58.3%的进度要求。乡镇财政总收入完成任务进度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，双溪完成66.8%，排第三，对上述排位前三位的，要给予表扬。4、重点企业支撑财政，但总体形势收入下降。1-7月，全县64户重点企业共纳税1.0978亿元，占全县财政总收入的48.8%，总数较去年同期负增长16.8%。全市工业园区税收仅有我县负增长，全县目前为止纳税
5、100万元以上的工业企业仅有8家，反映出我县当前工业经济发展形势很严峻，值得大家深思。5、财政支出平稳增长，但预算执行进度偏慢。1-7月，财政部门采取积极措施，多方筹措资金，加快支出进度，确保了支出平稳增长，全县一般预算支出合计2.7267亿元，同比增长19%，同时进一步优化支出结构，促使支出保障的重点向民生、民计倾斜，尤其是公共安全、社会保障、住房保障等民生支出，分别增长31.7%、31第 3 页.5%和64.7%，有效保障了广大群众共享发展成果。但是，今年全县财政支出总量预计将突破7亿元，据此测算，目前财政支出进度仅为38.9%，支出进度明显偏慢。从以上五方面分析，虽然全县财政形势保持了平
6、稳运行态势，但客观地看，我县财政收入总量、质量及增幅，与全县刚性增长的巨大支出比，还有很大差距。从主观上看，我们仍有个别部门和乡镇，对抓收入的重要性、紧迫性认识不够，抓收入的措施还不够细，抓收入的力度还不够大，成效还不明显。各乡镇、各有关部门一定要高度统一思想，切实增强责任感和紧迫感，在确保完成财政收入均衡入库、确保收入质量不下降的前提下，进一步加大工作力度，抓收入、赶进度、稳增幅、提比重，以财政收入的快速、高质增长，推动全县经济社会的赶超发展。二、狠抓落实，确保完成全年财税工作目标任务从当前形势来看，要完成今年的财税工作目标，虽然有不少困难，但困难不是不能克服，通地刚才大家的发言，我相信大家
7、对全年完成4个亿的奋斗目标充满信心。但是，要提高税收质量，保持税种均衡，夯实财源基础，进一步培植支柱产业，就不是那么容易。各乡镇、各有关部门一定要咬定全年目标不放松，苦练内功、强化征收，科学理财，在五个方面下功夫，确保完成全年目标任务。一是要在加强领导上下功夫。财税工作的重要性可以用12个字来描述，就是“晴雨表、生命线、检测器、凝聚力”。所谓“晴雨表”，就是财税工作的好坏能反应地方经济的发展水平，是经济发展的晴雨表；所谓“生命线”，就是财税工作是经济工作生命线，因为财税是基础，是重要保障；所谓“检测器”，就是财税工作能很好地检测干部的本事、能力以及是否有所作为；所谓“凝聚力”，就是财税工作是地
8、方党委政府是否有凝聚力、号召力第 4 页、推动力的具体体现。今天召开这次财税工作座谈会，并且把各位乡镇党委书记、乡镇长及县直六个经济主管部门、财税三家局长请来，就财税形势进行分析研究，就财税工作进行安排部署。大家一定要统一思想，提高认识，充分认识做好财税工作的重要性，进一步理清财税工作思路，切实加强组织领导。特别是各乡镇的党、政主要领导，一定要集中精力抓财税，亲自研究、亲自部署，加强督促指导，加强检查考核，明确目标，落实责任，在解决实际问题上下力气、下功夫，确保今年的各项财税目标任务圆满完成。二是要在强化征管上下功夫。要加强税收收入分析，提高收入的预见性和主动性，扩大税源监控面，深化纳税评估，
9、优化纳税服务，加大清欠力度，提高征管效率和质量。要进一步强化收入征管，加强薄弱环节税收管理，加强零星分散小税种的征收管理，做到颗粒归仓，有效堵塞税收漏洞，努力增加财政收入。三是要在优化支出上下功夫。我县财力较弱，财政收支矛盾突出，必须牢固树立过紧日子的思想，加强支出管理，提高财政资金使用效率。要切实加强部门预算的执行刚性，各部门要严格按照预算方案执行，不能随意变更经费用途。要进一步调整优化支出结构，提高财政支出质量，确保重点支出需要和维护社会大局的稳定。下决心整合财政专项资金，集中财力办大事。要加强财政支出跟踪问效管理，逐步建立起科学的财政支出效益评价体系，确保财政资金的合理使用。四是要在抓税
10、源经济上下功夫。要狠抓产业基础，引进产业项目。抓税源经济需要支柱企业，各乡镇也需要支柱企业，一方面要扶持现有企业做大做强，同时更要有新企业落地生根，后续企业需要通过招商引资招进来。另外，要加强服务与征管，该涵养税源的要注重涵养税源，扶持企业发展该减的要减，但不能一概而免，政策要保第 5 页持连续性，要算长远的账，不断夯实我们的产业发展基础。五是要在队伍建设上下功夫。目前财税面临的新形势、新环境、新任务，对我们在座各位包括全县财税系统的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前，大家要坚定信心，迎难而上，千方百计克服困难，视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动。越是困难
11、，就越能体现干部的精神状态和工作水平。二要不断提高自身素质。要懂业务，懂财税，懂理财，懂经济工作，同时要加强单位内部管理，教育好干部，做好廉洁自律工作。三要切实增强服务意识。加快服务创新，把生财、理财、聚财融会贯通，为县委、县政府当好参谋，为部门、基层提供优质服务，不断提升服务水平。同志们，全面完成全年财政收入目标任务，奋力冲刺四个亿，是贯彻全年的一项重要工作，也是最紧迫的任务，全县各地各部门务必狠抓落实，坚决完成。我相信，在县委、县政府的坚强领导下，只要大家坚定信心，振奋精神，奋力争取，就一定能够圆满完成既定目标，为全县经济社会进位赶超、科学发展作出新的贡献！谢谢大家！ 同志们：这次全县经济
12、工作会议，主要任务是认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，总结回顾20*年经济工作，分析当前经济形势，部署20*年经济工作。等会，建平书记还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。一、20*年全县经济社会发展取得的主要成效20*年，面对经济下行压力加大的突出矛盾，在县委的坚强领导下，全县认真贯彻落实中央、省、市的各项决策部署，紧紧围绕主基调、主战略，抢抓省委、省政府加大对赫章支持帮扶力度的重大机遇，牢牢守住发展和生态“两条底线”，全面深化改革，大力实施“5个100工程”，着力保障第 6 页和改善民生，保持定力、深处着力、精准发力、开足马力，全县经济社会持续健
13、康发展。预计完成地区生产总值89.57亿元，同比增长13.9%（其中，一产27.9亿元、同比增长7.1%，二产21.8亿元、同比增长9.8%，三产39.87亿元、同比增长21.3%）；财政总收入9.89亿元，同比下降3.04%；公共财政预算收入2.97亿元，同比下降21.87%；金融机构存款余额65.05亿元，同比增长11.53%；金融机构贷款余额33.89亿元，同比增长44.26%；城镇居民人均可支配收入20343元，同比增长10.2%；农民人均可支配收入5867元，同比增长14.8%；社会消费品零售总额17.74亿元，同比增长12.9%。一年来，我们重点抓了以下七个方面的工作。(一)狠抓汇
14、报对接争取，上级支持力度加大。按照5月8日赵克志书记到赫章调研时的重要指示精神和刘晓凯部长对赫章发展提出的一系列要求，主动跑上去争取项目、深入下去抓项目推进、走出去引进项目。县委、县政府领导*县直有关部门先后107次赴贵阳向省直机关汇报工作，先后有中央统战部、国家发改委、国务院扶贫办等11个国家部委和民主党派、8位省级领导和25个省直机关深入我县调研指导工作，从项目、资金、政策等方面给予了最大限度的支持。目前，省直机关帮扶赫章项目130个，预计支持资金38亿元，累计下达项目资金计划61个，下达资金8.62亿元。争取到各类专项资金29.97亿元，同比增长20.48%。完成50万元以上固定资产投资
15、126亿元，同比增长27.2%。（二）狠抓产业结构调整，产业发展取得新成效。“5个100工程”完成投资54.5亿元。大力发展工业经济。积极抓好88个工业“百千万”企业服务，强化运行调度，加强矿产品产、供、销管理，重点发展铸造、装备制造、煤炭、铅锌、建材、轻纺工业、农特产品加工业第 7 页，初步形成了采选冶加工一体化和特色农产品加工体系。产业园区入驻企业达70家（新入驻17家），建成投产68家。实现工业增加值17.31亿元，同比增长27.28%。完成煤炭产量170万吨、铁矿石产量150万吨、水泥产量55万吨、铸件产量58万吨。大力发展山地特色高效现代农业。以赫章鲁源生态高效有限公司建设的平山乡休
16、闲农业示范园区为引领，全面推进7个现代高效农业示范园区建设，形成了“企业+合作社+基地+农户”的产业化模式，促进了企业增效，带动了农民增收。新增核桃种植41万亩，完成中药材种植15.5万亩、辣椒4.15万亩、蔬菜28万亩、魔芋2万亩、茶叶达3.6万亩，收购烤烟10万担，全县生猪、牛、羊存栏分别达44万头、12.41万头、33.8万只。推广农机具1210台（套），省级农业龙头企业8家、市级农业龙头企业19家，全县农业专业合作社达766个，农业“三品一标”品牌达9个。贵州赫之林食品饮料有限公司被评为中国核桃产业“十佳企业”，建成水塘中国核桃文化生态博物馆，乌蒙长齐和富立集团两家企业在天津股权交易所挂牌融资。大力发展文化旅游业。坚持把文化旅游产业作为朝阳产业来打造，阿西里西旅游景区和可乐国家考古遗址公园建设加快推进，旅游基础配套设施和周边服务设施逐步完善。赫章被评为“中国野生韭菜多星韭之乡”。完成旅游收入21.56亿元，同比增长26.3%。（三）狠抓城镇化带动，城乡面貌发生新变化。把加快城镇化作为发展经济的
