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1、第 1 页市工商局年度工作总结20*年，是市、县信息化管理机构成立的第一年。一年来，我市的信息化工作在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加速发展，加快转型，推动跨越”的主基调，按照“抓机遇，提速度，上台阶”的总要求，认真落实十七大提出的“五化并举”和“两化融合”的工作安排，以建设高度信息化、全面网络化的“数字安顺”为总体目标，信息基础设施建设加速推进，信息产业发展从无到有，工业化和信息化的深度融合初见成效，社会领域信息化发展取得积极进展，电子政务建设和应用水平再上新台阶，全市信息化保持了全面、协调和可持续发展的态势。一、20*年工
2、作总结（一）深入贯彻落实贵州省信息化条例贵州省信息化条例（以下简称条例）是我省信息化工作的纲领性文件，对我省信息化发展应当遵循的原则、信息化规划、信息资源开发利用、信息化工程建设、信息技术开发和推广应用、信息安全保障、法律责任等做出了详细规定。这些规定，从我省实际出发，在坚持和维护国家法制统一的前提下，着重突出了加快我省信息化建设进程，促进经济社会又好又快发展的需要。条例的颁布标志着我省信息化建设步入了一个新阶段，我市各级政府及有关部门高度重视，精心组织，周密安排，认真做好条例的贯彻实施工作：一是统一思想，充分认识条例颁布实施的重要意义，加大宣传力度，为全面实施条例营造良好社会氛围。二是加强和
3、完善信息安全保障措施，明确信息安全主管领导、分管部门，建立信息安全协调管理、第 2 页情况通报和应急处理协调机制，将全市信息化建设管理工作提高到一个新的水平。三是以贯彻实施条例为契机，加快转变政府职能和管理方式，抓好配套制度建设，积极推进信息化管理体制改革和创新，提高依法行政水平。（二）稳步推进信息基础设施建设统筹推进信息基础设施建设取得进展。初步形成了广泛覆盖、高速互联的主干网络，市区及所有乡镇中心区都实现了宽带网络覆盖。广播电视覆盖工程建设取得阶段性成果，有线电视上网业务开始商用。通信和数据服务能力大幅提高，基本实现了3g网络覆盖，手机电视作为贵州省试点已经顺利开通。全市通信业完成固定资产
4、投资26569万元，实现电信业务总量88160万元。年末固定电话用户23.6万户，其中：城市电话用户14.11万户，乡村电话用户9.49万户。年末移动电话用户176.58万户。移动电话普及率67.19部/百人。年末互联网宽带接入用户12.42万户。基本实现行政村“村村通电话”。（三）切实抓好网络与信息安全和通讯保障工作网络与信息安全工作加快推进。一是按照国务院办公厅关于印发政府信息系统安全检查办法的通知、省人民政府办公厅关于政府信息系统安全检查办法的贯彻实施意见的通知、贵州省信息化条例等有关法律法规、政策规定，参照国家信息安全技术标准规范，配合省经信委对我市政府主要信息系统开展安全检查，通过检
5、查，发现部分政府网站存在一些安全漏洞，如：系统版本过低、网页被挂马、弱口令等问题，检查组及时提出了整改措施，堵塞了安全漏洞，确保了政府信息系统的安全、高效运转。二是与机要、保密等部门联合开展全市保密工作大检查，对全市党政部门的网络和信息安全工作取到了极大的促进作第 3 页用，进一步完善了市党政部门的各项管理制度。三是加强对网络与信息安全工作的统筹协调，在我市“十二五”信息化发展专项规划中，将信息安全保障列为重点任务并提出专门建设工程。通讯保障工作切实推进。凝冻期间，按照省、市的安排布置，协调、指导各通信运营企业进行抗凝冻保畅通工作，在各方共同努力下，基本安全地度过凝冻期，较好地保障了通信、电视
6、、网络的畅通。开展打击非法“网络共享”网站及设备产品专项行动。与市委宣传部等九部门联合行动，按照*市打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理行动实施方案（安市广发20*15号）的安排部署，履行工业和信息化主管部门职责，切实开展打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理行动。经过一年的努力，取得了显著成效。（四）信息化发展专项规划编制完成并顺利通过专家评审按照政府关于*市国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作的统一安排部署和省经信委贵州省“十二五”推进信息化发展专项规划编制工作方案的要求，启动了*市“十二五”信息化发展专项规划的编制工作。经过近一年的努力，*市“十二五”信息化发展专项规划于1
7、2月7日通过专家评审。这是我市首个关于信息化发展方面的总体规划，是*市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的延伸和拓展，对我市“十二五”时期信息化的发展具有至关重要的指导意义。（五）加速推进无线城市建设和应用以无线城市建设为着力点，全面推进信息技术在社会各领域的应用。20*年10月12日，*市人民政府与中国移动通信集团贵州有限公司签订无线城市战略合作协议。目前，重点打造了旅游资讯、本地新闻等精品栏目，在应用的开发上第 4 页，优先考虑了公积金、社会保险、水电煤气等与民生密切相关且有数据基础的领域。搭建完成统一的无线安顺支撑服务体系，手机客户端、wap和web门户网站开发工作完成，并已测试上线
8、。具备城市管理功能的“城管通”已上线使用；“智能交通”正在建设中；市地税局发票真伪验证功能已上线并投入使用。完成了首批无线城市项目的申报工作，共组织申报项目3个，项目总投资2375万元。（六）推进信息产业发展取得重大突破10月27日，江苏省经信委龚怀进副主任率四十余家it企业到我市考察，与市、县（区）的相关领导进行了座谈，并实地考察了黔中新兴产业示范园等三个园区，双方达成了在安顺建设贵州江苏慧谷的共识，要把慧谷建设成为中国第一个基于新兴信息产业的城市综合体，中国最生态的新兴产业示范区，中国最智慧的it产业引领区，中国最高端的创新成果孵化区，中国最幸福的绿色环保居住区。11月6日，江苏省派遣了由
9、10位专家组成的规划组来黔进行为期3天的规划设计。11月30日，贵州省政协副主席陈海峰率领由省经信委、*市政府、*市政府组成的贵州代表团到江苏回访。目前，黔中经济区江苏信息产业园（江苏慧谷）概念性初步规划、中国贵州江苏慧谷产业发展规划已形成初稿。按照规划，在“十二五”期末，贵州江苏慧谷将有100家it企业入驻，吸纳就业10万人，实现产值300亿元。贵州江苏慧谷的建设，将彻底打破我市在信息产业，尤其是电子制造业和软件外包服务业领域的空白，极大地增强我市信息产业的核心竞争力。（七）工业化和信息化的深度融合有序推进一是传统优势支柱产业信息化应用取得显著成效。在我市支柱产业中，装备制造业以贵航为代表，
10、基本构筑了以中航网为基础的大型主导产品数字样机的异地第 5 页协同设计、协同制造环境，通过应用数字仿真、可靠性分析、cae技术以及应用oa办公系统、产品数据管理系统（pdm）、物流、客户关系、财务、生产过程管理系统极大地推动了生产发展。能源业以安顺电厂为代表，在工业控制、资产管理中实现了信息化应用。二是以项目为突破口，全面推动两化深度融合。按照省、市“十二五”信息化发展专项规划的部署，坚持创新驱动，借助财政资金对信息化建设的引导和带动作用，以重点行业、关键领域的信息化项目为支撑，以推进信息技术在工业领域的深化应用为突破口，据初步掌握的情况，在建、拟建项目59个，总投资达22620万元。（八）各
11、社会领域信息化发展成效明显依托“金保工程”建立覆盖全市的劳动保障网络，实现社保五险业务的标准化和规范化管理，为城镇居民提供便捷的就业、医疗保障。医疗管理系统、应急指挥系统、疾控系统建设进展快速，农民医疗保障能力和卫生防疫工作快速提升。通过实施“校校通”工程，全市已有60%以上的中小学接入互联网，在所有乡镇中心学校均建立了计算机教室，所有市、县教育部门门户网站已经建成。农业信息服务不断深入，建立了远程教育、资讯通短信平台、农业信息网等为农服务渠道，为促进农村经济、社会又好又快发展发挥了积极作用。城市公共交通信息化管理平台项目的建设，进一步提高了我市公共交通服务质量，改变了城市公共交通监管方式，降
12、低了城市公共客运企业运营成本。（九）电子政务建设和应用水平再上新台阶一是抓资源整合深化应用，电子政务基础设施资源集约化建设、应用和管理水平不断提高。以办公自动化建设为主体，以党政办公业务应用为突破，建成了上接省级政府，覆盖市、县四大班子办公室和市直部分部门，下接部分第 6 页乡镇的电子政务外网；一批重要的电子政务系统建设进展顺利，综合行政审批系统在行政服务大厅成功应用，业务涵盖40多家行政单位；市四大班子及市、县两级政府工作部门积极推动电子政务应用，已有6个县区、2个管委会等170多家单位开始办公自动化系统和公文传输系统的应用。二是抓政务网站网上服务，进一步提高政府信息公开程度。政府门户网站集
13、约化建设取得重大进展，基本实现乡乡有网站，*市政府门户网站及时公开政务信息、公益信息，提供咨询服务，接受社会监督。会同有关部门，通过互联网大力推进政务公开，形成了良好的工作机制。健全了网上信息公开标准规范，完善了内容保障机制。与财政、物价部门联合行动，对全市电子政务平台收费进行清理整顿，进一步规范电子政务平台收费管理。三是抓好工程建设领域项目信息和信用信息公开。为推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作，贯彻落实省纪委、省经济和信息化委20*年8月培训及动员会精神及*市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案（安市纪发20*15号）文件，于9月8日召开全市工程建设领域项目信息公
14、开和诚信体系建设工作培训会，对全市工作进行动员暨安排。目前，全市发布信息共计1000条，各项工作有序推进。（十）多层次开展信息化培训与交流20*年3月，*市工业和信息化委与中国电信安顺分公司联合举办的“创造企业价值助力企业腾飞”中小企业信息化百城巡展成功举办。11月，*市工业和信息化委主办、移动公司承办的安顺“千企万店”信息化助推工业化培训会成功举办，8个县（区）100余家中小企业参会，多家企业当场与通信运营商签订了信息化合作协议。组织各县（区）工业经贸局（经济发展局）、重点企业参加了省经信委组织的网络与信息安全知识培训班、两第 7 页化融合深度行首发式、电子信息制造业统计工作培训班、电子政务
15、培训班等，与国内信息化专家、各市（州、地）信息化主管部门和企业交流信息化建设和应用经验，接待各省、市信息化主管部门考察团10余批次，多次组织我市有关单位“走出去”，到江苏、成都、广州、深圳等地学习无线城市、电子政务、信息产业等方面的先进经验。通过多层次的信息化培训与交流，提升了我市信息化管理的水平和信息化的应用水平。（十一）“三创”工作深入开展 严格按照*市市直部门和省驻安单位“三创”工作考核公示方案（安市创办发20*4号）和关于市直部门和省驻安单位“三创”工作考核公示的补充通知（安市创办发20*14号）要求，对照市“三创”办关于印发20*年版全国文明城市测评体系（地级市）任务分解表的通知（安
16、市创办发20*15号）中所承担的工作任务，切实抓好净化网络、广告整治、发挥社会力量作用等工作。一是有效利用行政手段加强对电信企业和网络服务企业的管理，深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动，防止传播低俗内容。二是深入开展文明办网、文明上网活动。紧紧围绕网上宣传造声势、主题活动入人心、夯实基础强保障、网络执法净环境等方面深入开展工作，通过强化部门监管、开展宣传教育、引导行业自律、推进绿色网络、倡导文明上网等多种形式，在全市营造“文明办网、文明上网”的良好氛围，有力推动构建和谐网络工作的开展。三是加大广告整治力度。开展短信息群发服务及声讯服务清理整顿工作，建立健全含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务的发现、监督和处置机制。要求各通信运营企业要全面开展对短信息群发第 8 页业务及所接入sp业务和电话声讯服务滥发含有不良内容及提供
