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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 17某市再就业优惠政策实施汇报材料各位领导：今天，省政府再就业政策总结评估工作督查调研组来我市检查指导工作，这是对我市就业再就业工作的高度重视和关心，也是对我市再就业工作的有力推动。在此我代表市政府对督查组的到来表示热烈欢迎，并希望督查调研组给我们的工作多提宝贵意见。近年以来，我市各级党委、政府高度重视就业再就业工作，深入贯彻全国再就业工作会议精神，确立“以民为本、就业优先”的发展观，提出“根本出路靠发展，大众就业靠市场，弱势群体靠援助”的就业工作思路，积极落实促进就业再就业的各项政策措施，引导下岗失业人员由生活保
2、障型向就业保障型转变，就业再就业工作得到扎实推进。全市就业局势总体稳定，就业创业环境明显改善，就业景气度明显上升，再就业压力得到有效缓解，有力地维护了全市改革、发展、稳定的大局,促进了经济和社会事业的持续发展。下面就我市再就业扶持政策实施情况汇报如下：一、我市落实再就业优惠政策的基本情况20_年以来，根据中发 12 号和苏发 15 号文件精神，我市一直把开发就业岗位和落实再就业优惠政策作为促进再就业的主要措施，统一部署，强势推进，全市就业再就精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 17业工作取得了显著成效。（一）新增就业人数屡创新高，就业压力有效缓解。2
3、0_年，全市实现新增就业人数万人，其中有 15848 名下岗失业人员实现再就业，3212 名“4050”和双下岗双失业人员等困难群体得到再就业援助，城镇登记失业率为，为全省第二个最低控制指标。20_年，列为政府为民办首件实事的城镇就业和农村劳动力转移两项任务提前两个月超额完成全年目标。全市实现新增城镇就业万人，创历史新高，新增转移农村劳动力万人，全市城镇登记失业率为，比上年末回落个百分点。20_年 1-6 月，全市新增就业万人，完成年度目标（万人）的 60，其中有 10776 名下岗失业人员实现再就业，1608 名困难群体得到再就业援助，城镇登记失业率为，这一反映就业状况的核心指标，比上年末又
4、下降了个百分点。这充分显示了我市失业状况已步入一个良性循环轨道。（二）就业扶持政策全面落实，激励效应明显发挥。三年多来，我们通过税费减免、社保补贴、岗位补贴、创业小额贴息贷款、职业介绍补贴、再就业培训补贴等优惠政策实施，先后共有 182 家企业、6 万多名下岗失业人员从中收益，得到了实惠。截止 20_年 6 月末，全市共有 182 家(次)服务型企业享受税收减免 381 万元（其中国税部门减免 178 万元，地税部精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 17门减免 203 万元） ，惠及下岗失业人员 5120 人（次） ；全市累计共有 6 万多名（次）个
5、体工商户,享受税收减免 5631万元(其中国税部门减免 3611 万元，地税部门减免 2020 万元)，有 1 万 8 千多名（次）下岗失业人员凭证领取营业执照，实现自谋职业，享受各项收费减免 935 万元（其中工商部门减免万元，税务部门减免万元,其他部门减免万元） 。同时，全市共有 7946 名（次）下岗失业人员享受社会保险补贴 2021 万元，有 7241 名（次）大龄人员享受岗位补贴1208 万元，职业介绍补贴金额 448 万元，再就业培训补贴金额 1254 万元，分别惠及下岗失业人员 6 万多人（次）和3 万多人(次)。截止目前，共有 349 名下岗失业人员享受小额担保贷款万元。年度税
6、收减免金额工商收费减免金额社会保险补贴金额职业介绍补贴金额培训补贴金额小额担保贷款金额20_年精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 17128629081617049520_年280441083817757820_年1-6 月1922235367101181合计精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 17601293520214481254(三)政府不断加大资金投入，就业工作得到有力保障。近几年，为了适应当前再就业工作的需要，更好地落实中央、省和市出台的一系列促进再就业的优惠政策，我市不断加大投入，统筹安排资金专
7、项用于促进就业再就业。从20_年开始，市政府每年从 7000 多万元的解困金中专门安排再就业资金，20_年为 1000 多万元；20_年加大投入力度，全市专项再就业资金为 2316 万元，比上年增加 1300多万元。20_年，再次加大投入力度，全市专项就业资金为 2685 万元，比上年增加 369 万元。专项用于社区就业、社保补贴、岗位补贴、职业介绍补贴、培训补贴、劳动力市场建设和创业奖励等。20_年，预算安排再就业资金3366 万元。今年根据省政府要求，又追加 1000 万元再就业资金，加上省财政下拨的 1000 万元资金，设立了总规模为20_万元的小额担保贷款资金，按照 1：5 的比例，可
8、发小额贷款 1 个亿，使全市就业再就业工作得到了有力的资金精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 17保障。二、我市实施再就业优惠政策的主要措施（一）加强组织领导，不断加大优惠政策落实力度。市委、市政府一直把就业再就业列为重中之重的工作。在责任落实上，始终坚持党政一把手负责制，并要求各辖市、区党委、政府对本地区的就业和再就业工作负总责，年年把新增就业人数、落实再就业政策、加大再就业资金投入和解决困难群体就业作为具体工作目标，层层分解，督促落实，定期检查。在工作部署上，市委、市政府先后多次召开专题会议，部署就业和再就业工作。市委书记史和平同志亲自用了三个月
9、时间，专题调研下岗失业人员再就业工作，专门召集下岗失业人员召开座谈会，与下岗失业人员面对面交流，最后形成实现由生活救济型向就业保障型转变的调查报告，在省委调查与研究全文刊登，确立了我市再就业工作由生活保障型向就业保障型转变的工作思路。在部门协作上，注重发挥整体合力，成立了市、辖市（区） 、街道（乡镇）三级就业再就业工作领导小组，建立了由 13 个部门组织的联席会议制度，明确了各部门的职责和工作任务，全市上下形成了统一领导、分工协作、齐抓共管的工作机制。同时，建立了就业再就业统计考核体系，明确由统计部门负责单位从业人员、工商部门负责个体私营从业人员、劳动保障部门负责社区开精品文档2016 全新精
10、品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 17发公益性岗位和其他灵活形式从业人员、民政部门负责民办非企业从业人员的统计工作，按季实行四部门统一会审制度。 （二）按照能宽则宽原则，不断扩大享受政策对象范围。20_年以来，党中央、国务院和省委、省政府先后制定出台了中发 12 号、苏发 15 号和苏政发 100 号、61 号文件，我们在这些文件基础上，按照省领导“能放则放、能宽则宽”指示精神，不断扩大享受政策对象范围。扶持对象从国有企业扩大到集体企业，进而扩大到曾经是国有集体企业职工的下岗失业人员、协议保留社会保险关系的人员以及就业困难群体，并将“失业半年以上的城镇退伍军人”纳入再就业
11、扶持政策对象范畴；并不断扩大享受政策内容。社保补贴由养老保险、医疗保险、失业保险三项扩大到四项，增加了工伤保险补贴。同时，进一步降低享受政策的门槛，将“五类型”企业与下岗失业人员签订三年期限的劳动合同降低为签订一年期限，即可享受税收减免政策，同时扩大了小额担保贷款范围，降低了小额担保贷款门槛，在继续实行抵押贷款的基础上，建立社区信用担保机制，对创业培训合格、家庭困难成员互保的、下岗失业人员联保贷款的以及曾经在商业银行借贷过创业小额贴息贷款的四种对象，取消了反担保。（三）结合我市实际，不断创新优惠扶持政策举措。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 17中
12、央再就业工作会议以来，我市根据中央 12 号和省委、省政府 15 号文件精神，结合实际，将中央和省出台的政策规定进一步进行了细化，分别出台了关于大力推进下岗失业人员再就业的若干意见 、 关于印发_市扶持下岗失业人员再就业优惠政策的通知等一系列配套政策。同时，我市在制定和落实再就业优惠政策方面，除中央和省规定的税费减免、社保补贴等政策外，创造性制定出台了一些新的政策举措：一是鼓励用人单位招用下岗失业人员。对用人单位招用失业人员和非本企业下岗职工，并与之签订两年以上劳动合同、建立稳定的劳动关系的，每安置一人，一次性给予20_至 3000 元补贴。目前，享受这一政策的用人单位招用了 45 名下岗失业
13、人员，从再就业资金中列支了万元的奖励。二是对下岗失业人员自谋职业进行奖励。我市规定下岗失业人员与原单位解除劳动关系、办理营业执照自谋职业的，在享受失业保险金期间，将其应享受的失业保险金一次性支付给本人，大龄失业人员自谋职业的，还可从失业保险基金中给予 1000 至 20_元的创业补贴。自 20_年此项政策实施以来，已有 3364 名失业职工一次性领取失业保险金万元，为 2749 名符合条件的大龄失业职工发放自谋职业奖励 387 万元。同时，还对困难的下岗失业人员创业精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 17的给予 500 元的实物帮扶，截止目前，为 3
14、51 名困难群体购买了实物，补贴万元。三是对下岗失业人员创业发放贴息贷款。20_年，我市劳动保障、财政、商业银行等三部门经协商，联合设立了总规模为 500 万元的创业贷款基金，每位下岗失业人员可享受 1-2 万元、期限为 1 年的贴息贷款，全部利息由财政补贴。中央文件出台后，我们又将政策放宽至 2 万元、2 年，目前已有 349 名下岗失业人员享受创业小额贴息贷款万元。四是对下岗失业人员贷款实行社区信用担保。经过半年调研，今年 6 月，我们又出台了_市下岗失业人员小额担保贷款管理暂行办法和_市创建小额担保贷款信用社区试点工作实施方案两个文件，在全省率先建立了社区信用担保机制，降低了担保贷款门槛。（四）加强平台建设，不断完善社区就业机制。我市社区就业工作起步时间较早。从 20_年起，我市就大力倡导就业工作“潜力在社区、重点在社区、希望在社区” ，制定了“一年试点、二年推开、三年见效”的社区就业工作方案，把社区就业作为推进就业的重点之一。20_年，我市在编制和财政拨款未落实的情况下，从再就业资金中拿出 200 万元社区就业专项资金，提出了“建、贴、补、奖、保”五项促进社区就业的措施。20_年，根据全国再精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创
