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1、第 1 页农业局党组2017年党风廉政建设工作总结农业局党组20*年党风廉政建设工作总结20*年，州农业局党组惩防体系建设暨党风廉政建设工作在州委、州政府的领导和州纪委、州第七纪工委的具体指导下，深入学习和全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届中纪委三次全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及省第九次党代会、省委九届七次全会、州第六次党代会、州委六届四次全会和州纪委六届四次全会精神，认真落实中央、省州建立健全惩治和预防腐败体系20*2017年工作规划，紧围绕全州农业和农村经济工作的总体要求和中心任务，以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持党要管党、从严治党，以改革的精神推进反腐败体制机制创新
2、和制度建设，严明党的纪律，坚决克服软弱涣散、纪律松弛和庸懒散慢问题，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严明党的纪律，着力转变工作作风，大力推进惩防体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，着力提升党风廉政建设和反腐败工作工作水平，为服务“三农”工作提供强有力的政治和纪律保障。一、建立健全惩防体系建设及党风廉政建设领导体制和工作机制，形成反腐败斗争工作的整体合力落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设是各级领导班子和领导干部的政治责任。州农业局党组始终站在讲政治、讲大局、事关全州农业农村经济健康发展的高度，充分认识建立健全惩防体系，加强党风廉政建设的重要性，把这项工作摆上
3、重要议事日程，专题研究部署落实。第 2 页（一）统一思想认识局党组为确保惩防体系建设和党风廉政建设推进工作落实到位，要求局领导班子成员和各科室、站所主要负责人要从提高党的执政能力的政治高度出发，切实增强对建立健全惩防体系重要性和必要性的认识。4月3日州农业局党组召开了20*年党风廉政建设暨社管综治安全生产计划生育工作推进会，对20*年贯彻落实党风廉政建设责任制先进科室、站所进行了表彰，对20*年惩防体系建设和党风廉政建设工作进行了全面的分析和安排部署，进一步统一了思想，提高了党员领导干部的党风廉政思想认识。（二）加强组织领导局党组把健全组织作为推进惩防体系建设，贯彻落实党风廉政建设责任制的一项
4、基础工作，今年以来，根据人事变动，进一步调整充实了德宏州农业局党风廉政建设工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，领导班子其他成员任副组长，局机关各科室负责人、局属各站所支部书记为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，下设办公室在局机关党委，建立了党组统一领导，部门各负其责的领导机制和工作机制，在组织领导上保证党风廉政建设和反腐败斗争工作有人抓，有人管，有人负责，在全局形成了领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。（三）抓好责任分解局党组根据建立健全惩防体系的目标和要求，本着“谁主管谁负责”的原则和根据州委六届四次全会和州纪委六届四次全会精神及与州委、州政府签订的20*年度惩防体系建设
5、暨党风廉政建设责任书要求，结合全局实际，制定下发了中共德宏州农业局党组20*年党风廉政建设和反腐败工作工作实施意见（德农组字20*20号）。由局党组书记对党风廉政建设和惩防体系建设工作负总责，认真履行“第一责任人”的职责；领导班子其他成员根第 3 页据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”，并认真履行“直接责任人”的职责。并按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”，实施“一岗双责”，规定班子成员既要抓好主管的业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作。同时，局党组与机关各科室、局属各单位签订了20*年党风廉政建设责任书31份。二、加强反腐败斗争宣传教育，提高
6、干部廉洁从政意识，筑牢思想道德防线一是坚持经常化教育。今年以来，利用开展党的群众路线教育实践活动，积极采取各种不同方式，以集中学习、自学、以会代训等形式，加大对党风廉政建设学习教育的针对性，从源头上筑牢思想防线，提高干部职工拒腐防变的能力。一年来，先后认真组织党员干部深入学习了党的十八届三中全会、十八届中纪委三次全会和省纪委九届四次全会、州委六届三次会议、州纪委六届四次全会精神以及习近平总书记、秦光荣书记有关反腐败工作的一系列重要讲话精神，认清党风廉政建设和反腐败工作形势，切实增强执行中央、省州决策部署的自觉性，切实把思想统一到中央和省委、州委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署上来。二继续
7、强化典型示范警示教育。不断提高教育的针对性和有效性，避免空洞无物的说教。今年，结合开展党的群众路线教育实践活动，先后组织广大党员学习、观看四风之害、坚决反对四风和秦光荣书记在云南省落实党风建设主体责任专题研讨班讲话等学习及典型警示教育片，组织离退休老干部21人到州反腐倡廉警示教育基地参观。逢年过节的时候，进一步警醒了广大党员要时刻保持清醒的头脑，明辨是非，增强法制观念，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵制各种诱惑和腐蚀，强化党纪国法观念，第 4 页牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观和权力观，强化政治理论学习和法律法规知识学习，弘扬党的优良传统和作风，不断增强廉洁自律意识。此外，为进一步警醒广大
8、党员干部时刻遵守廉洁从政的相关规定，还不定期通过企信通平台发布各类廉政短信，特别是在各种节庆的时候做到及时提醒，今年共对副科级以上领导干部发布廉政短信400多条。三是认真抓好党务、政务公开工作。针对过去一段时间来，党务公开工作滞后的情况，今年以来，局党组对此项工作进行了具体的安排布置，要求结合开展党的群众路线教育实践活动的开展，进一步加强党务公开的工作力度，积极采取各种措施加大公开力度，一年来，先后在州农业局机关制作了6块党务公开宣传栏，开辟了1块理论园地黑板报，更新完善了州农业局党务公开网的内容，新建了州畜牧兽医局党务公开网，16月，共在州农业局党务公开网发布信息40条，在州畜牧兽医局党务公
9、开网发布信息28条，德宏州农业信息网发布政务信息243条，积极营造了良好的舆论氛围。 三、以开展党的群众路线教育实践活动，积极推进惩防体系建设根据中央和省、州关于深入开展党的群众路线教育实践活动的统一部署和工作要求，2月份以来，州农业局党组以党的群众路线教育实践活动的开展为契机积极推进惩防体系建设。在活动过程中，在认真加强学习教育的基础上，重点突出了以贯彻落实中央八项规定和省州及局党组实施意见，把查找“四风”方面存在的主要问题做为深化党风廉政建设主体责任的重要工作来抓。（一）采取各种形式认真查找“四风”问题坚持“面对面”与“背靠背”相结合,“个别听”与“集体谈”相结合,“走进群众听”与第 5
10、页“组织群众谈”相结合的要求,广泛开展“四风”问题的意见建议征求工作。一是在州农业局机关和州畜牧兽医局机关设立意见箱，公布热线电话，在网络上开通留言板和在全局范围内向全体干部职工（包括离退休党员、干部）征求对州农业局党组领导班子及成员在“四风”方面的意见建议以及其他群众反映强烈的问题，共发放征求意见表123份，收回了115份。二是由局党组成员带队组成了5个调研组深入全州各县市开展意见建议征求工作，以召开座谈会和实地调研的方式，认真听取农业（畜牧）部门、农业产业化龙头企业、农民专业合作社、农民群众和四群教育联系点村社群众对局党组领导班子和成员的意见建议，了解基层群众的期盼和愿望。在调研走访过程中
11、，共发放党组班子及成员征求意见表165份，收回162份，发放“四风”问卷调查表205份，收回202份，征集到意见和建议400条，征集到意见和建议除了四风问题之外，还涉及到项目申报、产业发展、惠农政策等方方面面。三是召开涉农部门负责人座谈会面对面征求意见建议。邀请州政府办、州政协办、州财政局、州林业局、州水利局、州扶贫办、州粮食局、州糖办、州气象局、州供销社、州生物办、州产业督导组综合办12个部门负责人进行座谈，就局党组班子及成员在“四风”方面查找的问题准不准、是否符合实际等相关问题听取意见建议。会上，参会人员就州农业局党组四风方面存在的一些问题提出了衷肯的意见，并希望局党组继续在转变作风、勤俭
12、节约等方面进一步加强和改进，对查找到的问题认真落实整改，同时就抓好农民增收、加大山区农业工作、规范种子市场监管、加强乡镇农技人员管理、产业发展用地规划、农民合作组织发展等方面提出很好的意见建议。四是各党支部也采取了不同的方式，多途径、多形式深入到各县市和四群教育联系点广泛第 6 页开展意见建议征求活动。五是结合征求意见建议，认真查找“四风”方面存在的问题。根据群众提、自己找、上级点、互相帮的基本要求，在广泛征求意见建议的基础上，局党组班子及成员自4月下旬以来，认真查找“四风”方面的突出问题，在查找问题的过程中不回避矛盾，敢于揭短亮丑，经过深刻查找，最终查找到局党组班子“四风”问题共19条，其中
13、形式主义方面6条、官僚主义方面6条、享乐主义方面3条、奢靡之风4条；12名班子成员共查找到“四风”问题共170条，其中形式主义方面48条、官僚主义方面54条、享乐主义方面35条、奢靡之风33条。所查找到的问题具有针对性，带有辣味一针见血。同时，各党支部也按照局党组的统一部署，分别查找了领导班子和个人存在的四风问题。17个党支部共初步查找到班子“四风”问题共223条，其中形式主义方面61条、官僚主义方面63条、享乐主义方面42条、奢靡之风32条；其他方面的25条。班子成员“四风”问题共404条，其中形式主义方面129条、官僚主义方面121条、享乐主义方面85条、奢靡之风62条；其他方面的7条。（
14、二）针对四风问题进行及时整改围绕聚焦“四风”问题，对收集到的意见建议，局党组召开了专题会议，分类归纳收集，落实整改责任领导、责任单位。突出了以加强机关作风建设和着力解决群众反映的突出问题为突破口，做到小有小改，大有大改，立行立改，以清除自身的作风之弊、行为之垢。一是切实转变会风，加强会议管理工作。以减少会议次数，提高会议质量为重点，进一步简化会议程序，缩短会议时间，改变“一会一主题”的惯例，实现“一会多主题”，在1至5月召开的各种会议中共合并召开主题、内容、人员范围相近的各类会议3次；同时对会议纪律方面进一步做了有关要求。二是解决群第 7 页众的合理诉求，为群众排忧解难。针对在发展番麻产业过程
15、中因龙头企业自身原因，导致种苗款历经三年都未能兑付，农户反应强烈，而龙头企业又无力支付欠款的实际问题，州农业局积极向州政府反映，并和相关部门沟通，多次进行协调，最终争取到财政资金145万元，为梁河、陇川、大理、保山农户兑付了育苗和种苗款，解决了多年以来悬而未决的问题。三是修订完善各项规章制度工作有序推进。州畜牧兽医局分别对对各内设机构工作职责进行了调整，进一步修改完善了工作纪律制度、请销假制度、廉洁自律制度、财务管理制度、公务车辆管理制度等5个制度，新制定了领导干部外出报备及工作人员出差审批制度、公务接待制度2项，州农业局机关及各其他直属单位也根据各种的工作实际对修订完善规章制度工作进行了安排
16、部署。四是认真开展了办公室超标问题的清查、登记，制定了有关的整改措施。五是认真贯彻落实德宏州治理慵懒散慢六条规定及实施细则等四个制度。5月6日和5月9日，州农业局、州畜牧兽医局专门召开机关各科室、直属各单位负责人会议，专题传达学习贯彻落实德宏州治理慵懒散慢六条规定及实施细则等五个制度工作会议精神。会后，州农业局针对机关上班纪律松懈、作风散漫的顽疾，从5月12日开始实行了指纹打卡上下班，州畜牧站实行了打卡上下班制度。各有关单位也根据各自的情况对贯彻落实情况进行了安排部署，采取了具体的措施。六是在广泛征求和听取不同范围群众意见建议的基础上，针对“四风”方面存在的主要问题，按照轻重缓急和难易程度，州农业局党组从规范完善内部规章制度和调研工作、加强强农惠农工作管理、加大农业行政综合执法、乡镇科技人员管理、三公经费使用、山区农业经济发展七个方面进行整改。第 8 页四、建立反腐败斗争制度体系，深化源头治理工作。（一）认真落实好预防职务犯罪工作
