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1、第 1 页副县长县政府廉政工作会议总结讲话稿同志们：刚才德东县长就学习领会和贯彻落实中央、省、市上级廉政会议精神，扎扎实实做好今年的廉政工作，作了重要讲话，提出了明确的要求。各乡镇、各部门要迅速传达，认真学习领会德东县长的讲话精神，真正把任务记在心，把措施落到位。一、统一思想认识。要把思想认识统一到德东县长对反腐倡廉工作的要求上来，各乡镇、各部门要深刻认识到加强廉政建设既是全面落实国家、省、市各项方针政策和工作部署的重要保证，也是做好反腐倡廉工作的重要内容。全县上下必须把加强廉政建设摆到更加突出的位置，进一步增强政治责任感和使命感。二、把握工作大局。要严格按照德东县长提出的要求，不折不扣地落实
2、中央“八项规定”、国务院反腐倡廉工作“六项要求”和省、市有关要求，全力抓好党的群众路线教育实践活动，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。健全和完善监督制度，推进廉洁型机关建设，营造领导干部“为人正、做官清”的良好风气，使党风廉政建设切实成为我县又好又快发展的可靠政治保证。三、狠抓任务落实。要认真传达和全面落实好这次会议精神，把廉政建设各项工作落到实处。会后，各乡镇、各部门要将此次会议精神，迅速传达到广大干部职工，为深入开展廉政建设工作奠定坚实的思想基础。同志们，让我们认真贯彻落实此次廉政工作会议精神，求真务实，开拓创新，为推进我县廉政建设和各项事业取得新成效，做出新的更大的
3、贡献！ 同志们：今天这次县、乡、村三级干部会议，是县委、县政府研究决第 2 页定召开的一次十分重要的会议，是近几年来我县召开的规格最高、规模最大的一次会议。主要目的是分析当前形势，明确新任务，直接把县委、县政府的安排部署传达到最基层，动员全县各级干部立足新起点，进一步统一思想，坚定信心，自我加压，真抓实干，推动行唐各项社会事业实现更好更快更大发展。刚才，永福、聚华、庆欣、群书、澜波分别就会上印发的11个文件作了简要说明。出台这些文件的目的，就是结合行唐当前实际建章立制，建立科学有效的工作推动机制，通过优化发展环境，规范约束各级干部的依法行政行为，推进行唐经济社会各项事业科学、快速发展。大家一定
4、要深刻领会，准确把握文件的内在要求，认真抓好贯彻落实。下面，根据县委常委会研究，我讲六点意见。一、要正确认识和把握当前形势，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来今年，将召开党的十八次全国代表大会，是大事、难事较多的一年。面对新形势，我们必须站在全局的高度，与时俱进地对各项工作来一次总结、反思，对发展思路进行一次再梳理，切实把思想统一起来，把力量凝聚起来，进一步坚定加快发展的信心和决心。一是在挑战面前，我们要抢抓发展机遇。“十二五”时期是一个机遇与挑战并存、机遇大于挑战的时期。从国家层面看，我县被列为国家级贫困县，为我县争取更多的资金和项目提供了更好的平台。从市委对行唐的定位看，我们
5、被列入东部9县工业突破阵营，明确以大上项目、上大项目为主攻方向，为我们提供了极为有利的发展条件。从自身的发展潜力看，我县拥有丰富的资源优势、便捷的交通优势，特别是晋煤、蒙煤东出南下集散地的优势，促进了与山西煤销集团的合作，使煤炭物流业成为又一新的经济增长点。同时，老百姓思第 3 页富盼富的愿望极为强烈。以上这些，都为我们加快发展、跨越赶超提供了动力支持和重大机遇。可以说，全县跨越发展的时机已经到来，条件更为成熟。各级党员干部要以时不我待、只争朝夕的实干精神，加快开创我县跨越发展的新局面。二是在困难面前，我们要坚定发展信心。虽然经过“十一五”期间的全面发展，我县各项社会事业取得了长足进步，但发展
6、起点仍然比较低的基本现状没有变。从当前的形势和任务看，我们既面临着转型突破的严峻挑战，又面临着加速发展的巨大压力。比如说，虽然我们有了几个超10亿元的大项目，但我们部分项目正处在建设的初期阶段，投产达效的少，需要进一步加大项目建设力度；我们的工业化水平还比较低，缺乏高附加值、高利税、市场效益突出的企业，像玉晶玻璃、明旺乳业这样对财政贡献大的企业很少，特别是我们还没有能够立县强县的大项目；我们的园区建设虽然有了一定的成效，但基础设施建设仍需加速，用地、融资等“瓶颈”问题仍然需要我们下大力解决。根据20*年第一季度东部9县主要经济指标完成情况显示，我县的财政收入排在第七位，而且人均地方财政收入低，
7、县域经济实力还很薄弱。面对这些问题和差距，各级各部门必须增强危机感和紧迫感，奋起直追，奋力赶超，抢占新的制高点，加快推动行唐走上经济发展“快车道”的步伐。三是在发展实践中，我们要与时俱进完善思路。来到行唐以后，经过一段时间的调查研究，与县、乡干部进行广泛的沟通，特别是与县四大班子进行了充分沟通和讨论，征求各方面的意见，经过县委常委会研究，在全面分析当前国际、国内形势及行唐的形势，根据行唐在全市的定位和自身发展基础，对今年的发展目标、具体举措形成了初步共识。我县今后一段时间全县工作总体要求是，深入贯彻落实党的十七届六中全会、第 4 页省委八届二次全会、市委九届三次全会*县十一次党代会精神，继续解
8、放思想、转变观念，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以融入石家庄东部工业突破为主攻点，围绕“突出项目立县，推进转型突破，实现实力跃升，建设和谐行唐”总目标，实施“1234”发展战略，把产业突破作为第一方略，把优化产业结构和优化发展环境作为两大抓手，把城镇建设、园区建设、农村建设作为三大支撑，更加有力地维护社会稳定，更加有力地保障和改善民生，更加有力地加强和创新党的建设，努力实现全县经济社会更好更快发展。-突出项目立县，就是要把项目作为立县之基，摆在经济工作的首要位置，举全县之力推进，为县域经济增长提供稳固的财源和不竭动力。-推进转型突破，就是要以加快发展方式转变为主线，坚定调整经济增
9、长方式，一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展，实现经济转型和产业突破。-实现实力跃升，20*年财政收入完成3.85亿元，力争突破4亿。到20*年，行唐经济发展跨上新台阶，工业主导能力显著增强，农业现代化进程加快，服务业成为新的经济增长极，全部财政收入实现“保八亿争十亿”。城乡差距逐步缩小，城乡居民收入稳定增长、生活质量不断提高，社会事业全面进步，社会保障覆盖面不断扩大，人民生活更加富裕。-建设和谐行唐，就是党政机关高效运转，发展环境更加优化，党群关系更加密切，社会更加和谐稳定，人民更加安定团结，全县上下各尽其能、各得其所而又和谐相处。第 5 页二、要牢牢把握发展第一要务，以更大的力度加快发展步伐
10、做好今后几年的经济工作任务繁重，必须统筹兼顾，突出重点，紧紧抓住全局性、长远性、根本性的重大战略问题，强力实施“1234”战略，推动经济发展大突破。“1”就是主攻一个突破。即，产业项目突破。牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展的理念，紧紧抓住国家实施宏观调控的有利时机，认真谋划和加快实施一批符合国家产业政策、适合我县主导产业培育要求的产业项目，以投资结构的优化促进产业结构的升级。各级各部门要转变职能，改进作风，增强主动服务意识。对意向项目，要狠抓洽谈项目履约，搞好跟踪服务，确保项目落地；对具备开工条件的项目，要着力破解土地、资金等瓶颈制约，力促项目快开工、快建设、快投产、早达效；对落
11、户项目，要主动对接、跟进，保障企业良性运转，促进落户项目延伸产业链条、拓展合作领域、形成集团集群，推动项目做大做强，努力使每一个项目特别是大项目都能成为行唐明天的经济总量、财政收入，变成实施工业突破、保障和改善民生的重要支撑。“2”就是推进“两个优化”。即，优化产业结构。要坚持不懈的抓对标、抓技改，加强创新驱动和政策推动，力争通过三到五年努力，发展壮大一批以矿产品深加工和农产品深加工为主的主导产业，改造提升一批以机械铸造、建材、化工、乳业为主的传统产业，加快培育一批以煤炭物流、生物医药、电子材料及信息为主的新兴产业，为全县经济发展注入新活力，增强新实力。当前，要特别重点抓好煤炭物流中心建设，努
12、力将之打造成一个面向全国、配套设施齐全的重要节点和桥头堡，形成新的经济增长极。优化发展环境。必须明确，环境是大家创造的。只有发展环境优化了，才能招来客商、引来项目，才能做强产业、增强实力。因此第 6 页，全县上下都要紧紧抓住优化发展环境这个“命门之穴”，以钢铁般的意志推进“效能革命”。当前，要以加强和完善行政服务中心建设为突破口，按照优质高效、便民利民、易于操作的原则，按照全县各政府职能部门应进必进的要求，把所有权力全部放到中心，进一步完善和落实首问首办负责、限时办结、岗位目标责任等制度，推行办事程序公开，审批项目公开，为企业家和群众提供“一条龙”服务、“一站式”办理。要进一步完善和改进行政服
13、务中心管理体制和运转机制，所有进驻部门的业务和人员纳入中心统一管理，切实规范管理和运转，提高工作效率和服务质量，真正让行唐的所有创业者、企业家和老百姓受益、感到满意，真正把行唐打造成投资“洼地”。“3”就是打造“三新”，即，*区，主要目标是：努力把县城建成整洁城区、绿色城区、规范城区、文明城区。基本原则是“以大拆促大建，以整治促规范”。重点任务：一是郜河综合整治初具规模。通过对郜河实施集中整治，打造绿水绿地交映，休闲商居适宜的城区景观。二是房地产开发规范有序。当前要对全县的房地产项目全部叫停、看好。对违法违规的项目，该拆的拆除，该完善手续的、完善手续，该补交税费的、补交税费，彻底规范*县房地产
14、市场。今后，县城建设实行规划“一支笔”，所有的城建项目，都要上县政府规划审批委员会研究决定，凡是没有上会的、没有纳入政府管理的，一律视为违法项目，坚决依法强制拆除。对看不住自己的门，致使违法占地、违章建筑泛滥的乡镇和部门，坚决实施问责。通过这些措施，形成有利于聚产业、聚人气、聚财源的县城规划布局。当前，要不遗余力地抓好违法占地、违章建筑的拆除、恢复地貌工作，无论涉及到谁，只要是违法违章的，都要坚决拆除到位，不允许有一户例外。三是城中村改造初第 7 页步启动。把县城做大、做美、做靓。该项工作下半年启动。四是县城建设和管理水平显著提升。城管、住建、林业要利用今年九月份雨季造林的有利时机，大面积抓好
15、县城周边及主干道植树绿化，打造绿色城区；城管部门要发挥职能，通过科学有效的方式，规范店面以及街道卫生管理，确保县城日清日洁，打造整洁城区。住建部门要严把县城建设关，真正使每一栋建筑，都与周边环境和谐相称，处处都有精品、事事体现精细。新园区，主要目标是：努力把园区建成上规模的园区、高强度的园区、有财政贡献的园区、有辐射带动力的园区。基本要求是：理顺体制机制，逐步优化整合。当前的重点任务：一是加强土地储备，对园区内土地进行统一收储或预收储，为项目入驻留足空间。二是科学确定园区主导产业，高起点规划、高水平推进园区基础设施建设，完善配套功能，实现“七通一平”，增强园区的承载能力，形成吸引产业、聚集产业
16、、发展产业、提升产业的“黄金平台”。三是进一步完善园区功能规划和产业布局，提高园区的容积率、投资强度和投入产出比，在有限的土地上创造更大的经济效益。新农村，主要目标是：建设特色村镇、宜居村镇、富裕村镇。重点任务：一是围绕实施幸福乡村计划，围绕“山、水、林、田、路”、“防、水、路、电、讯”和“文、教、医、保、服”“15”字要求，开展农村环境综合整治，统筹推进基础设施建设，提升公共服务水平，改善农民生产生活条件，提高农村保障水平。二是以口头、上碑、南桥为重点，建设规模适度、布局合理、功能健全、环境整洁、具有较强辐射带动能力的新型中心镇，逐步推动农民居住由分散向集中转变、村庄向社区转变。同时，要结合财政所建设，改善乡镇机关办公条件。三是以农村环境洁净工程为抓手，积极开展农村污染治理，加强养殖污第 8 页染防治，推广农业废弃物综合利用，进一步提高农村人居环境质量。四是规范农村土地流转，要研究出台政策，对全县区域内特别是涉及产业布局区域内的土地进行严格管理，坚决杜绝无序流转；对过去形成的违法土地流转，
