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1、第 1 页县委书记在创建省级文明县城动员会上的讲话同志们：今天，县委、县政府召开创建省级文明县城动员大会，主要任务是动员全县上下迅速行动起来，积极投入省级文明县城创建工作，进一步巩固提升省级文明县城创建成果，确保在省级文明县城测评中争先进位。刚才，素英部长就创建省级文明县城工作作了安排部署，工作人员宣读了争做文明市民、共享美好家园倡议书，住建局、工商局和市民代表、工商户代表作了很好的表态发言。希望大家深入领会、认真传达和全面落实此次会议精神，当好创建工作的组织者、示范者和推动者。下面，我就创建省级文明县城再强调三点意见。一、振奋精神，实现美好家园梦文明城市是衡量一个城市整体发展水平和文明程度的
2、综合性标志。新一轮竞争的主要标志是城市文明水平的竞争，这已经成为区域经济发展的主旋律。为此，我们在创建省级文明县城过程中，需要持续激发自强不息的精神动力，形成推动经济社会发展的强大正能量。第一，我们有创建省级文明县城的良好机遇。习近平主席在今年全国“”上指出，“实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。”怎样在提高经济竞争力的同时，把实现“中国梦”的伟大构想融入美丽和顺建设的生动实践中，实现群众心中的“美好家园梦”?20*年，我县提出了建设山西“东大门”的战略构想，得到了省市的肯定和支持。今年省发改委以文件形式给予了回复，5月4日在全市综改试验区
3、建设大会上，市委张璞书记在讲话中专门强调了一句话，说有些地方提出建第 2 页设山西“东大门”，要按照顶层设计进行规划。目前，我们基本已经拿出了实施意见，下一步要按照程序扎实推进。创建省级文明城市是加快建设山西“东大门”的重要举措，对推动和顺发展、提升城市形象、造福人民群众具有重要的现实意义。我们创建省级文明县城，不是为了拿一块牌子，而是要把创建活动变成推进经济发展、优化城市环境、造福人民群众的过程。就是要使城市的基础设施、文化品位、市民素质、民生问题等各个方面都得到改善和提升，为和顺打造一张分量更重、含金量更高的“城市名片”，使我县在国内外的知名度更高、影响力更大、竞争力更强。第二、我们有创建
4、省级文明县城的优越条件。和顺历史悠久，人文荟萃，底蕴深厚，山清水秀，生态优良。应该说，我们具备创建省级文明县城的优越条件。一是历史优势。和顺春秋名盖与，战国称阏与，北齐置为梁余，隋开皇十年更名为和顺，乃两军相遇勇者胜典故发生之地。太行巍巍，历史演进，和顺至今已有1400多年的历史，不论是石勒与李阳争沤麻池和解的历史故事，还是牛郎织女传说、跑莲灯、凤台小戏等文化艺术的传承，其内涵博大而深远，他的发展史就是一部文明史。二是资源优势。我县的资源丰富，无论是地下资源，还是地上资源，包括文化资源都很丰富。现在国有大企业的入住，将带来人流、物流、信息流和资金流。同时，对提升本地文化素质，起到了积极作用。三
5、是交通优势。随着阳左高速、汾邢高速、董榆线一级路改造、和邢铁路、阳涉铁路电气化改造等重大基础设施工程的建设，我县将形成内畅外联、四通八达的综合交通网络。第三，我们有创建省级文明县城的坚实基础。文明城市创建工作，涉及政治、经济、社会、文化各个方面，涵盖了一个城市的物质文第 3 页明、精神文明、政治文明和生态文明建设。一是发展基础。近年来，我们牢固树立“和民心、顺民意”的理念，以打造“五地两区”为目标，全力推进项目建设和招商引资工作，经济实力明显提升，实现了争先进位的目标。去年我县地区生产总值全省排名前进5位，财政总收入全省排名前进16位，工业增加值全省排名前进11位。二是城建基础。近两年我们加大
6、城建项目力度，县城道路宽了，绿地多了，环境美了，城市建设呈现出投入大、品位高、工作实、反响好的态势。三是干部基础。通过“五年干部能力规划”的实施，全县干部士气高昂，发展劲头很足，工作思路清晰，重点突出，项目建设、招商引资、做大各类产业、转型的势头正旺。特别是在水库移民、房屋搬迁一线锻炼干部，“晒”日志、“三公开”等创新性工作，密切了党群干群关系，干部赢得了老百姓的理解支持。四是群众基础。一方水土养一方人，一方文明育一方人，历史文明造就了和顺人的淳朴善良。随着创建工作的深入开展，涌现出一大批学雷锋树新风、捐资助学、孝亲敬老的道德模范，全县上下理解创建、支持创建、参与创建的氛围日益浓厚，为创建省级
7、文明县城奠定了坚实的群众基础。二、突出重点，打响创建攻坚战今年1月份，中央政治局常委刘云山在文明委第一次会议上强调，精神文明建设贵在坚持、重在积累，不能抓抓停停、雨过地皮湿，必须狠狠地抓，一天不放松地抓。省级文明县城的内涵非常丰富，涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面。从现在起到省检查验收结束是我县集中创建的关键时期，各级各部门各单位一定要按照县委、县政府的统一部署，上下联动、步调一致，齐抓共建、全面推进，扎扎实实地抓好创建省级文明县城的各项工作。第 4 页（一）抓根本，着力在提高市民素质上要成效。习近平指出，“行是知之始，知是行之成”，文明素质重在实践，重在养成；“尽小者大，慎微者著”
8、，要从大处着眼、小处着手，推动城市文明和市民素质有一个大提升。一要抓教育培育文明。不断加强社会主义核心价值体系、社会主义荣辱观的学习宣传，大力推动社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，扎实抓好未成年人思想道德教育，从根本上提升全县人民思想道德水平。二要抓活动传播文明。要开展“身边好人”评选活动，广泛宣传好人好事，营造学习、崇尚、关爱、争当道德模范的浓厚氛围；通过引深“爱我和顺、树我形象、建我家乡”活动，开展一系列健康向上、丰富多彩、群众喜闻乐见的文体娱乐活动；深入开展文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭活动，使创建过程真正成为教育人、引导人、塑造人的过程。三要抓环境塑造文明。深入开展净
9、化社会文化环境工作，切实加强对网吧、荧屏声屏和校园周边环境的整治，为未成年人营造一个积极健康的成长环境。（二）抓基础，着力在完善城市功能上求突破。城市是我们的幸福家园。幸福家园有三个层次，第一个层次是宜居，是最基础层面。第二个层次是利居，一是生活方便，二是创业方便。选择一个城市作为自己的居住地，利益因素最为重要，利居侧重于创业。第三个层次是乐居，这是居住的最高层次，是居住环境的最高标准，是宜居与利居两者的综合与提高。一个城市能不能给人留下情感性的回忆是最重要的。土耳其诗人曾说过一句话：“人生有两个是不能忘怀的，第一是母亲的面孔，第二是城市的面貌。”由此可以看出，城市给一个人的印象是非常深刻的。
10、在一定程度上说，情感就是我们的根，城市就是我们的家。而完善的城市基础设施是城市文明的先第 5 页决条件和重要标志。为此，我们要在去年城市改建的基础上，按照我县城市建设整体规划和年初工作计划，继续加大城市建设力度，做好城市规划，把房屋征收作为工作重点，对恶意违规违法建设的人和事要加大打击力度，大力推进新区开发、旧城改造。同时，加快南北内环路、西外环路、文体中心、垃圾处理厂等基础设施建设。要结合创建省级园林城市，进一步加强城市美化、绿化、硬化、亮化，加快景观带、绿化带、公共绿地、道路绿化、庭院绿化建设，提高城市绿化覆盖率，着力改善城市面貌和人居条件。（三）抓难点，着力在整治城市环境上见实效。创建一
11、个美好的城市，不仅要靠建设，更要靠管理。如果一个城市道路修得再宽、楼房建得再高、绿化搞得再好，在管理过程中各种措施跟不上、不到位，城市的秩序混乱，公共服务不能令群众满意。目前，县城内车辆乱停乱放、摊点乱摆乱占、垃圾乱倒乱扔等不文明行为时有发生。为此，我们要进一步加大城市秩序管理力度，在环境卫生整治方面，要全面做好各单位、临街个体工商户日常环境卫生的维护、卫生达标工作；要规范管理商贸市场、临街门店经营行为，统一规划和设计临街建筑装饰美化、门店招牌等，要彻底消除占道经营、乱搭乱建、乱摆乱设、乱涂乱画等脏乱差现象。在交通秩序治理方面，要加大对车辆违章、乱停乱放的整治力度，要广泛深入宣传交通法规，增强
12、广大市民和司乘人员的交通意识，自觉遵守交通法规。在公共食品卫生专项整治上，要加强对公共娱乐场所、餐饮行业的卫生监管，加大对食品卫生安全的监督检查力度，提高我县食品安全水平。今年是我县透明政府建设年，在宣传好人好事典型的同时，我们也要对一些不文明行为在电视台上进行曝光。第 6 页（四）抓亮点，着力在创建特色载体上下功夫。目前，全国2400多个县级城市中，许多城市都在创建各个级别的文明城市。一个城市能否最终胜出，最重要的一条，就是要有自己独特的风格和特色。在创建工作中，我们不仅要做好县城绿化、美化、亮化、净化工作，完善城市功能，提高管理水平，更重要的是要充分发挥自然生态优美、文化底蕴深厚、文物遗迹
13、众多的优势，继续抓好许村国际乡村艺术节和牛郎织女文化品牌的打造，真正体现“自然山水让人愉悦、文化让人迷醉、特色让人记忆、情感让人追忆”。（五）抓惠民，着力在市民幸福指数上再提高。文明县城是反映城市整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号。这其中，最重要的指标是民生；最重要的标准是民意。民生所指，民意所向，才是文明所在。今年是我县确定的民生改善推进年，新的山西省文明城市测评体系中的许多内容都涉及民生问题。测评验收中，群众的意见、群众的支持占有很大的比重。一要做到为民。创建文明城市，最终目的是让群众受益，通过创建真正破解难题、为民办事。要结合今年下半年开展的“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动，创新
14、活动载体，建立长效机制，以创建促发展、以创建惠民生，让广大市民共享文明创建成果。二要做到便民。扎实推进透明政府建设年，进一步加大公开力度，加强作风建设，规范政务行为，提高服务质量，坚决杜绝“脸难看、门难进、事难办”现象和“吃、拿、卡、要”问题，为市民和企业提供便捷、高效的服务。三要做到乐民。完善公共文化服务体系，加快城乡文化体育设施建设，大力发展公益性文化体育事业，努力实现公共文化服务均等化；广泛开展丰富多彩的群众性文化活动，不断满足群众日益增长的文化需求。第 7 页三、合力创建，共享幸福新生活创建省级文明县城，人人受益，人人有责。只有全民参与、形成合力，才能取得良好的创建效果。各级各部门要加
15、强配合，协同作战，合力攻坚，确保创建工作落到实处。1、领导要重视。创建省级文明县城，是一个宠大的社会系统工程，需要引起各级领导和单位部门的高度重视。县里专门成立了由我任组长、6名县领导任副组长、40多个部门为成员的县创建省级文明县城领导组，负责综合协调、督促检查工作。县文明办是具体组织实施机构，要督促、组织、指导有关部门各负其责，搞好创建工作。各部门、各单位都要把创建工作摆上突出的位置，层层分解任务，明确工作要求，落实责任主体。2、部门要尽责。会上下发的关于创建省级文明县城实施方案，对创建目标任务进行了细化分工，明确了责任单位。各责任单位的“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导专职抓，落实好人员
16、、经费。要根据创建文明县城的目标任务分解，制定切实可行的创建计划和实施方案，确保各项工作目标保质保量完成。要将创建工作与单位考核相挂钩，作为考核领导班子工作水平和工作实绩的重要依据。3、社会要参与。要动员全社会力量，积极参与到创建工作中来，采取多种形式，积极开展创建工作进社区、进学校、进厂矿、进家庭等活动，让全社会都关心、关爱和关注省级文明城市创建，努力营造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好氛围。4、宣传要到位。宣传部门、各类新闻媒体要充分发挥主阵地作用，大力宣传创建省级文明县城的目的、意义、要求，以及主要做法和工作动态。对好人好事好风尚，要大张旗鼓地宣传，对低俗不文明的第 8 页言行，要毫不留情地曝光。要让广大市民理解和支持公共文明指数测评工作，使市民能够积极支持和配合创建工作。要拓宽宣传渠道，善于利用网络工具，通过网络和通讯等手段宣传创建工作。要在县城出入口、公共场所建设和更新一批文明创建公益广告，利用出租车、公交车、宣传栏等载体，采取标语、漫画等形式宣传创建工作。5、督查要严格。创建省级
