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1、第 1 页县委书记在县委中心组学习会议上的讲话同志们:今天,县委中心组主要学习任务有两个,一是观看了警示教育片,二是集中学习了省委吉书记在新一届市(地)、县(市、区)领导干部培训班上的讲话。吉书记题为领导干部要知责任、长本领、守纪律讲话着眼于新一届领导班子建设,从增强领导意识、研究领导方法、掌握领导原则三大方面,从责任要求、品德要求、能力要求、作风要求、纪律要求和研究深入调研的方法、研究攻坚克难的方法、研究科学决策的方法、研究改革创新的方法、研究指导落实的方法以及坚持五湖四海、坚持群众路线、坚持民主集中,坚持公道正派原则等十五个小方面,深入而系统地教导我们在新时期应该当一个什么样的领导,如何加
2、强修养,提升能力,增强本领,履职尽责,成为让组织放心、群众满意的领导干部。我们也是刚刚完*县乡两级党政班子换届,大家也都走上了新的领导岗位,有的同志工作分工有了调整,那么,我们新班子面临新形势,新岗位面临新任务,需要以新面貌迎接新挑战,以新能力完成新使命,因此,首先,要把学习省委吉书记讲话精神,作为当前和今后一个时期首要的政治任务,联系自己的工作、思想和能力实际,认真学习,深入领会,把握实质,确保达到预期的学习目的,收到良好的学习效果。下面,就进一步强化县委班子建设,我讲三点意见。第一、注重学习实践,努力提高领导素质领导干部是一个地区发展的决定力量和关键因素。领导干部的素质和能力直接关系到党的
3、路线、方针、政策的贯彻落实,关系到经济社会发展的速度和质量,关系到党在人民群众心中的形象和地位。为此,我们要通过加强学习,第 2 页强化实践,在实践中学习,在实践中锻炼,努力提高以下四方面的综合修养。一要着力树立“五种意识”。我们大家的思想意识和精神状态在一定程度上决定着发展的速度,影响着全县干部的精神面貌和工作干劲。当然,我们领导干部中多多少少也存在着骄傲自满、精神倦怠、得过且过、应付了事、小进即满、不思进取等不良的思想倾向。为此,我们首先要重视思想观念的更新和树立。树立强烈的大局意识,作为领导干部,我们要讲政治、讲大局,在关键时候必须做到立场鲜明、信仰坚定、头脑清醒、纪律过硬,自觉服从中央
4、大局,与中央保持高度一致,做到局部利益服从整体利益、个人利益服从人民利益。近日,人民日报连续发表了集中精力把精神贯彻好、牢牢把握稳中求进的总基调、满怀信心迎接党的十八大、转变作风开创新局四篇评论员文章,在广大人民群众中引起强烈反响,在十八大即将召开,在这样一个敏感时期,我们大家要增强敏感性,主动去排除杂音噪音,排除各种干扰,主动去统一思想、凝聚共识、振奋精神,把思想统一到中央的决策部署上来,把力量凝聚到维护改革发展稳定大局上来,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不动摇、不懈怠、不折腾,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。树立强烈的机遇意识,国家东
5、北振兴“十二五”规划已经出台,国家大力支持发展实体经济,全省推进“八大经济区”和“十大工程”建设,全力发展“十大重点产业”,等等,这些都是良好的机遇,我们必须积极争取,用活政策机遇,放大政策效应,把政策优势转化成经济优势,把机遇优势转化成发展优势。机遇很难得,稍纵即逝,在机遇面前,如果争的不紧,跑的不勤,错失了良好,就会耽误了发展。大家还要继续进一步第 3 页增强敏感性,及时研究上级政策,研究有利于我们加快发展的各类机遇,然后想方设法,千方百计去争取,去利用。树立强烈的忧患意识,自己与自己比,我们经过历届班子的共同努力,取得很大成绩,各项工作有了历史性突破,gdp和财政收入等指标均创历史新高;
6、但站在全省看富裕,我们还很落后,去年,我们在全省64个县的综合实力排名中,排在38位,处于中下游,发展还是缓慢,与我们考察过的*县等全省百强县,差距还是很大;同时,我们各县区的发展态势都很好,抓发展的思路和措施都很好,竞争很激烈,形势严峻,不进则退,慢进亦退,为此,我们对自己发展要有一个清醒的认识,要有一个全面的判断,必须居安思危,不要自满,增强加快发展的紧迫感和使命感,努力让我们的发展快一些,再快一些。树立强烈的落实意识,全年工作目标已定,几个专业会议也都开完了,未来几个月县委就不开大会了,让大家腾出更多的时间和精力抓项目,抓工作,抓落实。特别当前,春耕在即,项目开工在即,我们对重点工作还建
7、立了专题推进机制,各位要按照分工,按照县委要求,深入一线,深入实际,抓好落实、抓紧推进,跟踪问效,敲钟问响,把中央、省市的重大决策部署落到实处,要把县委的发展战略变成现实。树立强烈的责任意识,习近平同志在扎实做好保持党的纯洁性各项工作的讲话中,特别强调了领导责任问题,他认为,敢于担当,既是党和人民事业的要求,也是共产党人应该具备的精神状态。吉书记要求我们领导干部必须认清和担负起政治、社会、工作、家庭四个方面的责任。而现实工作中,我们有些领导干部,不敢担当责任,不敢承担风险,遇到矛盾就绕道,就逃避,遇到难题就上交,就推托,不敢碰硬,不敢摘刺,不善于攻坚克难,这是事业心和责任感不强的表现,也是大局
8、意识、第 4 页工作能力不强的表现。在其位,谋其政,尽其职。组织把我们放在这个位置上了,我们就要承担应有的责任,尽职尽责,敢抓敢管,敢于直面问题,敢于面对矛盾,敢于承担风险,善于化解难题,为县委分忧,为人民服务。二要着力提升“五种能力”。党十分重视领导干部的能力建设,在不同的历史时期都提出过不同的能力要求,省委十届九次全会紧密结合龙江实际,提出领导干部要提高“八种能力”,即领导科学发展的能力、破解发展难题的能力、改革创新的能力、选人用人的能力、处理复杂问题的能力、构建和谐社会的能力、拒腐防变的能力、干事创业的能力。按照省委的要求,结合我们实际,应重点提高以下五种能力。提高领导科学发展能力。发展
9、是硬道理,不发展就没有道理。在我们任期内,如果江山不改,面貌依旧,组织是不会满意的,群众也不会答应的。抓发展就是我们县委班子的第一职责,是县委工作的中心任务。我们必须根据目前发展现状、综合优势和资源禀赋,善于判断形势,抢抓发展机遇,不断完善和调整发展思路,破解发展难题,优化发展环境,调整经济结构,转变发展方式,做强产业体系,走特色发展之路、开放发展之路、又好又快发展之路,提高谋划发展、统筹发展、优化发展的水平,推进经济科学跨越发展。提高改革创新能力。改革创新是事业发展的不竭动力,也是领导干部必须具备的基本素质。富裕的发展史,就是一部改革创新史,*县之所以取得这么大的成绩和变化,也得益于思维创新
10、、方法创新和工作创新,辟建工业园、城南新区建设,集中办学,等等,都是我们改革创新的成果,也正是因为大胆试,大胆干,才让我们许多工作走在省市前列,有些工作,早干早受益,早是经验,晚是教训。可以说,我们过去取得的成就得益于改革创新,现在的建设发展需要改革创新,第 5 页未来的更大发展更离不开改革创新。我们要解放思想,更新思维,敢于想前人未想之事,走前人未走之路,干前人未干之事,借鉴外地的成功做法,积极探索符合规律、符合实际的工作制度和方法,适时推进重点领域和关键环节的改革,不断破除制约发展的体制机制问题,不断解决制约发展的资金、土地、人才等瓶颈难题,不断增强经济发展活力。提高应对复杂局面能力。县域
11、经济社会发展过程中,我们所处的内外部环境在不断变化,各种不利因素随时出现,各类风波和风险不可预见,这就要求我们必须树立战略思维,能够总揽全局,准确把握形势,做出科学判断,抓住主要矛盾,积极妥善应对,时时掌握发展的主动权,掌控好发展大局。特别是,当前正处于发展攻坚期和矛盾凸显期,各种不确定因素随时显现,如果处置不好,就会影响社会稳定,影响经济发展。虽然突发事件不是经常出现,但也不能掉以轻心,麻痹大意,必须防患于未然,超前预见,超前判断,及时发现一些苗头性、倾向性等不稳定因素,把问题消灭在萌芽状态;有的干部在处置突发事件上,显得经验不足,缺少信心和魄力,工作方法不恰当,处理的效果不够好,这个时候,
12、就是考验一个领导的水平和能力的时候,必须冷静面对,沉着应对,稳妥处理,发现在早,处置在小,科学有效控制局面,防止事态扩大,维护大局稳定。提高攻坚克难能力。吉书记讲“怕困难的领导不是称职的领导,不会解决困难的领导也称不上是好领导”,“为官怕事,特别是害怕难事就是一种耻辱”,讲得非常实在。在困难面前,我们必须敢于挑战一切困难的态度,有勇于战胜困难的信心,还要善于解决困难、化解难题的途径和办法,经常到矛盾突出的基层去,到困难较多的地方去,到群众意见较多的一线去,到工作推不开的现场去,在化解矛盾和解决问题中推第 6 页进县委重大决策实施,重大项目落实,重点工作推进,重大事项见效。提高做群众工作能力。我
13、们基层的领导干部,天天接触群众,直接为群众服务,做群众工作是我们的基本功,提高做群众的能力尤为重要。现在路好了、车好了、楼高了,但我们与群众的距离却远了,大家在办公室的时间多,与文件打交道多,与上级同级打交道多,与群众接触少,下基层时间少。为此,我们必须坚持群众路线,树立群众观念,站稳群众立场,开展群众工作,满足群众期待,学习和掌握新形势下做群众工作的方式方法,晓之以情,动之以理,行之有效,多措并举,注重思想教育、情绪疏导、解疑释惑,用群众的语言宣传教育群众,用法律的、经济的、民主的办法,化解群众利益矛盾,善于与群众沟通,把工作做在群众的心坎上,赢得群众的拥护和支持。三要着力发扬“五种作风”。
14、4月9日,人民日报发表了转变作风开创新局面的评论员文章,指出,当前,一股干部深入实践、深入基层、深入群众的热潮在神州大地兴起,从容应对“四大危险”与“四大考验”,果断破除制约科学发展的各种体制机制障碍,需要通过转变作风激发智慧、增强力量、做好工作,为干部群众坚定信心、攻坚克难、开拓前进奠定坚实基础。为此,我们更要重视作风建设,锤炼优良作风,树立良好形象,以优异成绩迎接十八大胜利召开。大兴学习之风。学习是领导干部获取知识、增长才干的重要途径,我们要勤于学习、善于学习、主动学习,在学习中充实自己、提升自己、完善自己,不断适应变化的形势、胜任不断转换的角色。不要沉迷于迎来送往,沉迷于灯红酒绿,沉迷于
15、麻将扑克,抽出一些时间,腾出一些精力用在学习知识上,思考问题上和研究工作上,让我们以更好的状态适应工作,推进工作。前不久,我们县委组织了两次较大规模的集中第 7 页学习活动,分别聘请了祝福恩和孙慕天两位专家,就经济发展和文化建设两个方面,对我们干部进行了解读和辅导,反响很好,收获很大,今后,我们仍然要坚持“请进来”的方式,继续聘请省内各领域专家,针对我们发展所需、工作所需、能力所需,开展专题培训学习;同时,还要坚持“走出去”的方式,多到发达地区,多到发展好的地区进行考察学习、开阔视野、拓展思路,借鉴人家的成功经验。大兴调研之风。调查研究是谋事之道,成事之基。没有调研就没有发言权,也没有决策权,
16、更没有工作的主动权。习近平同志在去年中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上,专门强调了调查研究的问题,中央重提了调研,必须引起我们的重视,抓好贯彻落实。我们也要在全县大兴调研之风,我们大家都要发挥好带头作用,结合分管工作,承担重点课题,完善调查制度,掌握调查方法,主动开展调查研究工作,深入基层一线,深入群众当中,掌握真实情况,把握群众动态,在调研中发现典型、总结经验,找出内在规律,上升为理性认识,在调研中梳理问题,找准优势,完善思路,在调研中发现问题,解决问题,推动工作,促进发展。大兴务实之风。我们一定要务县情实际之真,求科学发展之实,想问题、谋发展、办事情、做决策都要坚持从实际出发,坚持按客观规律办事,提倡察实情、说实话、重实干、办实事、求实效,必须把精力集中在真抓实干上,把劲头用在干事创业上,反对弄虚作假、反对欺上瞒下、反对“急功近利”、反对形式主义、反对互相攀比、反对盲目追风,多做打基础、利长远的事情;要抓好工作落实,对重大事项,对县委决定的工作,我们一定要跟踪问效,敲钟问响,全程