宁波市交通行政服务信息化项目监理

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1、1宁波市交通行政服务信息化项目监理竞争性谈判文件宁波市交通局二九年九月2宁波市交通行政服务信息化项目监理竞争性谈判邀请公告根据宁波市政府采购招标管理有关办法,宁波市交通局决定对宁波市交通行政服务信息化项目监理实施竞争性谈判,现邀请合格投标人参加谈判。一、招标项目的名称、数量及主要指标:宁波市交通行政服务信息化项目监理,1 个,具体要求详见谈判文件。二、投标商资格:国家信息产业部、浙江省或宁波市信息产业主管部门批准的信息系统工程监理单位,在宁波市内有常驻服务机构。 三、投标截止时间及谈判开始时间:2009 年 9 月 18 日 14:30。四、投标、谈判地点:宁波市交通局。第一部分 投标方须知前

2、附表序号 内 容31 项目名称:宁波市交通行政服务信息化项目监理2采购人:宁波市交通局联系人:蔡鹤立 TEL: 0574-87398500 3 项目地点:宁波市交通局采购内容:宁波市交通行政服务信息化项目监理4投标方资质要求: 国家信息产业部、浙江省或宁波市信息产业主管部门批准的信息系统工程监理单位,在宁波市内有常驻服务机构。5 投标保证金:无6 投标保证金:无7 采购方式:竞争性谈判8 投标有效期: 60 天(自投标截止日起计算)9 投标文件数:叁份(正本壹份、副本贰份)10 投标文件递交至:宁波市交通局11 投标开始和截止时间:2009 年 9 月 18 日下午 14 时前12 谈判开始时

3、间:2009 年 9 月 18 日下午 14:30谈判地点:宁波市交通局4第二部分 投标方须知一、说明1、本次政府采购工作是按照中华人民共和国政府采购法和有关法律、法规办理采购申请,实行竞争性谈判采购方式来确定中标(成交)人。2、合格投标方1)凡具有前附表第四款要求的均为合格的投标单位。2)如果投标方代表不是法定代表人,需持有法定代表人授权委托书(统一格式) 。3)无论投标过程和结果如何,投标方自行承担投标活动中所发生的全部费用。3、本次招标、投标文件都以中文为准;所涉及价款金额均为人民币。4、如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时,

4、请在规定的答疑时间前同时向招标人、招标代理机构书面反映,逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。5、本次采购活动不收取中标服务费。二、招标文件1、招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容组成。2、招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清,或认为有必要与招标人进行技术交流,可在投标截止日 3 天前用书面形式(包括信函、传真,下同)通知招标人,招标人将用书面形式予以答复。如有必要,可将不说明来源的答复发给各有关投标人。3、招标文件的修改在投标截止时间前,招标人有权修改招标文件,并以书面形式通知投标人。5修改文件作为招标文件的补充和组成部分,对所有投标人均有约束力。补充招标文件内容应符合有关

5、文件规定。三、投标文件1、投标书投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容,按照招标文件及要求,详细编制投标书,并保证投标书的正确性和真实性。不按招标文件的要求提供的投标书将被拒绝。2、投标书的组成1)商务标:投标函(附件一)法定代表人授权委托书(附件二)及身份证复印件企业综合实力:a、企业法人营业执照副本(复印件,原件备查)b、信息系统工程监理资质证明(复印件,原件备查)c、投标人最近两年监理过的信息系统工程监理业绩一览表(附件三)d、承担过类似的信息化项目的监理案例的合同复印件。e、投标人认为要附的其它资料2)技术标:投标方案和需求解答等综合说明监理机构组织方案拟派本项目总监理工程师(专业技术人

6、员)及总监代表资格情况表(附件四) 、拟派驻本工程咨询监理人员汇总表(附件五) 、拟派本项目咨询监理人员(专业技术人员)资格情况表(附件六) ;监理大纲本工程就质量、进度、投资、合同管理等方面的监理措施及目标有关承诺6由于监理单位的原因,造成工程质量、资金、安全、工期拖延等问题应承担相应经济责任的承诺;按照国家的法律、法规规定的基本建设程序,对项目有关规范管理的承诺;何时介入本项目、介入的程度以及项目竣工后的服务等承诺。投标人在监理等方面的优势陈述及对本工程项目合理化建议等。3、投标保证金无。4、投标有效期1)在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进

7、行。2)同意延长有效期的投标人不能修改投标书。5、投标书的签署和份数1)投标书的正本需打印或用不褪色的墨水填写,并分别注明“正本”“副本”字样。副本可以复印。投标书如有错漏必须修改,修改处须由法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。2)投标书须由投标人盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署,投标人应写全称。3)投标书的份数:按招标文件的要求提供的各种文件,并按“投标人须知前附表”规定提供。四、投标文件的递交1、投标书的密封及标记1)投标书的商务标、技术标应按以下方法分别装袋密封商务标按统一格式填写,投标函必须加盖投标人公章及法定代表人或法定代

8、表人授权代表签字;商务标、技术标分册装订,注明“正本” 、 “副本”标记,正本和副本合装,商务标、技术标分开密封包装,封口处封条应有投标人公章及投标法定代表人或法定代表人授权代表印章(签字) 。封皮上写明7招标编号、招标项目名称、投标人名称。并分别注明“商务标” “技术标” 、“开标时启封”字样。2)如果投标人未按上述要求密封及加写标记,招标人对投标书的误投和提前启封不负责任。2、投标截止时间1)投标书必须在投标截止时间前送达指定的投标地点。2)招标人如因故推迟投标截止时间,应以书面形式通知所有投标人。在这种情况下,招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。3、投标书的修改和撤回1)

9、投标人在投标书送达以后如必须修改或撤回投标书,必须在投标截止时间以前将书面的投标修改文件或撤标通知邮寄到达或送达招标人。2)投标修改文件必须密封,在密封袋上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、并注明“修改文件” 、 “开标时启封”字样。3)投标人以传真或电报形式通知招标人撤标时,必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件。五、谈判程序:1、评标小组由专家和招标方代表等参加组成,该小组将独立开展与供应商的谈判。2、供应商参加谈判的人员要求:供应商的法定代表人或授权代表(须出具法定代表人授权书)必须到场参加谈判会。3、谈判方式:监标人在查验谈判响应文件密封情况后,由抽签确定讲标

10、、谈判的顺序。各供应商按照抽签顺序进行讲标,每家 30 分钟。讲标结束后,评标小组将在指定地点对所有参加谈判的供应商提交的谈判响应文件进行初审。初审结束后,评标小组将按照抽签确定的顺序依次与单一供应商分别进行谈判,评标小组与单一供应商进行谈判的次数和时间视谈判时的具体情况而定。4、谈判内容:商务部分、技术部分,如谈判内容有实质性的调整,评标小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商并进行后续谈判。85、在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。6、谈判结束后,评标小组将要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行书面最终报价,超出规定时间的报价将被拒绝。六、评

11、审办法1、本监理项目评标采用综合评分法。1)各评标专家按评标具体办法对每个投标文件进行分别评阅,对所有投标文件分别打分,并记名。2)本次评标满分为 100 分。3)评分统计统计、汇总每位专家对每个投标人的技术标和商务标评分,经算术平均后分别得出每个投标人的商务标和技术标平均分(四舍五入法保留两位小数) ,商务标和技术标合计得分为投标人的投标得分,投标得分最高者为预中标。如总分相同,则取商务标得分较高者为预中标。4)招标人在将招标结果公示结束无异疑后发出中标通知书。2、评标细则1)商务标(40 分)投标报价(30 分)按照投标单位的报价确定基准价,基准价为所有有效投标单位去掉一个最高报价,去掉一

12、个最低报价后的所有报价的算术平均值(少于 5家时不去最高最低价) 。投标报价为基准价的得 25 分,每下浮 1%加 0.1分,每上浮 1%扣 0.1 分,最高 30 分,最低 20 分。投标报价小于基准价*70%,投标报价得 0 分。注:本次投标报价上限额为 10 万。高于这个额度的均为无效报价,在报价记分时,将视为零分处理。第二次报价低于第一次报价的 10%,投标报价得 0 分。企业综合实力(10 分)9a、注册资金(2 分)注册资金=200 万元得 2 分b、质量管理体系认证(1 分)企业具有 ISO9001:2000质量管理体系认证 (1 分) ;未通过(0 分) (提供原件备查)c、本

13、地服务机构情况(2 分)评标小组根据投标单位在宁波本地服务机构情况打分。d、公司业绩(5 分)浙江省内每监理过一个交通系统案例的得 2 分,浙江省内每监理过一个投资额在 200 万元以上的同类信息化项目得 1 分,最多得 5 分;(以监理合同为准)2)技术标(60 分)监理服务方案和详细的合同文本(5 分)监理方案和合同书的完整性、合理性等方面。投资控制的方法、措施及目标评价(5 分)进度控制的方法、措施及目标评价(5 分)质量控制的方法、措施及目标评价(5 分)合同和信息安全管理的方法、工具及措施评价(4 分)组织协调的方法评价(4 分)主要用于本信息系统项目监理的检测设备设施情况及检测方案

14、(2分)项目监理人员职责描述和现场到位率的承诺(3 分)由于监理单位的原因,造成项目质量、资金、安全、工期拖延等问题应承担相应经济责任的承诺;按照国家的法律、法规规定的基本建设程序,对项目有关规范管理的承诺;何时介入本项目、介入的程度以及项目竣工后的服务等承诺。 (2 分)本项目监理重点、难点部位的描述的准确性、合理性评价以及确保这些部位监理质量的方法、措施评价(5 分)10本项目监理组织设置合理性评价和监理人员能力评价(5 分)监理组织设置合理性、实施人员配备、素质、技术和管理能力、经验等。提供的其它咨询服务及合理化建议。 (10 分)项目总监对方案的讲解(5 分)PPT 制作质量,总监理工

15、程师对项目的理解,关键点分析等七、授予合同1、中标通知1)在投标有效期内,招标人将以书面形式通知中标人。2)招标人对未中标的投标人不做落标原因解释。2、签订合同1)中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订服务合同。2)招标文件、中标人的投标书及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。3)拒签合同的责任中标人接到中标通知书后,在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同或拒交履约保证金者,以投标违约处理,其投标保证金不予退回,给招标人造成损失的,由中标人负责赔偿;招标人重新组织招标的,所有费用由原中标人承担。采购人拒绝签订合同的,向中标人退还

16、双倍的投标保证金。3、本招标文件的解释权属于招标人。11第三部分 建设项目简介及招标要求一、建设项目简介宁波市交通行政服务信息化项目的建设目标:1.通过宁波市交通行政服务中心,实现宁波交通系统行政审批事项的统一受理、集中办理。2.通过宁波市交通行政服务中心,实现市交通局本级和交通质监站的行政审批事项电子化审批;并实现市交通局与市公路局、公管处、港航局、交通质监站以及各县(市)区交通局所属相关部门行政审批的有效对接。审批过程接受公开监督,审批结果在交通局门户网站和市政府行政服务中心网站公布。3.实现对市级交通系统行政审批事项的监督、统计、查询。本项目建设的主要内容包括网络系统、主机系统、系统软件、基础数据库、数据交换平台、应用软件系统和配套软硬件设施,应用系统主要由对外网站、中心办公、行政审批和电子监察四个部分组成。二、招标要求监理单位要按照项目建设目标和要求,遵循国家、省、市信息项目建设

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