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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 11林业局产业发展工作汇报我局是 1987 年国务院批准的全国农村林业改革试验区，1998 年被黑龙江省政府确定为天然林资源保护工程示范示区。享有企业主管部门和省、市的特惠政策。 沐浴着改革的春风，这些年苇河林业局发生了天翻地覆的变化，新建职工住宅楼拔地而起 宽阔的水泥马路主街道两侧鲜花锦簇、绿树成荫。林业局主要以木材的采伐为主业，但近年来由于森林的大面积减少，现以多种经营为主。主要是以国有经济为主体，集体经济为辅助，个体、 私营经济、中外合资经济、港澳台经济及其它经济为补充。它即有生产经营单位，又有社会服务，同时
2、兼容文教、卫生、公检法等事业单位。是一家以木材采运、木材加工、营林生产为主营，基本建设、农副业为附营的多种经营形式的国家二级工业企业。现就我局产业规划建设做以下汇报:一、林区产业发展基本情况介绍（一）基本情况1、木材生产木材生产是苇河林业局主导产业，伴随着天保工程的实施而逐渐退位，木材采伐量逐年减少，由 1997 年的万立方米减产到现在万立方米，减产幅度%。苇河林业局下设 10家林场，现合理定产为万立方米，从业人员 1,185 人。实现销售收入 7346 万元，平均售价元。苇河林业局林相属复精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 11层异令林，树种以阔叶
3、为主，主要有色木、水曲柳、柞木、桦木等。产生的主要产品有直接使用的原木、特级原木、加工原木、胶合板用原木等优质木材。苇河林业局是森工总局木材主要生产地之一，建局以来为国家提供万立方米的木材，为国家经济建设和发展做出了很大的贡献。2、营林生产苇河林业局施业区总面积 191,417 公顷，有林地面积162,604 公顷，疏林地面积 6,026 公顷，灌木林地面积 30公顷，未成林造林地面积 3,666 公顷，苗圃 98 公顷，无林地 677 公顷，非林业用地 18,316 公顷。森林覆被率为。自 1958 年开始人工更新造林，年均实际造林面积万亩，年均保存面积万亩。森林抚育万亩，育苗面积 400
4、亩，产苗量约 3,000 万株。其中：可供上山成苗 600 万株。森林抚育总面积 192 万亩次；总产苗量达亿株，森林病虫害防治总面积达到 1,686,236 亩次。现有国家级林木良种繁育基地一处，经营总面积 2,458 亩，母树经营面积 7,479 亩。20_年从业人员 1,233 人，实现产值 1,188 万元，更新造林 6,023 亩，森林抚育万亩，育苗生产 250 亩，森林病虫害防治万亩。现有部级标准化苗圃一处，省级二处，换床苗圃六处，其中：国家级无检疫对象苗圃二处。三站（病防站、气象站、种子站）基础建设完善。3、多种经营精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独
5、家原创 3 / 11我局多种经营单位 29 个，有“三资、个体私营”等不同形势为主体的，形成了种植业、养殖业、林副业、加工业、运输业、商饮服务业等多种经营产业。从业人员11,801 人,固定资产投入 4,000 万元，现有耕地面积是106,608 亩，主要产品:有大豆、水稻、玉米、药材、食用菌、养牛、养禽、石材、山副产品等。20_年全局多种经营产值完成 26,300 万元，实现利润 3,084 万元，从事多种经营人员年平均收入 10,312 元，在全局十个林场中，有 5个林场产值超 2 千万元，有 4 个林场产值超 1 千万元。产值占居了苇河林业局经济的半壁江山。4、林产工业苇河林业局林产工业
6、现有人造板厂、木材加工厂、电工层压木、龙森木业四个厂家，固定资产投资 9,626 万元，共有职工 873 人。主要产品：有胶合板、纤维板、画板、锯材、电工层压木等。龙森木业公司已实行承包经营。由于多种因素的影响，林业工业企业发展滞后。20_年全局实现林产工业总产值 5,015(含集体产值)万元，利润亏损万元。完成纤维板 6,500 吨，胶合板 800 立米，画板 300 立米，木材加工完成 2,646 立米，电工层压木完成 700 吨。5、旅游产业苇河林业局具有极其丰富的旅游资源，几年来建成了八里湾国家森林公园、龙凤源旅游区、种子园漂流等景区。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全
7、程指导写作 独家原创 4 / 11累计投资 982 万元，从业人员 85 人，占地面积为万公顷。到目前为止已接待客人数累计为万人次，旅游收入累计为万元，20_年接待游客万人次，旅游收入万元，发展前景良好。（二）取得的成就和经验1、取得的成就苇河林业局在上级主管部门的领导下，认真的贯彻落实国家关于加快林业发展的一系列方针政策，加强领导、深化改革、强化措施、 “五大”产业保持了良好的发展态势，取得了较好的成绩。（1）森林资源保护卓有成效“十五”期初苇河林业局有计划的调减了木材产量，比“九五”期少采万立方米，少消耗森林资源万立方米，活立木总蓄积 1,160 万立方米，期末增加到 1,249 万立方米
8、，五年间净增长 89 万立方米，有林地公顷蓄积也由期初的立方米上升到期末的立方米，用材林、近熟林、成熟林、过熟林蓄积由期初的占总蓄积的%上升到期末的%。森林覆被率由%提高到 85%，提高个百分点。实现了森林资源年生产量大于年消耗量。森林资源稳步增长。（2）营林事业发展效果显著继续坚持以营林为基础的林业建设方针，加大森林资源培育和管护力精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 11度，有林地面积持续增加，森林覆盖率不断提高，实施天然林资源保护工程以来，开展了公益林建设，实行了森林分类经营，停止了对禁伐区森林资源的采伐，严格实行了“三总量”控制，杜绝了超限额采
9、伐的现象。大力加强了森林防火、病虫害防治工作，严厉打击了乱砍滥伐森林资源的违法犯罪行为。积极进行了清理被占林地工作，实行退耕还林。到 20_年更新造林保存面积 1,040,598 亩，比 20_年 958,040 亩，增加了 82,558 亩。（3）林产工业稳步发展面对市场疲软，机制不活、资金短缺、设备老化、工艺落后、人才匮乏、管理不善的困境，我局及时调整了产业发展思路，进行了体制改革，进行一步深化了股份、租赁、委托、承包等多种形式的产权制度改革，盘活了闲置的厂房、设备等优良资产，努力生产适销对路的林工产品，使林产工业绝处逢生，我局林产工业的厂家基本上扭亏为盈，取得了明显效果，（4）多种经营发
10、展迅猛在巩固好农业产业同时，依托林区多种资源优势，大力发展特色接续产业，初步建成了六大基地。-地栽木耳基地形成规模。20_年全局地栽木耳达到 5,777 万袋，产量达到 1,938 吨，创产值 7,590 万元，纯收入 3,947 万元。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 11-平贝基地稳步发展。全局平贝基地达到 3,933 亩，产量达到 800 吨，产值实现 1,239 万元，纯收入完成 495万元，-建成朝阳奶牛养殖公司。现存栏澳大利亚奶牛 229头，母犊 37 头，和尚志蒙牛乳业集团签订了供货合同，发展前景较好。-建立五味仔基地。到 20_年建
11、成五味基地共 560亩，三年后预计可生产五味仔 60 吨，可实现产值 321 万元。-建立野生药材，山野菜保护生产基地。总面积58,335 公顷，其中野生药材 335 公顷，山野菜 58,000 公顷。-建立粮豆种植基地，全局粮豆达到 71,317 亩，产量 18,128 吨。（5）生态旅游初具规模建成了以八里湾国家森林公园为主，及龙凤源漂流，种子园生态观光有等一批旅游项目，到目前为止累计已接待游客万人次，旅游收入累计为万元年，森林旅游已经成为我局最具有发展潜力的领域。2、成功经验及做法（1）始终把资源培育、保护和利用有机结合起来，才精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作
12、 独家原创 7 / 11能确保森林资源持续、稳定、健康发展。（2）广泛宣传，深入发动，努力营造良好的舆论氛围，使林区产业建设成为全社会的共识。（3）始终坚持政策引导，利益驱动，吸引和调动林区职工林业建设的积极性，增加产业发展的活力。（4）依靠各级党政领导才能，发挥他们的聪明才智，为林业建设快速发展提供强有力的组织保障。（5）以市场需求为导向，推动产业再造和结构调整，实现生态效益和企业经济的协调发展。（6）我局不仅存在较多的历史遗留问题，而且还面临体制转换和快速发展的双重任务，因而，在部署工作时，始终坚持以人为本，围绕发展这个题，把维护林区职工稳定摆在重要的位置，千方百计做好各个方面、各个环节的
13、工作，化解矛盾，平息事端，保证林区产业顺利发展。（三）存在问题1、可采森林资源枯竭问题。目前我局有 30%以上的林场已无林可采，可采资源蓄积已不足 64 万立米，可采资源枯竭、木材采伐断档已成定局。现木材生产产量万立米，其中人工林 2 万立米，由于天然林可采资源枯竭，划定的商品林区内已没有过熟和成熟天然林，现在采伐的几乎都是采自中龄林、幼龄林，严重的削弱了森林资源的可持续能力。一方面我局森林资源不足，别一方面，森林资源利精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 11用率低，两方面方因素制约了我局基础产业的发展，从而进一步制约以资源为主导产业的发展，基础产业
14、成为我局发展的瓶颈。2、企业的规模小、科技含量低、产品缺乏竟争力。目前的林产工业厂家传统的初级产品较多，只是简单的粗加工形成了林产工业产品，科技含量较低，而切林产工产厂家规模较小，精深加工产品少，没形成集团优势和规模效益。多种经营虽然有所发展，但缺少拳头产品，缺少龙头企业，缺乏产业化、规模化。当今我们面对着国内国外两大市场，缺乏市场竞争能力，导致林产工业产业素质低下。3、非林非木及替代产业发展滞后。由于木材生产、营林生产等传统产业经营观念的影响，非林非木及替代产业没有受到应有的重视，林区的多种资源得不到很好的开发利用，在产业调整中没有发挥其应有的作用，以至造成以旅游、林区综合服务等产业发展体系严重滞后。4、科技进步水平低，企业创新能力弱。从业人员的素质偏低，我局从事林业各尖专门人才仅占职工总数的%，远低于其他行业，企业技术创新能力弱、对新技术、新设备和利用程度差，科技成果转化率低，产业科技投入小，尚未形成长期有效的科技投入机制。5、管理体制落后，产业发展的机制不健全。林业产业精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 11管理体制和企业经营机制，不适合市场经济的新形势，现在的企业，政企不分，企业经营自主权不足，尚未建立起具有完全意义的现代企业制度，对企业投入小，企业包袱沉重，技术改造和自我发展的能力不够。财政、信贷倾斜力度普遍不
