党组书记抓基层党建工作专项述职会讲话稿

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1、第 1 页党组书记抓基层党建工作专项述职会讲话稿同志们:一年一度的党建专项述职评议既是一次对基层党建工作的全面“盘点”,更是一场走向前台的“考试”。今年的专项述职会议,从内容上看,把落实习近平总书记“党建三问”作为切入点,第一次让党组书记进行述职,也是第一次让农村干部参加评议,农村评议乡镇,服务对象评议服务者,这是首次;从背景上看,这次述职会议是在按照省委、市委部署要求,全县上下深入开展学习讨论落实活动之中开展的;从要求上看,就是要站到“抓党建是最大政绩”的高度上,突出问题导向,搭建了相互交流学习的平台,大家查摆问题、共同学习,交流进步;从评选上看,我们邀请了“两代表一委员”,特别是邀请了基层

2、党支部书记参会,打开山门搞评议,既有力促进了党建工作提质增效,又为农村基层党建提供了模板。从目的上看,就是通过述职,强化各级党委(党组)抓党建的主体责任,明确抓好党建就是最大政绩的重要导向,做到全县党建工作的全覆盖、无缝隙、无盲区,这是我们这次活动的一个目的。回顾我们一年的党建工作,围绕深入学习习近平总书记系列讲话精神这条主线,深入开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动。我们有很多破题点、创新点,我在市里面党建述职时代表我们县委就落实党建第一责任人情况给市委进行了述职。刚才听了述职发言,总的感觉是经过去年3月份开展的党的群众路线教育实践活动的洗礼,以及年底进行的学习讨论落实活动的洗礼,

3、各位党委(党组)书记抓党建的自觉性和主动性是非常强的。大家的述职基本上都超时了,我觉得,第一是因为大家做了很多工作,经验和亮点工作想谈一谈;第二是因为述职内容全面,提第 2 页出了问题导向,聚焦了为老百姓解决实际问题,推动改革发展、民生改善。会后,组织部要把这次述职中的亮点、特点、有针对性的内容,集中整理成*县乡镇党建工作经验汇编,为今后的党建工作提供一些参考。同志们在党建工作上都取得了一些成绩,但问题还是有的,有一句话就是责任在身不等于责任在心,“意味着”不等于“意识到”,抓了不等于抓得好,结合习总书记关于党建有三个问题的考量来看,我们还有很多不足。一是基层组织建设形势不容乐观。大家在提的问

4、题当中谈到了,我们在平时的调研当中也掌握了,基层党组织领导核心作用发挥得还不是很突出,有个别的还有违纪违法的现象。二是党建责任落实不容乐观。就是落实党建责任这方面还是不很到位,个别乡镇、村里面,机关单位都存在这个问题。三是基层基础建设不容乐观。表现在发展党员工作上,也表现在基层党建的投入还不太到位。四是一些单位“重业务、轻党建”。深挖这些问题的思想根源,有的存在“看客”思想,有的存在“畏难”思想,有的存在“应付”思想,认为抓党建是务虚的,不是实的。当前,学习讨论落实活动正在深入推进之中,这是摆在我们面前的一项重大政治任务。开展这个活动,核心内容其实还是一句话,就是党要管党、从严治党,净化政治生

5、态,实现弊革风清。通过活动,我们深入体会省委、市委、县委管党、治党的决心,以“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识,全面抓好基层党建工作。下面我讲两方面的内容:第一方面,着力在五个方面求突破第一,讲责任,在真抓实干上实现新突破。习近平总书记讲,如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢委书记作为党的人,首先要姓党、管党,各级党组织书记要切实增强角色意识和政治担当,真正把管党第第 3 页一责任人的职责扛起来。要牢固树立“抓党建是最大职责”、“抓党建是最大政绩”、“抓党建是最大投入”的理念。在学习讨论落实活动中要有高度负责的责任心,要亲自把党建抓在手中,着重解决一

6、些重点难点问题。要坚持党建统揽,高度负责抓,聚精会神抓、从严从实抓,使全面从严治党成为一种“新常态”。要建立完善党建责任清单,在干部考核中体现“党建导向”,对履责不力的党组织书记要严肃问责追责。第二,抓学习,在思想建党上实现新突破。我们要把学习习近平总书记系列讲话精神作为根本遵循,读原著、悟原理,真学真懂,真信真用,自觉在思想上、行动上同党中央保持高度一致,党中央提倡的坚决执行,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。这里面的一个核心内容,就是要按照党章的规定,坚持党的领导,坚决执行党的决定。要抓好党的十八届四中全会精神的学习培训,在推进党建工作中引入法制化,不断提高运用法治思维和法治方式

7、深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。第三,强作风,在抓常抓细抓长上实现新突破。一方面,要不断巩固教育实践活动成果,认真“回头看”,继续推行县纪委常委包联乡镇工作模式,不断推动作风建设常态化。今天上午,市委张璞书记来和顺调研时,我们在汇报工作时几次提出要着力打造好“和顺干部”这个品牌,张璞书记对此给予了认可和肯定。各级领导干部要坚决执行县委提出的“八不准”,树立和顺干部形象。另一方面,要在领导干部中大兴学习调研、联系群众、履职实干、廉洁从政新“四风”,不断完善科级领导干部“晒”日志、领导干部“工作清单”周报制度,不断深化“大规模征求意见”、“我为基层支一招”、“引深第 4 页三联五帮、

8、让干部的脚步走进每一户群众家中”活动,形成我们和顺作风建设的新常态。第四,严管理,在党员干部队伍建设上实现新突破。“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。”把抓好党建作为最大的政绩,管好干部队伍。一要从严选用。坚持新时期好干部标准,坚持“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向,坚持选人用人“两挂钩、两不挂”,突出全委会票决选任干部方式,提高选人用人公信度。要打好“三个一批”组合拳,坚决刷新吏治。二要从严管理。去年,我们抓党风廉政建设和工作纪律的力度非常大,干部队伍作风上了一个新台阶,以良好的党风带动了社风、民生的持续好转。三要从严整治。深化“工作清单”制度,不断加大对“庸懒散奢

9、、为官不为”的整治力度。第五,正风纪,在党风廉政建设上实现新突破。王岐山书记讲,要以查办案件赢得党风好转。要从严落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,始终保持反腐败高压态势,以零容忍态度惩治腐败,发现一起查处一起,凡腐必反,一抓到底。要推进六权治本,切实把权力关进制度的“笼子”,努力形成不能腐的长效机制。第二个方面,就是要在基层党建中六个方面见实效。第一是在基层党组织作用发挥上破题见实效。要突出农村党组织引领、带动作用,以农业产业化、科技化为中心,创办、领办致富产业,推动农民群众增收致富。要推进组织生活规范化,落实好“一课三会”制度,严肃党内生活,增进党性锻炼。第二是在解决“空壳村”上破

10、题见效。要以关注、关心和帮助农村党员干部为突破口,用两年时间,每个乡镇至少消灭3个集体经济“第 5 页空壳村”,解决因“空壳”问题带来的对困难党员、困难群众帮扶不够的问题,提高组织吸引力、凝聚力。第三是在流动党员管理上破题见实效。要在“我家有党员”挂牌活动基础上,不断发挥“党员连心桥”微信平台的作用,实现流动党员管理“全覆盖”。第四是在对老党员的关怀上破题见效。在调研中,我们看到,在农村有的老党员生活非常困难,有的老党员疾病缠身,我们提出建立老党员关爱金制度,但帮扶力量还不够,下一步要在医疗、医保方面给予更多的关心和照顾,帮助这些为和顺做过贡献的老党员安度晚年。第五是在提升党员干部素质上破题见

11、效。要进一步加大对党员干部特别是农村党员干部的培训教育力度。“两委”换届结束后,要以党性教育、方针政策、做好群众工作为重点,对农村干部、党员开展大规模的培训,提升党员干部素质,树立党员形象。第六是在基础保障上破题见效。要随着全国预算法的执行,坚持把基层党组织党建工作经费纳入财政预算,为推动基层党建工作提供保障。善始善终,善做善成。我们要始终树立“抓党建是最大政绩”的政绩观,以学习讨论落实活动为契机,扎扎实实抓好基层组织建设和党风廉政建设,以良好的党风带动政风、民生持续好转,为全县实现“六个发展”提供组织保证。 同志们:今天,我们召开这次大会,目的就是贯彻落实全省农村基层党风廉政建设会议,安排部

12、署全县农村基层党风廉政建设、行政监察、党员干部廉洁从政教育月活动工作。望参会的各位领导会去后,按文件要求要一刻不放松,保持头脑清醒,旗帜鲜明,态度坚决。工作第 6 页中要科学民主、规范有序、执行有力,一定要做到规定动作求规范,自选动作创特色,确保全县干部队伍风清气正。下面我强调三个方面:一、农村基层党风廉政建设问题构建和谐社会,重心在农村。我国是农业大国,农村人口占全国人口的2/3,没有农村的和谐稳定,就没有全国的和谐稳定。我党是一个有7000多万党员的大党,农村党员占全国党员总数的43%,没有广大农村基层党员的先进性,全党的先进性就难以保证。农村的基层政权是我们党执政最广泛、最深刻的社会基础

13、,没有农村政权的巩固,党的执政地位就会受到影响。加强农村党风廉政建设,提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,使夯实党在农村的执政基础,提高党的执政能力,巩固党的执政地位的必然要求。我们农村干部,处在工作的最前沿,直接面对群众、面对农村的各种矛盾和问题,一言一行、一举一动,直接影响着党和政府的形象,关系千家万户的直接利益。肩负建设新农村、帮助农民增收的重大责任,党在农村的各项政策,靠村干部带领群众去落实。“村看村、户看户、群众看支部”,支部的风气,往往是一个村的风气,党支部的面貌,往往也是一个村庄的面貌。因此,要通过加强农村基层党风廉政,教育、引导广大基层干部树立为群众服务意识、廉洁自律意识、

14、党的纪律观念和民主法制观念,才能进一步密切党群关系,以良好的作风推进永寿的新农村建设。我县的农村党风建设,在县乡党委、政府的共同努力下,取得了较好成绩,90%一线干部都是能够务实、勤政、廉洁的,但还有一小部分干部作风不实,工作方法简单,法纪观念淡薄,在其位不谋其政,拉帮结派,将个人意志凌驾于群众头上,直接影响着党在人民群众中的威信,应该高度重视,结合我县实际第 7 页,将在全县开展“廉洁村官”工程,以此来推动农村基层党风廉政建设。农村基层干部既是党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行者,也是农村经济发展的领头雁和致富带头人。“廉洁村官”工程是加强基层党风廉政建设、加快永寿新农村建设的重要举措。1

15、、要强化对农村党员干部的教育。各乡镇党委、政府要组织农村党员干部尤其是村“两委会”班子成员,重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党章、“两个务必”、两个条例等重要讲话和党政纪条规,做到学习不间断,教育不漏人。要加强反腐倡廉方针、政策、成果的宣传工作,以符合农村实际、体现地方特色、群众喜闻乐见的形式,深入推进廉政文化进农村、进学校、进家庭活动。各乡镇要建立廉政文化宣传墙、廉政文化大院,书写各种廉政标语,通过形式多样的宣传教育,提高农村基层干部的廉洁自律意识和为民服务的能力。2、要强化农村党风廉政的制度建设。要严格执行基层民主决策制度。凡涉及村民利益的重大事项,都必须通过村民会议或村民代表会

16、议讨论决定。要坚持乡、村公务接待管理制度。乡镇机关公务接待要统一在机关食堂用餐;无集体收入的村,继续实行公务“零接待”制度。要完善“村财民理乡监管”制度,村级财务收支必须过“三关”,即村主任、村支书“双审双签”关;村民议事理财小组监督关;乡镇会计核算中心审核关。要落实村级干部经济责任审计制度,村支部书记、村委会主任任期届满、离职或免职时,乡镇纪委应当委托乡镇财政所和农经站对任期期间财务收支进行审计,并向村民公布。3、要强化对农村基层干部的监督考核。要积极推行党务公开。凡是党员关注的重要事项和热点问题,特别是决策程序和结果、干部选第 8 页拔任用、发展党员等情况,都应当及时公开。要深入推行村务公开。以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、机动地发包、村公共事业等为重要内容,并及时公开粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容。年终,各乡镇纪委要在各行政村开展民主评议“廉洁村官”活动,从坚持原则、为民办事、作风正派、廉洁奉公、为人表率、兴办实

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