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1、第 1 页县环境保护局网上服务工作汇报今年以来，我局网上政务工作在、县委、县政府的正确领导及上级环保部门、县政务服务中心的支持帮助下，认真履行并联审批和集中审批工作，进一步提高了效率、方便了群众、规范了行为、改善了环境。牢固树立务实、高效、便民、利民的服务宗旨，不断优化工作流程，高质量、高标准地完成了窗口各项目标任务。一、完善制度、认真履职，优质高效的完成了各项业务我局政务中心窗口认真学习行政许可法、xx县人民政府服务中心窗口及窗口工作人员管理与考核暂行办法等有关文件，进一步优化工作流程，完善窗口各项制度，服从组织安排，高效、优质的完成各项业务。坚持“以人为本，以客为尊”的服务理念，认真做好我
2、局业务范围内各项行政审批的接件初审和审批事项的各项法律、法规咨询工作。今年我县新政务中心大楼落成，省、市、县领导先后到政务中心视察和指导工作，要求政务中心对重点企业和招商引资企业开辟绿色通道，全力为重点企业服务。我局把转变行政管理观念、建设规范化优质服务型窗口的工作放在第一位，把规范服务和制度建设作为管理的核心，坚持标准化、突出规范化。对进入县政务中心的行政审批项目和服务审查事项的办事流程，全部逐一进行审核和优化。以法律、法规为依据，明确了不同事项的办事程序和办理时限。根据审批项目的不同特点，实行了“即办件、承诺件、上报件、联办件”的四种类型的分类管理，确保全部项目都按要求实行“法律依据、申报
3、材料、办理流程、承诺时限”的统一、规范向社会公众公开。在环保窗口，每一第 2 页个审批项目或服务事项都有一份内容全面、表述规范的办事指南，方便办事群众自由索取，照“章”办事。1、健全制度，完善管理。一是加强制度建设，建立健全规章制度，强化监督制约机制是保障电子政务信息公开走上制度化、规范化管理的有效手段，制定了环保局办事公开制度、首问责任制、一次性告知制、行政许可投诉制度、行政公开责任追究制、政务公开考核制度等相关制度。二是明确责任，年初我局制定了环境政务信息公开工作计划，对全局全年的政务信息公开工作进行部署，明确了公开内容、公开范围和责任部门。三是强化监督，完善了监督管理机制，确保各项业务规
4、范、高效、优质的办结。2、高度重视、集中审批。窗口工作作为全局一项重要工作，今年，局长邓光艳、副局长侯付强先后到政务中心调研，了解中心的审批工作，协调具体问题。局里成立了政务公开工作领导小组及监督小组，确定由一名党组成员，分管副局长侯付强主抓窗口规范化服务工作，特别是县政务中心要求的集中审批工作，我局由行政审批股（县政务服务中心环保局窗口）统一审批。局里开通了湖南省网上政务服务和电子监察系统，网络畅通并链接到相关人员办公室，相关人员操作较熟练，企业提供资料齐全，当即受理并审批，不存在体外循环，二次录入现象，大大地缩短了审批时间，提高了工作效率。坚持把此项工作作为建设规范化服务型政府的重要工作来
5、抓，分管领导坚持定期与不定期地亲临政务中心了解工作情况，听取意见，解决具体问题。同时严格按照xx县人民政府政务服务中心的相关规定选派窗口首席代表和工作人员，并明确首席代表和窗口工作人员职责。窗口各项行政审批无任何差错，各业务部门与窗口相互支持，相互配合，重大事项第 3 页的变更改动都做到及时与市局政务中心窗口汇报协调，及时完xx县政务中心交办的工作。为提高我局窗口服务工作的效率，我局采取多种途径和方式来开展工作，从人性化角度出发，确保办事群众快捷方便。我局在省政务中心网站上粘贴了法律、法规赋予我局行政审批权限的所有表格、各类审批事项的办事指南、各项审批事项依据的法律、法规。让办事群众通过各种公
6、开方式，享受到电子政务带来的高效、快捷的服务。今年以来，办事群众对此给予了充分肯定和高度赞扬。20*年1月以来我局已开展网上环保行政许可审批事项52个。3、认真接件，热情服务。窗口工作人员本着务实、高效、便民、利民的服务宗旨，按照各行政审批事项办事指南和对外公布的办件条件即要求，认真做好接件初审工作，严格执行首问责任制和一次性告知制度。按照“服务要和谐、流程要优化、管理要严格”的要求，在深入贯彻执行行政许可法和xx县人民政府服务中心窗口及窗口工作人员管理与考核暂行办法推进规范服务型政府建设的同时，对照行政许可法，把我局的行政审批项目事项再次进行优化和规范。局分管领导多次到窗口值班、调研。采取各
7、种措施优化办事流程，缩短办事时限。4、遵章守纪，争先创优。窗口工作人员认真遵守各项法律、法规xx县政务中心的各项规章制度，严格执行xx县人民政府服务中心窗口及窗口工作人员管理与考核暂行办法，做到仪表端庄，举止文明，办事公正。按照建设规范化服务型要求，热忱为广大企业服务，树立了良好的窗口形象。在接待办事群众办理审批事项和有关法律、法规咨询、污染投诉、环保知识咨询的时候，做到了用语文明、热情礼貌服务规范。第 4 页二、下一步工作打算及建议1、结合我局工作特点和实际，进一步抓好政府信息公开条例学习与宣传，着力提高窗口工作人员信息公开意识，不断提高政务公开工作水平。2、高度重视网上政务服务和电子监察系
8、统建设的应用工作，结合环保部门实际，认真摸清环保领域电子政务系统建设和运用中存在的突出问题，强化措施，努力促使系统应用工作落实到位。3、认真搞好监督检查。要把网上政务服务工作作为我局党风廉政建设，绩效评估和干部职工年度工作考核的一项重内容来抓，确保网上政务服务工作的顺利运行。4、积极开展横向交流。加强调查与研究，积极探讨部门网上政务服务和电子监察系统工作中的好经验，新措施、不断丰富内容，创新手段，充分发挥网上政务服务和电子监察系统应用成果，促进环保政务工作更高效、更优质。 主任、各位副主任、各位委员：按照市人大常委会的部署，我局自人大评议动员大会以来，认真按照迎评工作要求，深入开展自查自纠，诚
9、恳接受人大评议，铁心落实整改意见，各阶段工作取得明显成效。下面，就我局接受人大评议和整改情况汇报如下，请予审议。一、精心组织部署、积极采取措施，评议工作有序扎实推进人大代表对环保工作的评议监督，是宪法和法律赋予的神圣职责，这不仅是对环保工作的促进和推动，也是对环保部门的关心和支持，更是人大代表关注我市环境质量、推进海门环保事业又好又快发展的客观需要。按照迎评工作要求，我局积极行动，认真组织，扎实推进，一丝不苟地做好迎评各阶段工作。(一)强化组织领导，落实责任措施，工作机制到位4月3日，市人大常委会召开评议工作动员大会后，我局迅第 5 页速成立了由局长为组长、班子成员为副组长，下属单位负责人为成
10、员的迎评工作领导小组，下设了专门负责迎评工作的办公室，制定了详细的迎评实施方案，把各阶段工作任务细化到部门和责任人。局层层签订责任状，全面落实责任制，每月开展迎评考核，做到了规定动作到位，自选动作有创新。(二)广泛宣传发动，主动开门纳谏，迎评措施到位4月17日，我局及时召开了全系统迎评工作动员大会，制订了各部门迎评计划，主动落实迎评工作。为了广纳贤言，我局通过海门环保网站，专门设立接受人大代表评议信箱；利用海门日报、海门广电等舆论阵地，大容量、高频次地宣传环保职能和工作状况；开设环保迎评简报，及时向市人大领导汇报迎评动态。(三)突出自查自纠，坚持未评先改，查找问题到位按照自查自纠、边评边改的工
11、作思路，在机关内部，安排专门时间开展班子成员、中层干部和全体同志多层次的自查自纠活动，围绕思想认识、文明服务、履行职责、工作作风等方面，动真碰硬，不留情面，关起门来查找了问题。在机关外部，组成6个征求意见组赴乡镇征求意见，发放征求意见表157份。通过多方面排查和征求意见，自查自纠出4大类24条问题29条建议。针对自查自纠中排查出的“突出环境矛盾还未解决、环保工作能力还不强、环保履职意识还不牢、机关内部管理还不严”四个方面的问题和不足，我局重点开展了三个方面的未评先改。一是着力解决突出环境问题。围绕畜禽养殖污染、橡胶废气污染等问题，在职责范围积极探索，通过开展专项整治全力以赴解决难题。二是全面提
12、高环保履职能力。实施了企业环保“每月一管”主题活动，实实在在解决了一批长期累积的环保问题。三是切实加强环保队伍建设。把提高环保业务素第 6 页质和行政执法水平作为教育的重点，开展了富有成效的教育，切实提高环保队伍的整体素质。二、诚恳接受评议，铁心落实整改，力求人大代表意见建议落到实处在6月27日人大代表评议工作推进会上，五个片区的人大代表对我局提出了30条评议意见，这些意见涉及环境宣教、环境执法、环保审批、环境信访、环保服务、农村环保、环保队伍建设等七个方面的问题。围绕人大代表提出的建议意见，我局及时汇总整理，深入分析思考，认真制订整改方案，每一条意见建议都落实到单位和责任人，形成了一级抓一级
13、的工作机制。全局各单位全身心投入到整改工作中，把落实整改工作当作自我认识、自我教育、自我提高的过程，切实抓好整改措施落实。本着实事求是的原则，我们对属于环保职责范围内的认真整改，对不属于环保职责范围内的一些工作及时解释和协调，做到件件有答复、事事有回音。8月中旬，我局及时将30条评议意见以书面形式向五个片区的人大代表进行了答复。通过大力度整改，全市环保工作得到了有力推进，各项工作切实落到实处。(一)关于环境宣教方面代表们提出全民环保意识不强，地方尚有重经济轻环保现象，保护生态环境氛围不浓，齐抓共管协调机制还未全面形成，有待加强环保法律法规宣传的深度和广度等意见建议，我们整改如下：开展更为广泛的
14、环保宣教活动，提高全民环保意识。一是开展环保普法宣传。组织了清洁生产、治理设施操作、重金属污染防治、印染废水提标升级等环保法律和操作技能培训，累计500多人次；组织了89家重点监管企业专题辅导“两高院”环境污染刑事犯罪司法解释学习；编印了环保法律法规汇编和环保知识读本发放人大代表、相关部门和企业单位，累计1000多册。二是开展环保专题宣传。以电视、报第 7 页纸、电台、网络等为主阵地，强化了环保新闻报道的力度和频次。在海门电视台推出绿色海门专题节目，播出“环保新天地”、“环保110”、“社会各界话环保”、“环保法律法规政策宣传”等主题9档。开辟海门日报环保专版9期，播报海门电台环保新闻20多篇
15、。专门制作海门环保新网站，及时发布环保新闻、环境质量公告，与市民开展信息互动。三是开展环保主题宣传。在“65”世界环境日期间，举行了“绿色出行”活动、环保信访面对面、环保开放日、环保局长校园讲座、“绿色环保杯”万名市民科普知识竞赛等一系列宣教活动。累计悬挂横幅标语100多条，发放宣传画册1500多份、环保布袋500多个，接受环境咨询100多人次。在秸秆禁烧期间，悬挂横幅60多条，张贴宣传标语200多条、公开信和公告书1000多份，组织宣传车流动宣传5000公里。(二)关于环境执法方面代表们提出加大化工、印染、电镀等重点排污企业的执法力度，加大化工园区的执法监管，整治各类小型排污企业，强化环保巡
16、查和监测，打击各类环境违法行为，并向社会公布信息等意见建议，我们整改如下：1、开展企业环保“每月一管”规范企业环保行为。每月围绕1-2个主题，集中时间排查整治，做到月月有表彰、月月有通报、月月有限改、月月有处罚，实实在在解决一批长期累积的环保问题。1-9月份，先后开展了“建设项目清查”等14个主题活动。累计检查单位1753家，出动人员2940人次，解决各类问题910个，告诫整改企业138家，表扬企业43家，行政处罚56件，罚款金额265万元。59家企业实施了建设项目环评审批和“三同时”验收整治。18家印染企业投入2555万元实施了提标升级。清查浒通河沿线56家企业74个排放口，制作了红、黄、蓝、绿四色监督牌（红色代表工业废水、黄色冷却水、蓝色第 8 页生活污水、绿色雨水），安装公众监督牌74块，聘请环保义务监督员25名，拆除沿线企业暗管2根。用2个月时间对全市44家化工企业全面摸底，在污染治理投入和服务监管上做加法，在污染物排放量和信访投诉上做减法。开
