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1、第 1 页全县效能目标管理考核工作总结表彰大会讲话稿同志们：今天，我们在这里召开全县20*年度效能目标管理考核工作总结表彰大会，这是新春伊始召开的第一次全县性会议，也是继县委十二届七次全体（扩大）会议和全县“”之后，为全面推进20*年各项工作召开的一次动员会、鼓劲会、誓师会。会议的主要任务是总结成绩、表彰先进，统一思想、鼓足干劲，再创佳绩、开创未来。前面，我们通报了20*年度效能目标管理考核结果，兑现了考核奖惩。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺！下面，我就进一步做好效能目标管理考核工作，推动经济社会跨越发展讲几点意见：一、攻坚克难，奋力拼搏，县域经济发展后
2、劲更加坚实20*年是极其不平凡的一年，是党的十八大、全国“”之后，新一届中央领导集体全面治国理政的第一年，提出了许多新思想、新观点、新论断，特别是提出了中华民族伟大复兴中国梦的重大战略思想，集中反映和体现了新一届中央领导集体的执政理念，也为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵；成功召开了党的十八届三中全会，提出了深化改革的总体方案、时间表、路线图等，拉开了新一轮深化改革的大幕，并已开展实施了一系列改革措施；制定了“八项规定”党纪“铁律”，强调把权力关进制度的笼子里，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严厉迅速查处各类腐败案件，倡导厉行勤俭节约反对铺张浪费；扎实开展了党的群众路线教育实践活动，集中
3、解决“四风”问题，体现了从严治党的执政理念；载人航天、探月探海等重大科技项目迈出了新步伐，我国的政治、经济、社会、外交等各个领域在机遇和第 2 页挑战中取得了重要成绩。自治区党委、政府深入贯彻落实中央一系列决策部署，提出了全面建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏的新思路，努力营造“两优”投资发展环境，加快实施沿黄经济区发展和百万贫困人口扶贫攻坚战略，加快内陆开放型经济实验区建设，各项事业取得了新成绩。市委、市政府提出建设“五个吴忠”的奋斗目标，加快体制机制创新，加快产业优化升级，加快对内对外开放，加快社会事业发展，全市经济社会呈现出良好的发展局面。20*年是我县经济提速发展、社会事业全面
4、进步、民生状况明显改善、社会和谐稳定、民族团结进步的一年。一年来，全县上下认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和全国“”及区、市一系列会议精神和李建华书记来我县调研时的重要讲话精神，紧紧围绕“富民为先、产业为要、以人为本、富民强县”的发展思路，紧扣年初确定的目标任务和工作重点，以更加解放思想、更加贴近实际、更加求真务实的作风，全面布局、整体推进，加快发展、狠抓落实，形成了千帆竞发，百舸争流的生动局面，在实现富民强县目标，建设和谐幸福新同心的征程上迈出了坚实一步。过去的一年，我们以务实苦干、攻坚克难的拼搏精神推动了经济建设大提速。一年来，县委、政府团结带领全县广大干部群众抓发展、保稳定、
5、惠民生，提出了“一个总目标”、“两大新任务”的奋斗目标，制定了一系列鼓舞人心、激发斗志的新思路和新举措，促进了经济社会的提速发展。面对严峻的发展形势，面对跨越发展的巨大压力，面对周边县市的迅猛势头，县四套班子领导带头包企业、包项目、包任务、包进度，各级干部在经济建设主战场上比作为、赛进度、争贡献，不辞辛苦，夜以继日，付出了艰辛劳动，做出了重要贡献。全县第 3 页完成地区生产总值40.4亿元，增长10.2%；地方公共财政预算收入2.1亿元，增长23.8%；全社会固定资产投资53.4亿元，增长31.7%；城镇居民人均可支配收入16100元，增长11.7%；农民人均纯收入5170元，增长14.1%，
6、全县经济呈现出良好的发展势头。我们始终把培育发展特色优势产业作为推动县域经济发展的核心，作为各项工作的重点，通过全县上下不懈努力，工业经济实现新突破、特色农业凸显新优势、现代服务业迸发新活力。建成了同德慈善产业园“一园四区”的工业发展平台，完成招商引资项目60个，同德爱心煤化工、山泰钢结构制造、鲁人新能源和国博风电等一批重大项目正式投入运营；3个330千伏输变电工程和龙源、大唐风力发电等一批在建项目加快推进。以龙头企业为重点，以产业基地为抓手，不断扩大枸杞、中药材和圆枣为主的特色农业种植面积，扶持发展农业龙头企业和合作组织，强力推进专业乡、专业村建设，特色农业发展势头良好。完成了五大专业市场的
7、建设任务，成立了三个同心驻外商会，培育打造了一批优势品牌，商贸服务业步入了发展的快车道。过去的一年，我们以脚踏实地、善谋实干的务实精神推动了社会事业大进步。一年来，我们坚持强县与富民并重，紧紧围绕年度目标任务，克难奋进、真抓实干，切实解决了一批民生实事，推动了各项工作上台阶、上水平。扎实推进扶贫开发和生态移民，高度关注弱势群体生产生活，贫困人口自我发展能力进一步增强；积极争取项目资金，全面推进民生水利工程，东中西部三大供水网络初步形成，我县率先在中南部地区实现农村人饮工程全覆盖；在全区率先实施高中阶段学生早餐免费供应，我县被评为全国农村学生营养改善计划工作先进县；深入推进民风建设，扎实开展机关
8、干部作风建设，发展环境进一步第 4 页优化，在全区20*年群众评议机关和干部作风工作中，我县获得山区9县（区）第一名，全区22个县（市）第二名；全力维护宗教领域和谐稳定，“发挥宗教界人士特殊优势，争做助推发展的八大员”和“强化服务理念，促进宗教和顺”的做法被中央统战部作为统战工作创新案例在全国推广，我县被评为全区民族团结进步模范集体。过去的一年，我们以勇于创新、敢于争先的进取精神推动了工作作风大转变。一年来，我们不断改进效能目标管理体系，以重点项目和重点工作倒逼日常工作，有力促进了各项工作的全面落实。全县广大干部群众始终保持清醒头脑和昂扬斗志，在成绩面前不骄傲自满，在挑战面前不畏首畏尾，自我加
9、压，奋勇争先，以创新思维谋划工作，以创新举措落实工作，取得了可喜成绩。20*年我县共获得上级组织各类奖项164项，其中省部级17项，市厅级58项，许多工作走在了全市、全区的前列，有些工作还在全国树为样板。检察院、农牧局、教育局等6个单位获得国家部委的8项奖励，为全县各单位树立了榜样。我县先后被评为全国生态建设突出贡献先进集体、全国妇女小额贷款担保财政贴息贷款工作先进集体和宁南区域中心城市和大县城建设工作先进单位、全区农田水利基本建设“黄河杯”二等奖、全区人口和计划生育目标管理二等奖、全区整村推进扶贫开发工作先进单位，并以山区市县第一名的成绩成功创建全区“*县”，等等。总之，去年全县各乡镇、各部
10、门工作都有成绩、有亮点、有特色，县委、政府是满意的，广大群众是认可的。20*年是我县经济社会发展各项工作任务重、要求高、难度大的一年。一年来，各乡镇、各部门按照县委、政府的部署要求，自加压力，狠抓落实，抓重点、攻难点、增亮点，效能目标管理工作确定的绝大部分任务都得到了很好第 5 页地完成，达到或超过了县委、政府下达的目标要求。这些成绩的取得，是区、市党委、政府正确领导和各厅局、驻同各单位倾心帮助的结果，也是县委、政府科学决策、强力推动的结果，更是各乡镇、各部门高度重视效能目标管理工作、狠抓工作任务落实的结果。在此，我代表县委、政府向一年来奋战在各行各业、各条战线上的广大干部群众和社会各界人士表
11、示崇高的敬意和衷心的感谢！二、紧盯目标，扎实苦干，全力推动经济社会发展再上新台阶按照党的十八大要求，国家对全面建成小康社会的指标体系进行了调整，在指标选取上，能量化的都尽可能量化；在结构体系上，分为五个部分，对应党的十八大提出的全面建成小康社会五位一体的总体布局；在权重确定上，按照“不再简单以gdp论英雄”的要求，降低了经济指标的权重，提升了资源环境指标的权重；在目标值的确定上，既考虑了全国的统一可比，又充分考虑各地经济基础不同、资源禀赋不同、功能定位不同，提出了统一的和有差异的目标值。新的指标体系与旧的指标体系相比，新增了21项指标，取消了5项指标。从指标分类看，充分体现党的十八大的新目标新
12、要求和全面性。新体系按照党的十八大全面建成小康社会的目标要求，从经济发展、民主法制、文化建设、人民生活、资源环境五大方面39项指标进行全面监测，与旧体系相比，一是将指标分类从六类调整为五类，并新增了21项指标，取消了5项指标，体系更加完善；二是提高了核心指标目标值，人均国内生产总值和城乡居民收入目标值分别提升至5.7万元和2.5万元（均为20*年不变价），实现国内生产总值和城乡居民收入比20*年翻一番。从指标结构看，更加重视民生改善和资源保护，体现协调性。新体系更加注重五大方面的平衡协调发展，增加了人民生活和资源环境方面的指标数量和权重，降第 6 页低了经济发展方面特别是gdp指标的权重，体现
13、了对民生改善和资源环境保护的更加重视。新体系在民主法制方面的权重达到14%，较旧体系增加了9个百分点；在资源环境方面的权重达到22%，较旧体系增加了10个百分点。同时，经济发展方面的权重从29%降到了22%，其中人均gdp指标的权重从12%降到了4%。从指标选取看，更加注重发展的质量和效益，体现可持续。新体系不再只是看重指标的总量规模和发展速度，而是更加重视发展的质量、效益和可持续性，在指标选取上增加了工业劳动生产率、农业劳动生产率、城乡居民家庭人均住房面积达标率、公共交通服务指标等体现发展质量、效益和可持续性的指标。 按照自治区统计局新的指标体系测算，20*年我县全面建成小康社会的总体实现程
14、度仅为57.91%，比全区平均水平（72.11%）低14.2个百分点，比全市平均水平（69.91%）低12个百分点，在全区22个县（市、区）中排名靠后，我们与全面建成小康社会的目标差距非常大。因此，各乡镇、各部门一定要深刻认识严峻形势，分析掌握新的指标体系，紧紧围绕指标体系的目标任务，扎实做好各项工作。（一）围绕经济快速发展，强力推进特色产业。全面建成小康社会，必须在产业上转方式、调结构、提质量，不断夯实物质基础。在农业上，要改造提升传统农业，加快枸杞、中药材、圆枣等特色产业规模发展。要按照“一乡一业、一村一品”的思路，创建一批专业村、专业大户、家庭农场。要重点培育一批起点高、规模大、带动能力
15、强的农业产业化龙头企业，引导龙头企业与合作社、农户有效对接，深度推进以工业理念谋划发展现代农业。在工业上，要不断完善慈善产业园区功能，提升承载能力、服务能力和孵化能力，加大招商引资力度，注重培育产业集群，助推产业集约发展。在确保爱心、隆基等第 7 页一批大企业投产达效的基础上，引导中小微企业主动投大靠强，与大企业建立协作关系，在强化配套中开辟大市场，实现大发展。要大力实施羊绒企业自主创新工程，鼓励开展技术改造、技术创新和管理创新，特别是要着力抓好宁夏伊兴、同心宏业等羊绒精深加工项目，在羊绒产业发展上要实现重大突破，不断提高全县工业经济整体水平。在服务业上，要把第三产业发展作为全面建成小康社会的
16、重要支撑和突破口，充分利用同心驻义乌、广州和石狮商会的作用，千方百计繁荣活跃五大专业市场，努力提高服务业比重、发展水平和吸纳就业能力。加快桃山仓储物流园区、新区农贸市场、皓月新都商业广场等项目建设步伐，着力构建物流供应链一体化、技术手段信息化、服务方式标准化的新型物流体系。（二）围绕推进民主法治，切实加强和创新社会管理。提高社会管理服务水平，维护社会和谐稳定，是进入全面小康社会的前提和基础。继续深化“法治同心”和“平安同心”创建活动，扎实开展“六五”普法工作，认真做好信访维稳工作，全力调处化解各类矛盾纠纷，依法严厉打击各类违法犯罪活动，全力打好新一轮禁毒人民战争，维护社会和谐稳定。要切实做好安全生产、道路交通安全和食品药品安全工作，提高突发事件预警和应急处置能力，确保人民群众生民财产安全。要进一步健全民主制度，丰富民主形式，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，扩大基层群众自治范围，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。要深入推进全国民族团结进步模*县创建活
