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1、第 1 页县委书记项目建设推进动员会讲话稿同志们：今天的会议是继全县经济工作农村工作会议之后的第一个专题经济工作会议，规模大，规格高，县四大班子领导、乡镇（城区）书记、镇长(主任)、县直单位“一把手”、经济部门副科级以上干部、行政审批中心股级以上干部、各企业负责人全部参加。刚才，海军县长讲的非常具体，非常仔细。希望大家认真落实。在全县经济工作农村工作会议的时候，我第一次用了“刺激”这个词，目的就是要让大家有一种紧迫感。有一句话说，每一个人在精神上要永远有“吃不饱”的干劲，总觉得自己匮乏，饥饿感强，就是说在工作上不满足，精神上不懈怠。今天的会议，我还是想用“刺激”的办法，让大家保持一个清醒的状态
2、，有更好的精神面貌。我们要通过对项目的剖析，发现自己的问题，哪个地方需要弥补，哪个地方应该往前赶。有一个木桶理论讲，一个木桶能装多少水取决于那个短板，一个地方成败关键取决于那个短板。昨天上午，市里召开了经济项目推进会，把今年确定为项目落地年，提出了“六位一体”抓项目的工作方法，尤其细化了对项目的考核，每个月召开一次督查汇报会，任务非常重。所以，我们的重点还是要主抓项目的落地和招商，积蓄我们的发展后劲。从这个层面上看，抓好项目就是抓好发展，推进项目建设就是立足现状，对未来负责。下面，我讲五方面的内容：第一，解放思想，突出服务去年以来，我们在项目建设上提出了“一站式”和“保姆式”服务，就是要树立起
3、服务意识和大局观念。总的看，去年的项目建设推进较好，受到了市政府的表彰。但是，有个案例我想给大家分析一下：佰裕东粮食加工项目，是去年我包的一个项目，投资规模不太第 2 页大，但是没有完成，推进非常慢。这个项目如果建起来，是目前全省粮食加工项目中最大的一个面粉加工项目，年产各种面粉是24万吨，挂面12万吨，能实现年产值6亿元，而且是我们多次提到的“无中生有”项目，就是我们不生产粮食，但是却有一个粮食加工项目。这个项目在20*年签订了合作意向，县政府在20*年10月份，专门召开了项目开工用地的会议，并开始建设。20*年11月6日，项目正式奠基。从奠基以后到20*年，选址方向不对了，门前重新改路，“
4、三通一平”基本没有完全解决，承诺的供水、供电到今年基本没有解决。结果到去年的7月份，又出现了地下瓦斯气外涌的现象，被迫停工。从去年的7月22日到今年的1月8日一直都在治理瓦斯气。其间，政府多拿出170万元支持项目建设。整个过程，涉及到几个问题，前期的选址、我们的服务、解决问题的时间、怎么去解决。到今天为止，企业领导人没有说过一句不满意的话，也没有督促过哪个单位、埋怨过哪个单位。这里面，我们应该反思，为什么会发生这么多问题，有客观原因，也有主观原因，我们的单位是怎么服务这个项目的，推进的时候我们提供了哪些服务。今年，我们推出了流程图，项目分不同类型、不同时间，但是最长期限不超过43天，这就是对项
5、目的支持。这就需要我们的部门还要进一步强化服务意识，多关心、多支持项目建设，在服务上做的更好、更强，真正让企业来了和顺以后感觉到真情和温暖，从而形成“投资者的乐土、招商者的洼地”。所以，我们还是要进一步推进“一站式”服务。今年，我们确定了79个重点项目，而且实行了领导包项目制。首先，要完成领导组的任务。每一个领导包的哪一个项目，先把组织机构建立起来，然后整体运作。每一名领导都要亲自第 3 页带队去抓，争取在项目建设中实现办事时间最短、办事质量最高、办事效率最快。第二，不怕辛苦，积极争取不怕辛苦，积极争取，不能空喊，关键是要落实不到行动上。我们的一些项目，如果定下来没有推进下去，可能我们就会成为
6、和顺发展的罪人。前几天，我们到一个厅里跑了一下，说到一个项目，而且是领导批的一个项目，已经定完了，但是没有和顺。尤其奇怪的是，我们副县长在现场的时候，那个厅长居然把他认成了局长。去年10月份，我们整整一个月的时间，十天通报一次，但是到今天为止，居然厅里面的领导不认识我们的局长。这样跑项目是非常不合适的。关于如何去跑，我在三干会上讲过，就是要投入真情，带着感情去跑项目，而不要理解为送礼，你要用你的行动引起他的注意，用你的感情换来他的真情，这样才能把资金和项目跑回来。如果你觉得一个厅太大了，那你就确定厅里面的一个或两个处长，和他们建立起关系，由他给你引路，给你提供消息。当然，如果处的更好，厅里面的
7、领导就会主动联系你，领着你跑项目、跑资金。如果能达到这种效果，我们*县的项目建设绝对是会突飞猛进的。所以“跑”，一定要正确对待，要跑出感情、跑出真情来，让上级领导理解咱们。我们历史上有名的就是恋思水库，60年来历任领导都在跑，这种精神是非常难得的，最终我们把这个项目跑下来了。温州商人创业中有一种“四千精神”，就是走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、尝尽千辛万苦。从现实来看，我们的干部在跑项目上存在一些问题，一是不想出去跑，怕丢面子、碰钉子。二是不愿意离开家，怕到外面吃苦。三是怕付出辛苦，而且效果不好。我想，我们将来第 4 页能不能定一个考核办法，谁在单位呆的时间最短，或者是谁在外面跑回的
8、东西最多，年终有个考核。总之，大家要往出走，好多东西不出去是见不到的，当你见不到的时候，你的思维模式是禁锢的，放不开的，所以大家要多跑。一要跑政策。政策必须跑。特别是发改、财政要做好穿针引线的工作，看今年有哪些项目是重点。比如今年中央的一号文件又是农村工作，农村文件，对农村的支持力度非常大，我们要围绕这些政策去跑，要熟悉国家建设资金在哪些方面有所倾斜。二要跑信息。主要是上级的信息，包括什么时候下项目，什么时候下资金，都要有所掌握。三要跑资金。我们的项目盘子比较大，铺开的比较多，所以资金缺口也很大，这就需要加大力度去跑资金。四要跑审批。一方面，跑自己的审批，用“一站式”服务支持企业把县里的审批跑
9、回来。另一方面，要跑对外的审批，我们帮助企业去跑。五要跑人脉。人际关系也是生产力。建立起良好的人际关系，很多问题就能迎刃而解，最起码也能了解真实的情况。要通过人际关系，做到重点项目，在关键时刻能够找到关键部门、关键人物，在项目决策时能够得到关心支持。总之，通过这“五个跑”，达到一个目的，就是当部门或者是上级有了政策、项目和资金的时候，第一个会给我们打招呼，这就是跑的作用。第三，尽职履责，做深做细省委袁纯清书记曾经给领导干部推荐过一本书，叫把信送给加西亚。市里面也给我们推荐过一本书，叫责任胜于能力。这些书的内容就是讲，每一个干部都应该有责任意识和行动。昨天我摘了了其中有关责任的几句话：“一个人如
10、果要想赢得别人的尊重，让自己活的有尊严，就应该勇敢地承担起自己第 5 页的责任。一个人即使是没有良好的出身、优越的地位，只要他能够勤奋的工作，认真的负责，把日常工作中的事物处理好，就会赢得别人的尊重和支持。反之，一个人即使高高在上，却不敢承担责任，丧失基本的职业道道，便会遭到他人的鄙视和唾弃”。所以，人必须有责任感，要承担责任。温家宝总理曾经提出要勇于担当，国家总理尚且这样，我们基层为什么就不能勇于担当。再分析一个项目建设的案例，就是文体中心那个项目。这个项目，是我们去年十大重点项目之一，也是去年承诺办实事里面的一件。去年12月份，组织了评标活动，提出了中标获选人。但是在今年的2月份，被省市建
11、设工程招标投标中心认定为废标，要求重新招标。这里面固然有政策不熟的原因，但是还是责任心不到位，抓的不细的原因。所以，大家在做深做细上要做到几个方面：一是抓前期。马上就是惊蛰了，而且我县的施工时间非常短，所以，要抓紧抓快，往前赶。二是必须把规划做好，明确如何排布项目。今年，我们确定了两个园区，能不能做到规划先行。同时，要抓预期，把考虑到的事情提前考虑进来，包括项目建设中可能面临什么问题和困难，需要提前做些什么事情。第四，齐抓共管，形成合力今年，我们的项目盘子在全市是做大的，79个项目，投资618个亿。这么多的项目要往前推，就不是一个单位或者一个部门能推下去的，我们要各司其职，形成合力。纪检监察部
12、门要抓好项目的监督落实，优化投资环境，严惩破坏和影响项目建设的行为，尤其是对那些工作散、慢、乱，甚至吃拿卡要的单位、行为和个人，要拿出处理意见。政法各机关要为招商引资和项目建设保驾护航，对那些干扰、阻挠甚至破坏项目建设的人和事要坚决予以打击，绝不手软。组织人事部门要把在招商引资和项目建设中的表现，第 6 页作为评价班子和考察干部的重要内容，树立正确的导向。宣传部门要加大宣传力度，大力宣传兴业、创业的先进典型和为企业服务的单位和个人，真正从舆论上营造亲商、安商、富商的社会氛围。发改、规划、建设、环保、国土、工商、税务、质监、财政等部门要提高办事效率，及时解决项目建设中的困难和问题。招商部门特别是
13、发改有关部门，一定要及时对项目的进展进行跟踪服务，发现问题，及时解决。金融部门要提高信贷能力，加大项目建设资金支持力度，保证重大项目建设的资金需求，做到齐抓共管。第五，围绕主题，清廉务实在整个项目建设中要严格考评，执行制度，优化环境。今年我们，提出了“透明政府建设年”，目的就是要达到还干部一个清白。我们想通过制度来解决这个问题。要做到“三个强化”：1、强化前期透明。今年确定的项目，包括项目名称、包项目县领导、责任部门和单位、主办或承办企业、投资额度、前期进展等都要在县网站上设立一个透明政府公布栏，逐条逐项公布。同时，党委、人大、政府、政协的一些政策、文件、会议内容，凡是能公开的全部公开。2、强
14、化过程透明。每个项目进展到什么程度，资金到位率、是否符合时序进度和质量标准；乡镇、部门、单位争取项目情况；人大代表、政协委员视察项目建设情况；项目督查组督查项目情况；项目建设中涌现出来的先进典型和坏的人员等，都要公开公示。3、强化结果透明。到年底或者一些期限的时候，我们要通过网络或电视公开的方式，向全县人民交账。进展顺利不顺利，完成没有完成，完成是什么原因，没有完成是什么原因，给全县人民交账。为什第 7 页么提清廉务实。同时，党的十八大提出了“为民、清廉、务实”的标准，而且要作为党和国家群众路线的一个主题，下一步要搞集中教育、集中学习活动。所以，在项目建设中，我们要把好清廉关。今天，我讲的都是
15、思路性的，每个观点都用案例来分析，通过分析来了解我们部门的服务、部门的监管、责任的履职等。今天在座的还有企业的领导干部，我想给大家提个想法，希望你们在和顺投资一定要放心、安心，我们一定保证你们的利益，也希望你们能加大在和顺的投资力度，加大对和顺的宣传，通过你们为和顺引来更多的项目和企业家。当前，我们面临一个很好的机遇期，党的十八大对经济建设提出了方向，全省综改试验区政策不断落实，省、市对项目建设高度重视，我们要按照既定的项目建设思路，齐心协力、共同奋斗，把我们县的基础做牢、后劲做强，实现我们提出的山西“东大门”的建设。空谈误国，实干兴邦。让我们以更大的力度、更快的节奏和更实的措施，全面完成项目
16、建设任务，为在新的起点上建设更加富裕美丽幸福的新和顺做出更大的贡献！ 同志们：小龙纳百福，天地又一春。在新春佳节即将来临之际，我们在这里隆重召开全县经济工作农村工作会议，以党的十八大精神为指引，深入贯彻落实中央、省、市经济工作、农村工作会议精神，总结过去，表彰先进，谋划未来，共商发展，动员全县各级领导和广大干部群众，集中力量开展“干部能力显现年、民生改善推进年、透明政府建设年”活动，奋力开创强县进位的新局面。刚才，海军县长代表县委、政府做了一个很好的报告，全面回顾总结了去年的工作，安排部署了今年工作。下面，我再讲三点意见：第 8 页一、立足新起点，把握新形势做好今年各项工作，必须科学把握当前形势，做到“三个充分认识”：（一）充分认识我县提速奋进的喜人局面。20*年是我县经济大发展、社会大进步的一年，突出表现在“三增三稳三提高”：“三增”，一是经济总量增长。财政总收入跨过十二亿大关，在全市晋升到第6位，增幅第一，实现了争名升位的目标。地区生产总值、固定资产投资等主要指标也都有了较大幅度增长。二
