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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 16社会治安综合治理暨“平安海化”建设工作情况汇报社会治安综合治理暨“平安海化”建设工作情况汇报潍坊海化开发区党工委管委会今年以来，我们在市委、市政府的领导下，解放思想，抢抓机遇，干事创业，加快发展，改革和建设呈现出良好的发展局面。1-10 月份，完成技工贸总收入亿元，同比增长 58；实现规模以上产品销售收入 64 亿元，利税亿元，同比分别增长 50 和 89；完成全社会固定资产投资亿元，增长；完成财政总收入亿元，地方财政收入亿元，同比分别增长 84 和 63，各项主要经济指标已经超过去年全年的水平，全区经济实现了
2、快速、持续发展。经济的快速发展离不开稳定的社会环境。按照市委、市政府关于建设“平安潍坊”活动的总体部署，我们把建设“平安海化” 、维护社会稳定作为一项重要工作，紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，精心组织，严密实施，不断把“平安海化”建设推向深入，为全区经济的发展创造了良好的社会环境。一、加强组织领导，严格落实责任我们把今年作为“平安海化”建设的深入推进年，理清思路，高点定位，狠抓措施落实，全面推进稳定工作深精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 16入开展。一是强化领导，理清工作思路。为增强工作针对性，每季度召开综治委例会，每半年进行公众安全
3、感调查，正确分析和把握当前工作现状，找准薄弱环节，及时调整工作措施。为把工作推向深入，狠抓各项工作制度落实，进一步健全保障机制，下发了经费保障实施意见，加大了对政法经费的投入，政法部门办案经费及法律援助、群防群治经费得到切实保障，确保了各项工作的顺利进行。二是高点定位，明确责任。工作中，以落实责任制作为总抓手，进一步明确了各级领导干部特别是“一把手”的责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实领导责任制、目标管理责任制、责任查究制、重大案件倒查制度和一票否决等制度，把维护社会稳定的各项责任目标细化分解，层层落实到部门、单位，落实到人，落实到平安建设的各个具体环节，确保了平安建设的各项任务目标
4、的落实。在面上实行部门牵头分工负责制，结合各部门各单位的工作特点，整合人力、财力、物力资源，坚持高点定位，重点突破，整体推进，力求取得重大进展。三是加大监督考核力度。进一步健全完善了“平安海化”考核监督体系，制定了“平安海化”考核办法，实行控制指标、保障指标和工作指标考核相结合的办法进行考核，控制指标有一项不达标的，不得评为平安单位。考核由开发区综治委组织实施，半年初评，年底总评，采取全面检查与专项检查相结精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 16合的方式，对各部门各单位综治情况作出评价。为加大考核力度，我们坚持做到“三个纳入” ，即把稳定工作作为一项
5、专项工作纳入全区目标管理责任考核中，作为优化经济发展环境的一项基础工作纳入民主评议部门活动中，作为各级领导干部的任期工作目标纳入干部考核中，一并进行评议考核。为增强考核的实效性，我们把考核结果作为考核评价各部门各单位领导班子政绩和干部使用的重要依据，与晋级晋职和奖惩直接挂钩，进一步增强了各级领导干部抓平安创建工作的责任感和压力感，提高了各部门各单位参与平安创建活动的积极性，形成了齐抓共管整体合力，推动了各项工作的深入开展。二、坚持工作重心下移，强化基层基础工作我们把抓基层、打基础作为建设“平安海化”的关键措施来抓，努力夯实建设“平安海化”的根基。(一)进一步加强综治组织建设。大家洼街办和海化集
6、团都成立了综治委，主要负责人担任综治委主任，分管副书记兼任综治办主任，并选配了熟悉综治业务、有较强组织协调能力的干部担任综治办副主任。各企事业单位、各村(家委会)也都成立了综治领导小组，健全完善了治保、调解、巡逻、帮教、普法“五位一体”的综治办，进一步理顺了基层综治工作的工作体系。(二)加强基层政法、群防群治队伍建设。针对基层警精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 16力不足的实际，进一步加大警务改革力度，按照“精减上层、充实基层”的原则，以警区建设为重点，在公安内部实行班子成员和科室条块分工、帮靠警务区制度，坚持警力、工作、经费和政策下移，向街面、向
7、一线屯警，除机关留下 10 名综合警力外，其他人员全部下到警区和派出所，有效地解决了机关人浮于事，基层警力不足的矛盾。为加强基层司法工作，对大家洼街办司法所管理体制进行了理顺，实行由大家洼街办和开发区政治部双重管理、以开发区政治部管理为主的体制，重新核定人员编制，所需人员工资按有关规定由区财政局统一发放，进一步加强了司法行政工作。2 月份以来，狠抓了信访、矛盾纠纷排查调处网络建设，在全区企事业单位、大家洼街办 33 个村和海化集团各单位设立调解中心 3 个、调委会 97 个，调处小组 216个，信访调解室 60 处，信访调解联络员 921 人，初步形成了包括区、街办( 社区)、村(家委会、企业
8、)在内的上下贯通、左右协调的三级信访、矛盾纠纷排查调处网络。同时，充分发挥好群防群治队伍的作用，进一步加强保卫力量建设。33 个行政村都实行了治安防范责任制，建立健全了治安联防队，构筑起了严密的治安防控体系。海化集团在纯碱厂、盐场等单位建立专职消防队 2 个，组建了 200余人的护卫大队，雇用保安 76 人。1-10 月份全区刑事案件发案较去年同期明显下降，其中可防性案件降幅达。通过精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 16群防群治组织排查不稳定因素 336 处，抓获偷盗行为 360起，挽回原盐损失 520 多吨，有力地维护了社会稳定。(三)建立健全各
9、项规章制度，加强规范化建设。参照“平安海化”考核办法制定的标准，各单位结合实际，确定出重点防范部位，完善防范措施，规范工作程序，建立起切实可行的操作制度。近年来，我区发展迅速，新项目、大项目较多，为保证项目建设的顺利进行，从抓好外来施工队伍和务工人员入手，采取与施工队签订治安管理责任书、物资出入实行登记等方式，对施工队和外来务工人员及车辆出入车辆、物资严格审查，有效避免了企业物资的流失。海化集团建立健全了治安安全领导责任制和职工岗位治安安全责任制度，对集团公司确定的 200 多个要害部位落实了厂长（经理）承包制，实行专项管理，以安全合同、责任书等形式，对安全目标责任进行了分解，落实到班组、个人
10、；同时进一步规范关键仪器、设备、物品的管理制度，对管理使用的 1860 台（件）关键仪器和 45 种易燃、易爆、剧毒、放射性危险化学品层层签订了管理、使用责任书，有效落实责任，避免了被盗等案件事故的发生，确保了生产安全。(四)基层创建工作扎实开展。为推动基层创建工作，下发了开展基层创建活动的实施意见，明确了创建的目标要求，各部门单位积极开展平安创建活动，促进了各项工精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 16作的开展。海化集团等单位还将创建的标准进一步深化，从组织制度建设、防范基础工作、调解帮教及信访矛盾纠纷等八个方面每季度进行综合考核。自平安创建活动开
11、展以来，先后组织 7 次创建活动检查，查改隐患 288 处，有效地推动了面上工作的深入开展。三、突出工作重点，推进平安建设深入开展加强社会治安综合治理是建设“平安海化”的重要保证。我们坚持打防并举、以防为主，疏堵结合、以疏为主，标本兼治、治本为主的“三为主”工作方针，加大工作措施落实力度，不断把“平安海化”建设推向深入。(一)构筑严密的治安防控体系。我们以治安防范责任制为抓手，以“防”为主，从四个方面着手，建立了严密的治安防控体系。一是以警区为中心的防控体系。加快了以 110 为龙头，人防、物防、技防相结合的治安防控网络建设，形成了围追堵截的牢固屏障，有效地提高了各类案件和突发事件的处置水平。
12、针对我区外来人口多、流窜作案比重大的实际，为加强街面控制，将交警、巡警合并，成立了 60 人的交巡大队，在路面实行联合执法，治安巡控与交通管理并重，有效融合了警力资源，实行治安承包责任制，全面推行网格化布警，营造了强大的警备威慑力。二是以社区为中心的防控体系。全面推进社区警备战略，建立与社区管理体制相适应的社区警备机制。所有生活区精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 16全部实现了“一区一警” ，社区民警与社区家委会联合开展工作，充分发动巡防队伍、专职保安队伍、治安义务巡逻队等各方面的力量共同加强社区治安巡逻。今年共组建了6 支共 102 人义务巡逻队
13、，建立了 643 个 1900 人的单元互保小组，初步形成了人人注意安全、家家重视防范的良好群防群治氛围。在防范设施建设上，根据居民小区条件的不同各有侧重：对新建高档居民小区，治安防控措施与小区建设同步规划、同步施工，全面安装先进的技防、物防设施，实行全方位监控；对老居民区，实行封闭式管理，大力推广家庭防盗系统等技防设施建设，严把门卫关，小区内的被盗案件明显减少。三是以行政村为中心的防控体系。继续深化农村警务运行机制，结合民警巡防制、包片制、驻村制，加强群防群治队伍建设，积极组织开展义务巡逻、看门望锁、联户联防，推动了农村群防群治工作的深入开展。四是以内部单位为中心的防控体系。对机关、企事业单
14、位全面落实人防物防技防措施，认真贯彻落实企业事业单位内部治安保卫条例 ，加大保安进驻企事业单位服务力度，目前保安队员已发展到 180 人，35 家服务单位。在充实内部单位治安保卫队伍的同时，今年把加强重点部位的防范设施作为一项基础性工作摆上突出位置，投入资金 170 万元，在金融网点、供电、供水等要害部位安装电视监控系统，并与 110 指挥中心联网报警，进一步精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 16提高了防控工作的科技含量。（二）深入开展“严打”整治斗争。今年以来，我们坚定不移地贯彻严打方针，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，确保社会治安局面稳定，人
15、民群众安全感不断增强。一是开展集中打击。按照上 级安排，在全区开展了一系列严打集中整治行动，以打击“两抢三盗” 、团伙、街头犯罪为重点，在深入开展排查摸底的基础上，确定出重点部位，实施集中打击。今年共开展专项行动 7 次，破获各类刑事案件 142 起，抓获犯罪嫌疑人 139 人，摧毁犯罪团伙 9 个，挽回经济损失 60 余万元，有效地打击了犯罪分子的嚣张气焰。二是加强对“两口一屋”管理工作，防控违法犯罪。流动人口、暂住人口及监外执行人员管理是社会治安问题的热点，也是人口管理的难点和治安防范的重点。我们一直把此作为重点基础工作，成立了专门领导小组，在基层单位设立专管员，每个警区建立档案，实行微机信息化管理。对用工单位和劳务团体按照“谁用工、谁主管、谁负责”的原则，签订暂住人口治安管理责任书 。今年来，共登记
