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1、2016 工业园区调研报告 工业园区各种类型的开发区。本文将介绍 2016 工业园区调研报告，希望能对你有所帮助。2016 工业园区调研报告(1)*县政协经济委员会*工业园区是全县工业经济发展的主战场，是接受发达地区经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来，园区发展迅速，在全县工业经济发展中的主体作用更加突出。然而，受诸多因素影响，园区基础设施和生活配套功能还相对滞后，已对园区持续发展造成了严重制约。一、*工业园建设成就与发展前景1、编制了一个前瞻性发展规划。为策应省市沿江开放开发战略，发挥沿江岸线优势，从 2015 年开始，县委、县政府就着手谋划*工业园建设，县十四次党代会提出对接主城区、融入
2、大*、决战新工业、做美沙河城的全县发展思路，省委、省政府作出加快推进*沿江开放开发的重大决策之后，*工业园成为我省沿江开发战略中的重点开发四大板块之一，我县重新编制了*工业园控制性详规，规划范围为北至长江，南至九码快线，西临*，东与城西港区相连，规划总用地 40 平方公里，近期 35 年内，集中建设核心区约平方公里，生活配套区 2 平方公里。将围绕装备制造、轻化制造、高新科技、新型材料、绿色食品和机械电子六大产业进行布局规划。2、园区基础设施建设投入大幅增加。近几年来，*工业园累计投入基础设施资金近 10 亿元，完成了万亩土地平整、*联圩除险加固两大扩园项目，新建了日供水 3000吨自来水厂、
3、日处理污水 6000 吨的污水处理厂、11 万伏变电站、环境监测站、消防二中队等配套设施，新辟了长坪公路和港湖大道两条入园主干道，新建园区道路 15000 米，整治河道 4300 米，绿化万平方米、安装路灯 1130 盏、铺设管网 5411 米。3、园区重大产业项目建设高潮迭起。到今年年底，园区共引进项目 44 个，其中投产项目 19 个，在建项目 15个，签约项目 10 个。投产规模较大的项目有东正木业、汇泉酒精、邦利益康、雄基钢构、中盛钢构、新茂化工、乾元纺织等;在建项目主要有投资浙商皮革、赛湖机车、宝利源粮油、富美家装饰材料、奥普新实业;签约较大的项目登喜鸟纺织服装、亿安*水上游乐、金峰
4、兴铅银加工、高新科技产业园。2015 年，*工业园完成固定资产投资亿元，园区主营业务收入预计达到 25 亿元。逐渐成为我县工业经济的主要增长极4、园区发展前景预测。根据规划平方公里核心区测算，按照现有的发展速度，3 年后园区企业主营业务收入将超过 400 亿元，用电量将达到亿度，用水量 4 万吨/日，货物吞吐量约 600 万吨，产业工人约需 3 万人，园区总人口将达到 6 万人。二、*工业园基础及配套服务设施建设存在的问题随着入园企业的增多，产业人口的集聚，园区基础及配套服务功能滞后的矛盾逐渐凸现，将在一定程度上制约园区经济的快速健康发展。主要表现在：1、园区基础设施有待进一步完善。经过几年的
5、建设，*工业园已初具规模，具备一定的承载能力，但按照新的规划要求，园区水、电、路等基础设施还有相当大的差距。如铁路专用线、长江码头仓储物流基本处在规划、谋划之中，企业货物吞吐主要依靠公路运输;供电能力只有一座110 千伏变电站;园区天然气管网尚未建成;自来水供应成为园区发展的制约瓶颈;污水处理厂未能正常运转，且规模小不能满足园区跨越式发展的需要，同时，污水管网建设也严重滞后。2、园区生活服务设施有待加快推进。由于前期入园项目投产不多，员工吃、住、行、游、购、娱的需求矛盾尚未凸现，但按照园区项目推进速度，未来生活服务需求将明显加大，目前园区生活服务设施推进速度较慢，没有宾馆、酒店，企业老总只得白
6、天在园区上班，晚上到*居住，对企业洽谈业务、生意交往造成不便;没有商业服务网点、企业职工要买上一点生活日用品都非常困难;没有文化娱乐场所，职工文化生活单调，难以留住生产工人;企业职工公寓做得不多，企业职工住宿难。3、园区社会公用事业配套不够健全。消防设施虽已建成，却没有正式启用;公安、医疗、教育、银行、保险、邮政、电信等机构未进园区;园区内及外接交通不便，从沙河和*没有到园区的公交车，企业职工出行困难，在一定程度上造成招工难和留人难园区环境保洁措施未落到实处，造成道路保洁和园林绿化管护困难。4、园区行政管理功能不够健全。*工业园区已成为我县经济发展的重要平台，但*工业园管理局人员配置过少，主要
7、精力放在基础设施建设上，容易造成重建设，轻管理，服务质量跟不上;事关园区企业发展的工商、税务、安监、环保、质监等行业管理部门都未入园，没有一样手续能在园区办结。三、*工业园区基础和配套服务设施建设的建议上述问题的发生，主要是由于前期园区规划面积小，规划层次低，没有充分预计到项目建设和园区快速发展造成的，这些都是发展中的问题，及时解决，园区建设就一定会迈上一个新台阶。1、坚持规划的严肃性。园区控制新详划和配套服务区详规已经制定，一是要为园区长远可持续发展留足空间，一次性规划，分步建设，细分园区功能区块。要统筹产业布局和园区基础设施，社会公用事业，商业服务设施布局。二是要确保规划的科学性和严肃性。
8、规划一经批准，要严格遵循规划要求建设，不能随意改变规划，降低建设标准，坚决避免目光短浅，不顾建设时序，头痛医头、脚痛医脚的行为。2、加快园区基础设施建设。要强化园区发展基础先行的意识，抓紧建设一批当前企业生产所急需的基础配套设施。与此同时，要借鉴沿江其他工业园在发展初期的经济以及所走弯路的教训，凡关系到企业生产保障性的交通、供水、排水、供电系统一定要掌握在政府手中。一是*工业园要把安全保障放在第一位置。确保圩堤防洪达到 50 年一遇标准，排涝达到 20 年一遇标准，*化工企业多，确保消防设施配套，严防次生灾害发生，提高*工业园及园区企业应对突发事件处理能力;统筹考虑建设新的污水处理厂，实行雨污
9、分流;二是加快建设园区发展的基础设施建设步伐。*码头和铁路专用线一定要利用这次江西省沿江开放开发规划修编机遇，列入江西省沿江开放开发规划，启动码头建设。由政府主导解决园区供水瓶颈;建议供电部门超前规划一座 220 千伏的变电站，提高园区供电能力。3、完善生活配套服务设施。在加快生产性配套设施建设的同时，逐步完善生活性配套设施。一是综合配套服务区，要高标准建设，充分体现以人为本的宗旨，既要有政务中心、商业中心、宾馆酒店等标致性建筑，又要整合园区各企业需求，建设直接为企业职工服务的公租房、职工公寓以及新建学校、医院、幼儿园和文化娱乐休闲场所等。二是设立园区内公交，将园区公交与沙河、*公交线路对接。
10、三是做好保洁工作，设立园区环卫所，投入必要的人力和财力，实行道路、公共场所的卫生保洁，为园区营造一个干净、优美的发展环境。园区生活配套服务建设是一项系统、复杂工程，工程项目多、种类多，不可能一蹴而就，要分轻重缓急，逐步建设和完善。4、积极探索多元化投入机制。园区基础设施和配套服务设施，建设投资巨大，仅靠政府投资是不现实的，要政府主导市场化运作，用足用活政策，调动社会各方面力量参与建设。一是政府重点主要是积极争取项目，实行国家、省、市扶持与县级财政投入相结合，搞好公共基础设施的建设，如防洪体系建设、园区外接道路建设、园区内的水、电、路等基础设施建设。二是园区内的宾馆酒店、商业服务中心、文化娱乐设
11、施等，可由政府提供土地，鼓励园区内企业入股自建自营。三是通过土地运作和园区企业联建等形式建设商品房、公租房和廉租房，满足园区企业职工住房需求。政府可以出台优惠政策鼓励银行、保险、邮政、电信等部门提前进入园区。 5、健全园区服务管理配套体系。进一步明确*工业园管理局对园区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理的职能，把*工业园打造成一级准政府。要做好与有关部门的业务衔接，协调发改委、国土资源、建设规划、工商、税务、环保、质检、人事劳动、安监、消防、邮政、金融、交通、通讯等行业主管部门，积极参与配合园区企业的管理和服务。各有关职能和服务部门应尽快延伸到园区。进一步提高办事效率，积极探索行之有效的
12、工作机制，实行一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成的审批程序，使园区企业得到高效、便捷、优质的服务。6、加强*工业园闲置用地管理。*工业园在前期招商项目中，有些企业未能按合同正常投产或投产后又停产的现象，导致工业用地闲置，造成土地资源浪费。一方面是投入了大量的基础设施建设资金，另一方面不能产生经济效益，因此，必须依据土地管理等法律法规，制定相关政策，收回闲置用地，破解用地瓶颈。2016 工业园区调研报告(2)围绕县委、县政府构建一城两区大格局的总体发展思路，根据县政协常委会 2014 年工作要点及工作安排，我会组织部分政协委员对礼杨新型工业园区建设情况开展了专题调研。调研组采取实地考察、听取
13、汇报、走访座谈等方式，认真听取了县直相关单位、礼义和杨村两镇党委政府、园区所涉及村庄干部群众代表、园区内现有企业负责人等对新型工业园区建设的意见与建议，深入了解了园区建设的现状与进展，认真分析了园区建设中面临的问题与困难，广泛探讨了加快园区建设的措施与办法，形成了专题调研报告。现将调研情况报告如下：一、礼杨新型工业园区建设经验通过多年的探索和实践，县委、县政府在推进礼杨新型工业园区建设上做了大量工作，积累了许多经验，取得了一定成效。概括起来主要是：(一) 坚持高端高标原则，认真编制发展规划，夯实了发展基础。严格遵循高端规划、科学布局、铸造起步、分步实施的原则，委托山西省城乡规划设计研究院认真进
14、行总体规划的编制工作。2014 年 4 月 14 日完成了总规纲要编制并在县人大五楼会议室进行了汇报，征求意见、修改完善后落实到 1：10000 形图上，开始了园区总规编制;6 月 18日召开相关部门意见征求会，对总规作了二次修改;8 月 12日在县委党校会议室进行了正式评审，总规涉及礼义、杨村两镇共 16 个村庄、14682 口人、亩耕地。目前有关部门根据市、县两级相关部门专家意见，对总规进行认真修改和完善，形成了正式文本。(二) 坚持亲商安商原则，认真开展招商引资工作，培育了经济增长点。园区内现有苏村煤业、新沙河煤业、骏通铸管、鑫源冶炼、鸿生生物、鸿生养殖等 14 家企业，涉及煤炭、冶铸、
15、建材、农产品加工等行业，除工具公司、苏村煤业、行源建材、行源化工为县属企业外，其余均为近年来我县贯彻亲商安商原则、招商引资引进的民营企业，这些企业进入园区后，不断加快产业转型升级，加强企业技术创新，共完成固定资产投资亿元，平均投资规模亿元，规模最大的苏村煤业固定资产投资亿元，规模最小的彩虹铸造固定资产投资亿元，行业优势主要集中在煤炭、铸造和冶炼上，其中骏通铸管、工具公司和彩虹铸造等产品品牌在国内外有一定影响力。2013 年园区 14 个企业累计完成工业增加值亿元，上缴税金亿元，占全县财政总收入的%。(三) 坚持优化优质原则，认真优化发展环境，加快了基础设施建设。为了促进入园企业的发展，并为吸引
16、外来企业入园创造优质环境，县政府及各职能部门把优化发展环境、加强基础设施建设抓在手上，积极实施了水、电、路、通讯等硬件设施建设，认真推进了政策制定、优化服务等软件工作。一是道路。园区现有主要道路有坪曲线(省道)、陵礼线( 县道)，其余均为乡村道路，为配合园区建设需要，郝庄互通已经提上建设日程。二是供电。园区现有秦川变电站(220 千伏)、礼义变电站(110 千伏)两座变电站，可基本满足园区用电需要。三是供排水。园区供水现在主要依靠磨河水源，可基本满足现有工业生产需要，园区建设开工后，需有新的供水水源，也多方进行了积极的探求。四是通讯、有线电视等。现有通讯设施、有线电视等均可基本满足园区建成后的需要。五是出台了一系列切实可行的招商引资优惠政策，为吸引客商落户陵川，入驻园区敞开了绿色通道。二、礼杨新型工业园区建设面临的问题与困难尽管提出园区建设较早，但由于我县的经济基础、地理环境等因素的制约，实质性进展速度慢、成效小，面临着很多的问题和困
