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1、XX 乡全乡 2016 年经济工作会议讲话材料同志们：今天会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议精神，回顾总结我乡 2015 年经济工作，表彰先进集体、先进个人，安排和部署 2016 年经济工作，动员全乡上下立足新常态，明确新任务，加速新跨越！下面，我先讲三个方面的意见。一、客观总结成绩，在认识新常态中坚定发展信心过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，我乡紧紧围绕县委目标定位，凝心聚力，攻坚克难，务实进取，全乡经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。1、致力产业转型，发掘旅游资源。一是依托风力资源做实新能源产业。投资 xx 亿元的天塘山风电（一期）项目全
2、面完工，总投资 xxx 亿元的风电（二期）项目完成投资 xx 亿元，预计2016 年底可全面竣工发电。二是依托优质农产品力抓特色产业。乡党委政府借助 xx 酸辣椒、优质竹木、醇香米酒因势利导，积极支持鼓励发展特色产业，为产业发展注入新活力。xx 酸辣椒一货难求，仙竹神韵鲜竹酒香飘四溢。三是依托山水田园风光发掘旅游资源。努力发展服务业，抢抓桂阳建设全国休闲农业与乡村旅游示范县的契机，充分利用 xx 旅游资源优势，加快推进基础设施建设，加大旅游资源宣传推介，天塘山、扶苍山风景区作为桂阳精品旅游项目成功挤进县“十三五”旅游发展规划。据统计，2015 年游客量突破 xxx 万人次，实现旅游综合收入 x
3、xxx 万元，带动服务业大提速，有效促进了第三产业的发展。2、推进城乡统筹，建设美丽乡村。坚持规划引领，合理布局。抓好了镇区两个空心村改造，共拆除废旧房屋 xx 栋，xxxx多平米，集中连片建房 xx 栋，建设了三个休闲广场。以农村环境整治、规范村民建房、村庄绿化亮化为重点，大力推进美丽乡村建设。重点抓好了总投资 xxxx 万元的高墈上示范村建设，打造了山区乡镇唯一的统筹城乡样板村。3、坚持改善民生，致力精准扶贫。积极支持就业创业，加大生产扶持，开展职业技能培训。切实抓好扶贫攻坚，坚持精准扶贫、精准施策，全面摸清贫困户底子，弄清贫困原因，加大扶贫力度，2015 年实现 xxxx 人脱贫。全面完
4、成承担的 xx 项“xxx”工程任务，扎实推进保障房建设，全年新建公租房 xx套，完成危房改造和土坯房改造 xxxx 栋，困难群众住有所居愿想得到极大解决。4、加强生态建设，推动科学发展。一是全年完成荒山造林xxx 亩，完成水系绿化 xx 公里，矿区复绿 xx 亩。二是严防森林火灾，严禁乱砍滥伐，成立了两个森林防火消防队，聘请了xx 名护林防火员，创新了管理模式，完善了工作制度，森林火灾继续保持低发势头，乱砍滥伐现象得到有效遏制。三是加强国土资源管理，从严保护耕地，切实治理耕地抛荒。把耕地抛荒与农民“三项补贴”直接挂钩，严格土地审批，节约集约土地，确保耕地“红线” 。四是加强环境保护。切实抓好
5、河道治理，从严打击非法采砂行为，对两个证照不齐的采石场、采砂场，我们以政府函告形式与县国土、安监、环保、电力执法大队等部门联系，先行断电，再依法办理相关证件。目前，两个企业均停产整顿。搞好了水土保持，加强了水资源管理，生态 xx 建设取得新成效。5、注重协调发展，促进社会和谐。一是逐步完善水电路讯基础条件，大力推进农村基础设施建设，全面完成了境内主干道 xx 公里安保工程，交通条件大幅改善，群众出行更加方便。二是加强和创新社会治理，成功创建全市规范化司法所，加大矛盾纠纷排查调处和违法犯罪打击力度，全年共调处矛盾纠纷xx 起、治安案件 x 起，群众安全感和满意度进一步提升，我乡2015 年综治民
6、调位居全县第四，列全市 xx 名，全市排位比上年上升 xx 位。三是高度重视安全生产工作，认真落实安全生产责任制和责任追究制，严格执行安全生产隐患月排查制度，加大“打非治违”力度，扎实开展“十大战役” ，有效确保了人民群众生命财产安全。6、坚持从严治党，全面加强党的建设。始终以党建工作为统揽，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持把党建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。深入开展了“三严三实”专题教育活动，党员干部作风明显好转。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，大力推行党务公开、政务公开、村务公开、财务公开，强化权力监督。严格管控“三公”消费， “
7、三公”经费同比下降36% 。切实整风肃纪，加大腐败案件查处力度。全年共查处党员干部 5 人，其中免职 1 人，开除党籍 1 人，留党察看 3 人，通报批评 1 人，对政府工作人员政纪处分 5 人，为加快发展营造了风清气正的环境氛围。同志们，发展的成果来之不易，奋进的历程令人难忘。我们取得的每一个进步、每一点成绩，都倾注着县委、县政府的关心和支持，都饱含着全乡上下的心血和汗水。在此，我谨代表乡党委政府向全乡广大党员、干部、群众以及关心支持 xx 经济社会各项事业发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前全乡经济社会发展所面临的诸多挑战和困难。一
8、是产业结构单一，传统的农业种植、养殖业无明显优势，第三产业水平较低，经济落后的面貌仍未得到根本改变；二是基础设施建设欠帐较多，改善群众所期盼的水、电、路、通讯及教育等基本公共服务需求任务还很艰巨；三是影响社会稳定的因素依然较多，突出表现在山林纠纷遗留问题化解难，少数村基础工作薄弱，村两委战斗力、凝聚力不强；四是新农村建设、产业培育、集镇建设、工业发展等方面差距越拉越大，面临的压力也越来越大；以上这些问题都会给我们带来挑战，干扰前进的步伐。二、理清发展思路，在顺应新常态中强化发展举措2016 年是全面实施“十三五”发展规划的开局之年，也是新一届党委政府打基础、建平台、拟思路、谋发展的一年。我乡将
9、全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕县委“一三五”发展战略，以“抓实生态，做活旅游，打造独具洞瑶民俗风情特色的民族乡”为总揽，主动适应经济发展新常态，以“全面建成小康社会”为中心，突出“脱贫攻坚” 、 “特色产业”和“生态文明”三个重点，大力推进“民生民本、项目建设、城乡统筹发展、社会管理创新”四大工程，为全面建设“生态、宜居、文明、开放、幸福”的新 xx 而努力奋斗。主要预期目标是：地区生产总值增长 9%以上，财政收入增长 6%以上，固定资产投资增长 18%左右，农民人均纯收入增长9%左右。围绕上述要求和目标，重点要抓好以下七个方面的
10、工作：1、筑牢生态屏障。作为桂阳的北部屏障，良好的生态资源是 xx 最大的优势，也是 xx 可持续发展的依托。一是加大植树造林和封山育林，保持野生动植物的多样性。二是加强河道治理。从严打击非法采砂行为，杜绝乱采滥挖，严禁向河道倾倒垃圾，切实保护好水土资源。三是切实治理耕地抛荒。把治理耕地抛荒与农业“三项补贴”直接挂钩，严格土地审批，确保耕地“红线” 。2、引领城乡统筹。一是坚持以小城镇建设为重要节点。一方面按示范镇建设要求，坚持规划引领，合理布局，彰显风格，突出特色。另一方面，全力抓好镇区河道整治和改造，要全力争取示范镇建设，积极做好基础性工作，尽早引导镇区列入县示范镇改造计划。二是把新农村建
11、设作为统筹城乡发展的重要基点，以规范村民建房、农村环境整治、绿化亮化为重点，大力推进美丽乡村建设，力争将基础良好的四境村纳入美丽乡村建设。三是大力推进农村基础设施建设。充分利用“一事一议”奖补政策，不断加大财政投入力度，做好通村公路的提质改造工作，加大通村公路的建设维修，不断提升道路通行能力。3、聚力特色产业。一是依托风力资源优势，全力抓好风电项目建设。抓好总投资 4.99 亿元的风电（二期）项目后续工作，并抓紧启动目风电（三期）项目。二是依托独特气候，着力发展特色生态农业。在巩固传统农业的基础上，积极支持鼓励发展特色农业，为产业发展注入新活力，加快 xx 酸辣椒、仙竹神韵竹筒酒商标注册，与科
12、研院校合作破解酸辣椒储存保鲜难题。推动实施 xxxx 亩优质油茶和 xxxx 亩高山云雾茶种植、打造xxx 亩红豆杉育苗基地和 xxx 亩南方苹果示范园“两个一千、两个一百”项目。三是扶持发展地方特色产业。鼓励抛荒耕地、山岭流转，引导成立土地专业合作社、蔬菜专业合作社、娃娃鱼养殖专业合作社、油茶专业合作社。用产业助推 xx 经济的发展，有效促进农民增收。4、做活旅游文章。一是与旅游部门对接，做好规划、推介。二是与文化部门对接，挖掘传承和保护文化资源。三是依托历史人文资源，发展乡村旅游。充分利用 xx 两山（天塘山、扶苍山）两水（xx 河、车溪河） 、珍稀动植物、古法造纸、寺庙文化、梯田农耕文化
13、、瑶族民俗文化等旅游资源，结合生态疗养，体验感受，居家养老，依托天塘山，扶苍山旅游项目已被列入了县“十三五”旅游发展规划的契机，主动对接旅游部门，加大 xx 乡村旅游精品线路的包装、宣传、推介及招商，籍此打造生态、体验、文化、探究民族风情为一体的 xx 精品旅游。5、着力改善民生。一是不断加强社会保障。切实抓好新农合、新农保、农村低保、危房改造、社会救助等工作，切实保障贫困家庭的基本生活需求，全面落实惠民政策。二是统筹发展社会事业。大力实施“教育强乡”战略，加强学校建设和管理，努力提升教育教学质量，着力改善办学基础条件，全力抓好四境村合格学校建设。切实加强文化阵地建设，全面完成农家书屋工程、村
14、文化活动室、文化共享工程镇级服务点建设任务。三是维护稳定社会治安。深入推进平安创建，加强和创新社会治理，进一步加大矛盾纠纷排查调处和违法犯罪打击力度，切实维护社会稳定，促进社会和谐。四是深入推进平安 xx 建设，提升群众安全感和满意度。切实织密安全生产责任网，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，将“企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任”落到实处。要扎实开展“安全生产监管执法年”活动，突出“十大战役” ，严格监管执法，做到安全生产检查常态化，为创新、协调、绿色、开放、共享发展提供安全保障。6、精准脱贫攻坚。着力抓好脱贫攻坚。掌握实情，精准识贫；“对症下药” ，精准施策；建档立卡，
15、掌握全局；动态管理，灵活长效。重点开展“扶志” 、 “扶智”和“扶业” 三项行动。通过行动破除贫困户人穷志短的自卑心理，改观贫困户人穷少数的无知现状，破解贫困户人穷业务的现实难关，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好脱贫攻坚，使 xx 在北部山区扶贫经济带中熠熠生辉。7、挑好计生重担。围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，坚持以人为本，突出优质服务，深入开展人口与计生工作。一是做好“全面二孩”及其他计生政策的宣传，提高计划生育基础知识知晓率。二是做好出生人口、全员人口、流动人口信息的采集，确保各类信息的精准性、全面性、及时性；三是积极开展计划生育群众自治示范村工作以及网上办证服务工作。8、着力从严治
16、党。一是狠抓党的思想建设，不断提高政治理论水平。突出抓好中国特色社会主义理论和习近平总书记重要讲话精神学习教育，坚持理论武装，切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，进一步统一思想，坚定了理想信念，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。二是狠抓党的基层组织建设，打造高素质干部队伍。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩。三是高效平稳的完成建制村合并工作。加强宣传引导，耐心细致做好教育引导工作；强化问题导向，加强风险防控，确保并村工作稳妥推进；严明工作纪律，加强督导督查，切实做好资产清查登记、处置和财务清算、移交等工作，坚决防止村级财务混乱。四是狠抓党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。积极开展准则 条例的学习教育，建立健全党风廉政建设教育工作长效机制。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，制定了“两个责任”实施方案，层层签订了责任状。研究制定了党风廉政建设工作
