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1、第 1 页2017年民宗委党风廉政建设工作总结及工作计划20*年，州民宗委在自治州党委、政府的领导下，在自治州纪委（监察局）的指导下，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，紧紧围绕维护社会大局稳定，认真贯彻落实党的民族宗教政策，结合党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、自治区、自治州关于改进作风、服务群众的各项规定，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，现将20*年工作情况总结如下：一、加强领导，严明党的纪律，认真落实党风廉政建设责任制坚持把党风廉政建
2、设和反腐败工作纳入民宗委重要工作内容当中，做到与党建、精神文明、绩效考评和业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。年初委党组召开了党员干部大会，成立了以党组书记为组长，民宗委主任为副组长的领导小组，并与各科室签订了党风廉政建设责任书，健全了“一把手负总责，分管领导各负其责”的工作机制，做到任务细化，责任到人，对委领导班子在党风廉政建设中承担的任务做出了明确规定，对班子成员都按照“一岗双责”的要求，根据各自分管工作的范围，进一步明确了具体职责，形成了以委党组为核心，领导干部为主体，党风廉政建设每项具体工作有人管、有人抓的格局。为确保党风廉政建设责任制落到实处，我委进一步制定完善了包括领导干部报告
3、个人有关事项制度、检查制度、追究制度、诫勉谈话制度、述廉制度、考核制度等相关制度，严明党的纪律特别是政治纪律，要求每一位党员必须从思想上、政治上、行动上与党的各级第 2 页组织保持一致，尤其是在反对“三股势力”的斗争中要立场坚定、旗帜鲜明。从而有力地保证了自治州党委、政府的重大决策部署和党的民族宗教政策的全面贯彻落实，有效促进了各项工作的开展，并针对贯彻落实领导干部廉洁自律的各项制度，认真开展了自查，树立了领导干部的良好形象，得到群众一致好评。二、丰富教育形式，推进惩治和预防腐败建设加强宣传教育是党风廉政建设工作的基础和核心。在工作中，我委始终坚持“以人为本，防范在先”的原则，结合党的群众路线
4、教育实践活动，重点从政治理论学习入手，全面提高全体干部自身综合素质。一是强化学习。根据今年党风廉政教育安排的学习时间和学习内容，认真开展了多种形式的反腐倡廉宣传教育活动。组织学习了党的十八大、十八届三中、四中全会精神，十八届中纪委三次、自治区纪委八届四次、自治区党委八届六次、自治州党委九届四次全委（扩大）会议精神，重温了中国共产党章程、廉政准则以及中纪委建立健全惩治和预防腐败体系20*2017年工作规划，反复学习了关于元旦春节期间进一步加强廉洁自律和作风建设有关事宜的通知、关于强化执纪监督切实抓好五一期间作风建设和廉洁自律工作的通知和关于切实抓好中秋国庆古尔邦节期间作风建设和廉洁自律工作的通知
5、，“六个严格”和“九个严禁”等重要文件，组织科级及以上领导干部到廉政教育基地接受警示教育，组织观看了先进人物事迹电教片，大力倡导廉政文化教育，内容安排上注重正反典型教育，切实做到防微杜渐，警钟长鸣。今年来，委领导班子进行反腐倡廉专题学习3次，党员干部进行廉政学习2次，主要领导全年上廉政党课2次，并要求每名干部撰写高质量心第 3 页得体会。二是大力倡导为民、清廉、务实、高效的工作机制。我委按照政治上靠的住、工作上有本事的要求，结合党的群众路线教育实践活动着力解决政治上不够坚强和“四风”问题，对党员、干部思想政治素质进行了强化。建立反腐倡廉机制是落实惩治和预防腐败体系建设的保证。我委认真落实廉洁自
6、律各项规定和勤俭节约有关规定，加大预防力度，坚持教育、监督、惩处联动，并将党风廉政建设和反腐败工作纳入各项工作中，做到与业务工作同布置、同检查、同考核。落实了主要领导负总责，分管领导具体抓的责任制，形成了一级向一级负责、层层抓落实的良好工作格局。在日常工作中，认真执行廉政准则和中央、自治区、自治州各项规定，管好家属子女和身边工作人员，自觉接受监督。同时，以“六五”普法为契机，组织干部职工开展职业道德和法制教育，严格做到令行禁止，班子成员带头以高标准严格要求自己的行为，坚持领导干部重大事项报告制度，严格执行财经纪律，认真落实财政预算管理“收支两条线”，规范行政经费开支，完善财务监督体系和制约机制
7、，大额资金支出必须由班子集体研究决定，从严控制公务接待支出、公务用车费用支出，严禁违反规定购建、装修办公用房。按照州纪委的要求，我委制定并下发了关于开展少数民族发展资金专项整治工作的实施方案、巴州民宗委深入开展公款送礼等突出问题的专项整治工作方案、巴州民宗委违反政治纪律行为专项整治工作方案和巴州民宗委整治“门难进、脸难看、事难办”等“慵懒散拖”工作方案，此外我们还认真开展了领导干部及亲属经商办企业专项清理自查工作，经自查，我委9名县级干部本人及其亲属、子女均不存在经商办企业情况。推进“创建节约型机关”活动，完善措施，严格审核，加强公务设备设施使用、第 4 页用水用电用油管理，防止奢侈浪费行为，
8、使反腐倡廉各项制度真正落到实处。注重有组织朝觐廉政建设是宗教工作的重要内容。我委认真贯彻落实张春贤书记提出的“要进一步加大对朝觐中不正之风的整治力度，加强党员干部管理，对其中的腐败行为，发现一起坚决查处一起，绝不姑息”的工作要求，在有组织朝觐工作开始时，下发了关于加强我州20*年有组织朝觐廉政建设工作的通知，多措并举，加强朝觐廉政建设工作：一是要求各县市民宗委严格按照报名排队规定，不得任意调整朝觐报名顺序，更不得搞优先照顾；二是朝觐分配名额公开和实行审批工作责任制。做到不预留名额，不打招呼，不“戴帽子”，努力做到阳光作业。实行朝觐审批工作责任制，谁批准谁负责，实行责任倒查；三是加强朝觐收费管理
9、，所有收费项目必须在当地公示，统一代收代支项目必须向朝觐人员解释清楚，并出具正规收费凭证；四是按照“谁体检谁负责”的原则，进一步完善朝觐体检责任制。严格实行见面制度，防止冒名顶替，坚决杜绝带病朝觐现象的发生。五是公开有组织朝觐投诉电话，积极接受广大群众监督。同时，严格按照自治区的要求，选派政治上强、懂民族宗教和朝觐政策、熟悉朝觐管理业务的干部担任分团长和带队工作人员，确保朝觐功课的完成和安全返回。坚决杜绝朝觐工作中的暗箱操作、乱收费、乱推派和个别干部“吃、拿、卡、要”等不良现象，实现了有组织朝觐工作阳光化。积极推进党务、政务、财务公开是惩防体系建设的必然要求。我委高度重视党务、政务、财务公开工
10、作，坚持把党务、政务、财务公开作为推进机关效能建设，促进业务开展，树立新形象的重要举措，及时调整充实党务、政务、财务公开领导小组，定期召开会议研究部署，制定办事程序、流程等向社会和服务对象公开，自觉接受第 5 页群众监督。我委按照全面、准确的公开原则，不断增强公开透明度，及时公开办事程序、服务承诺、办理业务、党风廉政建设、党员缴纳党费情况、后备干部推荐情况、干部考勤、财务收支及其他需要公开的事项，收到了良好的效果，有效制止了行业不正之风，避免了推诿扯皮现象。三、改进工作作风，强化行政效能建设，提高办事效率我委认真开展了效能建设和绩效考评工作，取得了显著成效。一是服务态度明显改善。通过大力开展效
11、能建设，制度进一步健全，监督力度进一步加大，干部的思想认识进一步提高，公仆意识进一步增强，服务态度明显改善。二是精心安排，合理确定考核内容和指标。我委结合部门职能及工作人员岗位职责，细化考评内容。坚持把机关效能考评定性与定量相结合进行细化和具体化，把软指标变成硬指标。首先，进一步明确部门职能和工作人员岗位职责，以此为根据确定考评内容和指标；其次，将工作职责目标分解落实到各科室（含伊协、佛协、古籍办）和每一个工作岗位上，使考评工作有依据、有标准；再次，实行一岗双责，对各科室实行半年考评一次，对个人每季度实行工作考评一次。把精神文明建设、党风廉政建设责任制和惩防体系建设责任制、社会治安综合治理等内
12、容纳入效能考评内容，确保考评内容的完整、全面。三是多措并举，增强效能考评的实效性。首先，在全委干部、职工中开展了以实现“新疆效率”和“以治懒增效率，以治散正风气，以治庸提能力”的大讨论，严格请销假及考勤制度，激发了干部职工工作热情和积极性。其次，把效能考评与工作目标考核、领导干部述职述廉，公务员年度考核结合起来，与部门评先选优、干部推荐第 6 页、提拔使用挂钩，把绩效考评结果作为机关及干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。第三，强化效能评价监督，实行责任追究，下发了州民宗委作风效能暗访督查机制、制度，委领导经常到各科室明查暗访，指导监督效能考核内容、指标落实情况，对效能考评中较差的科室和
13、个人，坚决追究责任，敢于曝光、敢于通报、敢于处理，增强科室和干部的紧迫感和危机感，努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，最大限度地调动了机关工作人员的积极性、主动性和创造性，维护了效能考评工作的严肃性、权威性，增强了效能考评的实效性，促进了我委效能建设的有序开展，按时保质保量的完成了各项指标性任务。四是办事效率明显提高。根据限时办结的要求，简化了办事程序，民族、宗教科在办理民族成分认定、清真食品标志牌等有关手续时，急事急办，在一个工作日内办结。五是行政行为明显规范。通过建立健全内部规章制度，强化了内部监督，把机关工作人员的行政行为有效的纳入了规范化和法制化的轨道，推动了依法行政，有力地促进
14、了机关工作人员行政行为向公开化、规范化、法制化的转变。 四、全面履行职能，用党风廉政建设新成效促进各项工作的开展。一是全面贯彻落实自治区民委主任会议和制止零散朝觐工作会议精神，及时召开自治州民宗委主任会议暨制止零散朝觐工作会议，总结了20*年的工作，安排部署了20*年的民族宗教工作和制止零散朝觐工作任务。二是以第32个民族团结教育月活动为契机，我们组织慰问国家、自治区级民族团结进步模范个人67人，会同统战等部门召开民族团结进步模范个人、宗教人士代表座谈会，收集整理了民族团结进步模范个人典型材料，评选出有代表性、有说服力、事迹感人的先进集体典第 7 页型材料12个，先进个人典型材料16个，在巴音
15、郭楞日报上连续刊载10余期；推荐评选*县达西村为全国第二批民族团结进步模范单位；评选推荐上报2名模范集体，4名模范个人参加国务院第六次全国民族团结进步表彰大会。三是民族经济工作成效显著。审查上报并落实少数民族特色村寨保护与发展项目资金200万元；前三季度申请上报民贸民品企业贷款贴息2836万元。对焉耆县、*县等少数民族特色村寨保护与发展项目资金使用情况进行督查并形成工作总结。对少数民族发展资金项目进行登记录入，并按时填报巴州民族自治地方统计报表。认真贯彻落实*区清真食品管理条例，对全州清真饮食行业进行了监督检查，依法规范了清真食品企业的健康发展；安排专人撰写并上报中国民族年鉴中自治州、自治县、
16、民族乡选题。四是民族文化、体育等事业的不断发展。积极筹备自治州第十届“东归那达慕节”少数民族传统体育运动会；组织运动员认真训练并参加自治区第八届少数民族体育运动会，取得了3个一等奖，17个二等奖，15个三等奖以及体育道德风尚奖的好成绩；完成并出版巴州江格尔原始资料本。五是进一步加强宗教事务管理，不断加强宗教人士和宗教活动场所民主管理组织成员的培训教育工作，以不同形式开展了“宗教政策法规月”学习教育活动，对全州各清真寺特别是主麻清真寺五年至十年内对伊斯兰教教职人员的需求进行了摸底调查，配合新疆经学院完成在我州的招生工作。选派12名清真寺民管组织负责人，参加上级举办的宗教活动场所民管组织负责人培训班；选派18名喇嘛教人士参加自治区举办的经文培训班；选派3名伊斯兰教爱国宗教人士参加国家宗教事务局举办的20*年伊斯兰教解经骨干培训班。分别在3月、6月.9月以维、汉双语开展3期远程教育集中培训，共培训清真寺寺管会成第 8 页员59
