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1、第 1 页交通厅副厅长在春运工作总结会议上的讲话稿（20*年3月22日）自治区交通厅副厅长姜革锋同志们：为期40天的20*年春运工作于3月14日结束了。在这40天里，我们交通部门经受住了历年来运输组织难度最大、降雪影响最严重的考验，广大干部职工团结一致，战严寒，斗风雪，实现了“运输市场运行有序，安全形势比较平稳，广大旅客和运输经营者非常满意”的目标，圆满地完成了春运任务。这一成绩是在严酷的环境和条件下取得的，实属来之不易，完全是全区交通部门各条战线上的广大干部职工艰辛劳动的成果。在这里，我代表自治区交通厅向大家表示亲切的慰问，衷心地感谢大家为全区交通事业发展所做的积极贡献。鉴于今年春运工作不同
2、寻常，厅里决定召开20*年全区春运工作总结会议，这也是历年来没有过的。目的就是要对大家表示感谢；并通过会议认真总结今年春运工作中好的经验和做法，今后加以推广；认真分析春运工作中暴露出来的薄弱环节和突出问题，今后不断改进和完善，共同履行好党和人民赋予我们的神圣职责。下面我讲几点意见：一、春运工作总体情况春运期间，全区累计发送客运班车313164辆次，发送包车1609辆次，发送加班车11218辆次，运送旅客1141.1万人次，比20*年增加了2.1。其中，运送学生和农民工164.8万人次。与往年客流相比，今年春运呈现出“总体平稳，局部增长，高峰突出、受天气影响较大”的特点，节前客流高峰期集中在2月
3、11日至16日，高峰期客流达到34万人次，节后学生流、探亲流高度重叠，客流激增，仅从2月22日至28日就发送加班车4000多辆次，初七客流达到37万人次，为历年最高。形成以上现象的主要原因，一是随着自治区经济第 2 页的持续增长以及快速客运和农村客运网络化的推进，旅客选择公路出行的人数增加；二是春运期间我区部分地区的火车停发，而且铁路部门加大了对列车超载的控制，使部分旅客分流到公路运输上来；三是春运期间雨雪天气偏多，部分盟市降雪为历年罕见，公路受阻，客运班车停发，影响最严重的3月3日至6日，客运量仅为去年同期的20。春运期间，全区共发生道路运输安全事故3起，死亡6人，伤2人，事故起数和死亡人数
4、分别比20*年同期上升了50%和200%。这三起交通事故分别是：在20*年2月4日，*市汽车运输运输集团有限公司蒙k17544号客车，在*旗嘎鲁图镇汽车站院内倒车时将该车下来的两名乘客撞伤，经抢救无效死亡。另一起是在20*年3月1日，呼伦贝尔天元运业有限责任公司*旗分公司驾驶员唐志欣驾驶蒙e35302号客车，由海拉尔发往*旗阿拉坦额莫勒镇，当行驶至201省道291km+700m处时，由于雪大路滑，车辆侧翻，造成1人死亡。最后一起是在20*年3月2日，乌兰浩特金鹿运业集团*旗东达客运有限责任公司驾驶员张恩锁驾驶蒙f12217号客车由*旗音德尔镇发往齐齐哈尔，当行驶至县道音德尔至江桥20公里转弯处
5、时，由于路面有薄冰，驾驶员采取措施不当，车辆翻下路基，造成3人死亡，1人受伤的特大交通事故。二、强化六个环节，突破春运难题春运期间，全区各级交通部门按照“三个服务”的总体要求，紧紧围绕“以人为本、和谐交通、和谐春运”的工作主题，在加强组织领导、科学调配运力、落实安全措施、强化行业管理、提高服务质量和搞好宣传报道等方面开展了扎实有效的工作。第一，立足早部署、严落实，强化组织领导。春运工作是交通部门的一件大事。20*年12月底，交通厅提前布置开展了两节期间安全第 3 页生产大检查，自治区公路局、运管局和厅海事处派出检查组到部分盟市进行抽查。20*年1月8日18日，自治区公路局组成四个安全检查组对全
6、区公路安全情况进行抽查，行程9000余公里，共抽查国省及地方公路46条，其中参照bot方式修建的公路8条，超限检查站及路政支队22个，养护工区或道班15个，施工现场6处，高速公路3条，确保了公路安全畅通。20*年1月中旬交通厅发出了关于做好20*年春节运输工作的通知，成立了全区春运工作领导小组，对春运工作做了全面安排部署。1月29日召开了全区交通系统春运工作视频会议，进一步明确了春运工作要求和应对措施。各级交通部门高度重视春运工作，交通行政主管部门、行业管理部门和主要运输企业都成立了春运领导机构，统一领导、协调春运工作。春运开始后，厅领导经常深入第一线，检查春运工作。春运第一天，厅党组书记常海
7、等厅领导带领有关人员对*市长途汽车站、客运西站和南站的春运组织安排、安全管理等工作进行了检查。2月3日至9日，厅春运工作领导小组派出4个检查组，分别对*市、*市、*市、*市、*市、*市、*市、*市、*市等盟市的春运工作进行了检查，并慰问了交通战线的干部职工。2月17日清晨，我和东风同志带领有关人员再次对*市长途汽车站、通达南站进行检查，并对除夕日坚守岗位的运政管理人员和客运站全体干部职工表示节日的问候。3月7日至8日，郝继业厅长在自治区公路局李和平局长、高路公司总经理包建设的陪同下，深入雪阻最严重的110高速公路呼集老段和208高速公路集宁段视察清雪除冰情况，要求高路公司继续全员上路清雪，尤其
8、是对个别路段的残留积雪要进行彻底清除，确保高速公路安全、畅通。3月9日下午，交通厅召开紧急视频会议，听取了各盟市公路通行情况专题汇报，郝继业厅长、周杰副厅长就第 4 页进一步做好清雪除冰保畅工作做了安排部署，要求全区各级交通部门立即调动全部人力、物力开展一次声势浩大的“清雪通车保畅大会战”，确保全区所有公路尽快恢复畅通。各地交通部门领导也非常重视春运工作，经常深入春运第一线，了解公路通行和运输生产情况，许多盟市交通局的领导还在客运站召开现场办公会议，解决春运中遇到的实际困难。由于各级交通部门的领导高度重视，各盟市在运力调配、市场监管、安全保障、信息沟通、优化服务、值班制度、应急处置和统计报表等
9、各方面都进一步落实了工作责任制，为顺利完成春运任务奠定了坚实的基础。第二，以科学预测为基础，强化运力调配。一是搞好预测准备。全区各级运管机构和运输企业都提前做好了本地区的客流调查和预测分析，根据旅客的流量、流向和流时制定了运输方案，配备了充足的运力，及时调整了班次，做好了春运的各项准备工作。各地客运企业深入大、中专院校和农民工较多的厂矿、企业，及时掌握情况，主动与学校、企业签订包车运输合同，方便学生和农民工出行。*旗运管所组织尼尔基客运中心工作人员，到尼尔基一中等学校提前售票，在客运中心设学生售票专用窗口，并预留运力作为学生专车，确保了学生及时顺利疏运。二是合理安排运力。各地在科学预测的基础上
10、，注重运力配置，加强路、站、车等方面的衔接配合，顺利解决了脱班、减班和旅客乘车难的问题。节前，呼和浩特地区运输压力比较大，市运管处及时调度车辆，安排加班，使每位旅客都能回家过年。节后从正月初五开始，客流急剧增大，运输组织工作尤为紧张。各地交通部门都全力投入到运输工作中，特别是*市，节后几趟过往列车停发，导致客流剧增，市交通局积极采取措施，合理安排加班车辆，采取驾第 5 页驶人员休息、车辆不停的方法，提高车辆利用率，全力疏运旅客，累计发送加班车1500余班次。三是解决实际问题，兼顾运输经营者和旅客的利益。针对加班车返程空驶，而运价不涨、运输成本增加的实际情况，交通厅在春节前发出关于在春运客流高峰
11、期对加班客运车辆免收路桥通行费的紧急通知，在2月23日（正月初六）至3月7日（正月十八）春节后客流高峰期，全区对6200多个执行加班的客车免征路桥通行费，合计费用150多万元，保障了运输经营者的利益，稳定了运输市场秩序，从而使广大旅客受益。四是积极应对突发事件。春节前后两次大范围的降雪，特别是3月3日至4日的降雪，使10个盟市的公路被迫封闭，大部分客运班线停发。各级交通部门立即启动应急预案，公路部门调动全体干部职工，开动所有的除雪设备，日以继夜全力除雪，自治区公路局由李和平局长、路政执法监察总队范忠总队长和宋仁勇、李志政副局长分别带队，组成4个“清雪抢通保畅大会战”督查小组，分赴灾情严重的盟市
12、，对国、省、县、乡公路及高速公路的清雪保畅工作进行现场督查指导。为尽快清除积雪，自治区高路公司乌兰察布分公司不仅全员出动，而且租用平地机，雇了大量民工清雪；*市交通系统把全体机关工作人员也发动起来上路清雪。据统计，春运期间，清雪除冰工作共出动62900余人次，调集使用机械设备6403台（套），铺撒融雪剂及工业盐4172吨，铺撒防滑料58635立方米，除雪量是近两年除雪量的总和，基本做到了“雪降即清，雪停路畅”。各地运管机构在春运前都预备了一定的应急储备运力，防止旅客滞留。春运期间，各地都加强了对气象信息的掌握，尤其在客运班车受降雪影响停运期间，各运管机构和客运站都及时发布信息，停发相关班车，最
13、大限度地避免了恶劣天气对客运的影响。为及时应对紧急情况，各第 6 页地运管机构领导都进驻客运站，安排路况勘察，做出停发车决策，拿出解决办法，疏运滞留旅客。*市运管处为确保受困学生返家，专门调配了37辆客车，优先疏运了1000多名学生。锡盟交通局调派铲雪车为锡林浩特至北京的返程客车开道，将旅客安全护送回*市。*市公路管理局及养护单位接连好几个昼夜调动人员和清雪设备，解救旅客。高路公司为*、宁夏被困农民工送水、送食物等等。以人为本、和谐春运的动人事迹数不胜数。 第三，层层落实责任制，强化安全生产监管。春运期间，各地交通部门和运输企业都按照部署，认真履行国家和自治区有关法律法规，严格落实责任制，狠抓
14、了安全生产，基本做到了全区春运视频会议布置的“强化二个责任”、“抓好三个环节”、“突出四个重点”。在道路运输安全监管方面，春运前，各地运管机构和各运输企业对全部参运的客车进行了安全检查，并对驾驶人员的从业资格进行了认真核查，杜绝带“病”车辆和无从业资格的人员进入春运市场。春运期间，全区各级运管机构都向辖区内客运站增派了驻站人员，加强车辆组织调度，协助维护站内秩序。从车辆的安全例检、报班、售票、检票以及出站检查每一个环节，责任都落实到人、到岗；各客运站都安排专人负责查堵“三品”，采取了有效的防范措施。一级站全部使用“三品”检测仪，没有配置“三品”检测仪的车站实行开包检查，严禁“三品”进站、上车。
15、春运期间，共查处违章携带鞭炮40万响，汽油、油漆等危险物品120公斤。*市运输有限责任公司客运站安检人员，查获一起客车乘务员利用工作之便，私自非法运输大量鞭炮的事件，消除了不安全隐患。今年春运中，交通部门和运输企业利用gps、安全检测仪、电子监控系统等现代化科技手段抓安全管理。*市运管处通过g第 7 页ps监控中心，分别在2月22日、24日发现2辆客运车辆在途中超员载客，并实时拍摄监控照片，及时制止了超员行为，并取消了其参加20*年春运的经营资格，通报全市运管系统和运输企业，起到了强烈的警示作用，有效实现了动态监管。这是我区有记录的首次利用先进科技手段查处违法违章运营行为的工作实例，值得借鉴推
16、广。在公路通行安全监管方面，各地公路部门在春运开始之前就对国省道干线及部分地方道路进行了一次排查，及时清理落石，填补坑洞，增设必要的标志标线；提前在公路急弯、陡坡等危险路段备好防滑材料并准备好抢险清障车辆、机械；对历年经常发生雪阻的路段，除公路部门加强巡回检查外，还设置了警示牌，写上了养护部门的联系电话，便于及时掌握雪阻信息，快速抢通受阻路段。同时，加强了对浮桥引道的养护和管理，严防冬季涎流水、涎流冰覆盖引道，杜绝车辆坠水、坠冰等重特大交通安全事故。在水上交通安全监管方面，各级海事部门对浮桥进行了认真细致的安全检查，督促经营单位对浮桥的连接部位做到每班必检，严禁超载、超速过桥。厅海事处对发现的问题责令经营者立即整改，确保了水上安全万无一失。第四，加大稽查力度，强化市场秩序监管。春运期间，各级运管机构加强了对运输市场的监督管理，在客运站增派值班人员，采取限时出城、路单签章等措施，利用流动稽查、明查暗访等手段，严厉打击无证经营、超范围经营
