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1、第 1 页县委书记在县委中心组学习会议上的讲话同志们：今天，县委中心组主要学习任务有两个，一是观看了警示教育片，二是集中学习了省委吉书记在新一届市(地)、县(市、区)领导干部培训班上的讲话。吉书记题为领导干部要知责任、长本领、守纪律讲话着眼于新一届领导班子建设，从增强领导意识、研究领导方法、掌握领导原则三大方面，从责任要求、品德要求、能力要求、作风要求、纪律要求和研究深入调研的方法、研究攻坚克难的方法、研究科学决策的方法、研究改革创新的方法、研究指导落实的方法以及坚持五湖四海、坚持群众路线、坚持民主集中，坚持公道正派原则等十五个小方面，深入而系统地教导我们在新时期应该当一个什么样的领导，如何加
2、强修养，提升能力，增强本领，履职尽责，成为让组织放心、群众满意的领导干部。我们也是刚刚完*县乡两级党政班子换届，大家也都走上了新的领导岗位，有的同志工作分工有了调整，那么，我们新班子面临新形势，新岗位面临新任务，需要以新面貌迎接新挑战，以新能力完成新使命，因此，首先，要把学习省委吉书记讲话精神，作为当前和今后一个时期首要的政治任务，联系自己的工作、思想和能力实际，认真学习，深入领会，把握实质，确保达到预期的学习目的，收到良好的学习效果。下面，就进一步强化县委班子建设，我讲三点意见。第一、注重学习实践，努力提高领导素质领导干部是一个地区发展的决定力量和关键因素。领导干部的素质和能力直接关系到党的
3、路线、方针、政策的贯彻落实，关系到经济社会发展的速度和质量，关系到党在人民群众心中的形象和地位。为此，我们要通过加强学习，第 2 页强化实践，在实践中学习，在实践中锻炼，努力提高以下四方面的综合修养。一要着力树立“五种意识”。我们大家的思想意识和精神状态在一定程度上决定着发展的速度，影响着全县干部的精神面貌和工作干劲。当然，我们领导干部中多多少少也存在着骄傲自满、精神倦怠、得过且过、应付了事、小进即满、不思进取等不良的思想倾向。为此，我们首先要重视思想观念的更新和树立。树立强烈的大局意识，作为领导干部，我们要讲政治、讲大局，在关键时候必须做到立场鲜明、信仰坚定、头脑清醒、纪律过硬，自觉服从中央
4、大局，与中央保持高度一致，做到局部利益服从整体利益、个人利益服从人民利益。近日，人民日报连续发表了集中精力把精神贯彻好、牢牢把握稳中求进的总基调、满怀信心迎接党的十八大、转变作风开创新局四篇评论员文章，在广大人民群众中引起强烈反响，在十八大即将召开，在这样一个敏感时期，我们大家要增强敏感性，主动去排除杂音噪音，排除各种干扰，主动去统一思想、凝聚共识、振奋精神，把思想统一到中央的决策部署上来，把力量凝聚到维护改革发展稳定大局上来，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。树立强烈的机遇意识，国家东
5、北振兴“十二五”规划已经出台，国家大力支持发展实体经济，全省推进“八大经济区”和“十大工程”建设，全力发展“十大重点产业”，等等，这些都是良好的机遇，我们必须积极争取，用活政策机遇，放大政策效应，把政策优势转化成经济优势，把机遇优势转化成发展优势。机遇很难得，稍纵即逝，在机遇面前，如果争的不紧，跑的不勤，错失了良好，就会耽误了发展。大家还要继续进一步第 3 页增强敏感性，及时研究上级政策，研究有利于我们加快发展的各类机遇，然后想方设法，千方百计去争取，去利用。树立强烈的忧患意识，自己与自己比，我们经过历届班子的共同努力，取得很大成绩，各项工作有了历史性突破，gdp和财政收入等指标均创历史新高；
6、但站在全省看富裕，我们还很落后，去年，我们在全省64个县的综合实力排名中，排在38位，处于中下游，发展还是缓慢，与我们考察过的*县等全省百强县，差距还是很大；同时，我们各县区的发展态势都很好，抓发展的思路和措施都很好，竞争很激烈，形势严峻，不进则退，慢进亦退，为此，我们对自己发展要有一个清醒的认识，要有一个全面的判断，必须居安思危，不要自满，增强加快发展的紧迫感和使命感，努力让我们的发展快一些，再快一些。树立强烈的落实意识，全年工作目标已定，几个专业会议也都开完了，未来几个月县委就不开大会了，让大家腾出更多的时间和精力抓项目，抓工作，抓落实。特别当前，春耕在即，项目开工在即，我们对重点工作还建
7、立了专题推进机制，各位要按照分工，按照县委要求，深入一线，深入实际，抓好落实、抓紧推进，跟踪问效，敲钟问响，把中央、省市的重大决策部署落到实处，要把县委的发展战略变成现实。树立强烈的责任意识，习近平同志在扎实做好保持党的纯洁性各项工作的讲话中，特别强调了领导责任问题，他认为，敢于担当，既是党和人民事业的要求，也是共产党人应该具备的精神状态。吉书记要求我们领导干部必须认清和担负起政治、社会、工作、家庭四个方面的责任。而现实工作中，我们有些领导干部，不敢担当责任，不敢承担风险，遇到矛盾就绕道，就逃避，遇到难题就上交，就推托，不敢碰硬，不敢摘刺，不善于攻坚克难，这是事业心和责任感不强的表现，也是大局
8、意识、第 4 页工作能力不强的表现。在其位，谋其政，尽其职。组织把我们放在这个位置上了，我们就要承担应有的责任，尽职尽责，敢抓敢管，敢于直面问题，敢于面对矛盾，敢于承担风险，善于化解难题，为县委分忧，为人民服务。二要着力提升“五种能力”。党十分重视领导干部的能力建设，在不同的历史时期都提出过不同的能力要求，省委十届九次全会紧密结合龙江实际，提出领导干部要提高“八种能力”，即领导科学发展的能力、破解发展难题的能力、改革创新的能力、选人用人的能力、处理复杂问题的能力、构建和谐社会的能力、拒腐防变的能力、干事创业的能力。按照省委的要求，结合我们实际，应重点提高以下五种能力。提高领导科学发展能力。发展
9、是硬道理，不发展就没有道理。在我们任期内，如果江山不改，面貌依旧，组织是不会满意的，群众也不会答应的。抓发展就是我们县委班子的第一职责，是县委工作的中心任务。我们必须根据目前发展现状、综合优势和资源禀赋，善于判断形势，抢抓发展机遇，不断完善和调整发展思路，破解发展难题，优化发展环境，调整经济结构，转变发展方式，做强产业体系，走特色发展之路、开放发展之路、又好又快发展之路，提高谋划发展、统筹发展、优化发展的水平，推进经济科学跨越发展。提高改革创新能力。改革创新是事业发展的不竭动力，也是领导干部必须具备的基本素质。富裕的发展史，就是一部改革创新史，*县之所以取得这么大的成绩和变化，也得益于思维创新
10、、方法创新和工作创新，辟建工业园、城南新区建设，集中办学，等等，都是我们改革创新的成果，也正是因为大胆试，大胆干，才让我们许多工作走在省市前列，有些工作，早干早受益，早是经验，晚是教训。可以说，我们过去取得的成就得益于改革创新，现在的建设发展需要改革创新，第 5 页未来的更大发展更离不开改革创新。我们要解放思想，更新思维，敢于想前人未想之事，走前人未走之路，干前人未干之事，借鉴外地的成功做法，积极探索符合规律、符合实际的工作制度和方法，适时推进重点领域和关键环节的改革，不断破除制约发展的体制机制问题，不断解决制约发展的资金、土地、人才等瓶颈难题，不断增强经济发展活力。提高应对复杂局面能力。县域
11、经济社会发展过程中，我们所处的内外部环境在不断变化，各种不利因素随时出现，各类风波和风险不可预见，这就要求我们必须树立战略思维，能够总揽全局，准确把握形势，做出科学判断，抓住主要矛盾，积极妥善应对，时时掌握发展的主动权，掌控好发展大局。特别是，当前正处于发展攻坚期和矛盾凸显期，各种不确定因素随时显现，如果处置不好，就会影响社会稳定，影响经济发展。虽然突发事件不是经常出现，但也不能掉以轻心，麻痹大意，必须防患于未然，超前预见，超前判断，及时发现一些苗头性、倾向性等不稳定因素，把问题消灭在萌芽状态；有的干部在处置突发事件上，显得经验不足，缺少信心和魄力，工作方法不恰当，处理的效果不够好，这个时候，
12、就是考验一个领导的水平和能力的时候，必须冷静面对，沉着应对，稳妥处理，发现在早，处置在小，科学有效控制局面，防止事态扩大，维护大局稳定。提高攻坚克难能力。吉书记讲“怕困难的领导不是称职的领导，不会解决困难的领导也称不上是好领导”，“为官怕事，特别是害怕难事就是一种耻辱”，讲得非常实在。在困难面前，我们必须敢于挑战一切困难的态度，有勇于战胜困难的信心，还要善于解决困难、化解难题的途径和办法，经常到矛盾突出的基层去，到困难较多的地方去，到群众意见较多的一线去，到工作推不开的现场去，在化解矛盾和解决问题中推第 6 页进县委重大决策实施，重大项目落实，重点工作推进，重大事项见效。提高做群众工作能力。我
13、们基层的领导干部，天天接触群众，直接为群众服务，做群众工作是我们的基本功，提高做群众的能力尤为重要。现在路好了、车好了、楼高了，但我们与群众的距离却远了，大家在办公室的时间多，与文件打交道多，与上级同级打交道多，与群众接触少，下基层时间少。为此，我们必须坚持群众路线，树立群众观念，站稳群众立场，开展群众工作，满足群众期待，学习和掌握新形势下做群众工作的方式方法，晓之以情，动之以理，行之有效，多措并举，注重思想教育、情绪疏导、解疑释惑，用群众的语言宣传教育群众，用法律的、经济的、民主的办法，化解群众利益矛盾，善于与群众沟通，把工作做在群众的心坎上，赢得群众的拥护和支持。三要着力发扬“五种作风”。
14、4月9日，人民日报发表了转变作风开创新局面的评论员文章，指出，当前，一股干部深入实践、深入基层、深入群众的热潮在神州大地兴起，从容应对“四大危险”与“四大考验”，果断破除制约科学发展的各种体制机制障碍，需要通过转变作风激发智慧、增强力量、做好工作，为干部群众坚定信心、攻坚克难、开拓前进奠定坚实基础。为此，我们更要重视作风建设，锤炼优良作风，树立良好形象，以优异成绩迎接十八大胜利召开。大兴学习之风。学习是领导干部获取知识、增长才干的重要途径，我们要勤于学习、善于学习、主动学习，在学习中充实自己、提升自己、完善自己，不断适应变化的形势、胜任不断转换的角色。不要沉迷于迎来送往，沉迷于灯红酒绿，沉迷于
15、麻将扑克，抽出一些时间，腾出一些精力用在学习知识上，思考问题上和研究工作上，让我们以更好的状态适应工作，推进工作。前不久，我们县委组织了两次较大规模的集中第 7 页学习活动，分别聘请了祝福恩和孙慕天两位专家，就经济发展和文化建设两个方面，对我们干部进行了解读和辅导，反响很好，收获很大，今后，我们仍然要坚持“请进来”的方式，继续聘请省内各领域专家，针对我们发展所需、工作所需、能力所需，开展专题培训学习；同时，还要坚持“走出去”的方式，多到发达地区，多到发展好的地区进行考察学习、开阔视野、拓展思路，借鉴人家的成功经验。大兴调研之风。调查研究是谋事之道，成事之基。没有调研就没有发言权，也没有决策权，
16、更没有工作的主动权。习近平同志在去年中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上，专门强调了调查研究的问题，中央重提了调研，必须引起我们的重视，抓好贯彻落实。我们也要在全县大兴调研之风，我们大家都要发挥好带头作用，结合分管工作，承担重点课题，完善调查制度，掌握调查方法，主动开展调查研究工作，深入基层一线，深入群众当中，掌握真实情况，把握群众动态，在调研中发现典型、总结经验，找出内在规律，上升为理性认识，在调研中梳理问题，找准优势，完善思路，在调研中发现问题，解决问题，推动工作，促进发展。大兴务实之风。我们一定要务县情实际之真，求科学发展之实，想问题、谋发展、办事情、做决策都要坚持从实际出发，坚持按客观规律办事，提倡察实情、说实话、重实干、办实事、求实效，必须把精力集中在真抓实干上，把劲头用在干事创业上，反对弄虚作假、反对欺上瞒下、反对“急功近利”、反对形式主义、反对互相攀比、反对盲目追风，多做打基础、利长远的事情；要抓好工作落实，对重大事项，对县委决定的工作，我们一定要跟踪问效，敲钟问响，全程
