《市交通运输局依法行政工作总结(1)》由会员分享,可在线阅读,更多相关《市交通运输局依法行政工作总结(1)(7页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、第 1 页市交通运输局依法行政工作总结一、加强依法行政组织领导(一)制定计划,部署工作。制定了市交通运输局法制工作要点、市交通运输局20*年法治建设工作计划、*市政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度(试行)。以建设法治部门为目标,重点做好“三基三化”建设、规范执法行为、执法站所形象建设、制度建设及执法评议考核等工作。(二)健全组织,强化领导。我局成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的依法行政领导小组,全年学习不少于4次,重点学习了行政强制法、安徽省水上交通安全管理条例、安徽省治理货物运输车辆超限超载条例等法律规章。(三)注重发挥法制机构参谋、助手作用。全系统均成立了法制工作机构,局机关成
2、立了政策法规(行政许可)科,负责全行业的法制建设、行政执法、行政复议、行政诉讼等工作;各基层单位法制机构负责本单位具体执法工作。市公路局、市运管处聘请了律师作为法律顾问,提供法律咨询,办理相关案件。二、推进依法科学民主决策(一)健全科学决策机制。为促进交通事业健康发展,我局建立健全了公众参与、专家论证与行政机关决定相结合的科学决策机制,凡涉及民生、改革等重大事项或起草重要规范性文件,均按照依法科学、民主决策的程序做好相关工作,确保决策依法合规。如我局在拟定*市推动交通运输服务业发展若干政策等文件时,听取了各县(市、区)政府、市直等单位以及管理相对人的意见,对文件进行反复修改,臻于完善。第 2
3、页(二)重大决策事项开展合法性审查。为提高决策工作合法性、科学性,我局所有重大决策事项均开展依法审查。如我局代表市政府拟定*市出租汽车客运管理办法、*市出租汽车经营权管理办法等,先后召开专家论证会、企业座谈会,积极稳妥地推进各项工作的开展。(三)实施规范性文件计划立项。加大规范性文件的立项及审查工作,拟定了20*年度规范性文件制定计划。*市出租汽车客运管理办法(草案)多次修改后上报市政府法制办。4月份,会同市政府法制办赴湖北襄阳市、*市考察调研出租车工作,分别就出租车经营权管理、公车公营模式、综合执法机制和制度等问题进行了考察学习,并形成关于加强出租车行业管理的调研报告上报市委、市政府。6月份
4、在*市出租汽车客运管理办法(草案)征求意见期间,认真做好出租车经营者的上访接待工作。三、规范行政执法行为(一)创建依法行政示范单位。组织开展“三基三化”建设试点工作。根据安徽省交通运输基层执法站所“三基三化”建设试点工作方案,省道332安庆西超限超载检测站被确定为安徽省交通运输基层执法站所“三基三化”建设工作试点单位。安庆西超限超载检测站积极筹备,查找现状与“三基三化”标准之间的差距,详细制定了安庆西超限超载检测站“三基三化”建设试点工作实施方案,明确落实试点工作的工作目标、工作机制、保障措施、进度安排、责任主体和预期效果等。5月15日我们召开了“三基三化”建设试点工作座谈会,会上通报了试点工
5、作进度,并就试点工作中遇到的困难和问题进行了研究。目前试点工作正在扎实推进。第 3 页(二)提升行政审批服务效率。认真落实“两集中、两到位”要求,交通系统运管、公路、出租车、港航、邮政5个门类、29项行政许可项目全部进驻政务中心。制定了*市政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度(试行)。为方便全市危货从业人员办理换证工作,我局将资质审核盖章工作授权给市政务中心交通窗口首席代表。危货从业人员换证工作自20*年7月1日起,在市政务中心交通窗口实行一站式集中办理。今年以来,我们认真组织开展行政审批第六轮流程再造工作。认真做好清理*市本级行政审批前置服务收费工作,建立涉企收费清单制度。做好交通系统权力
6、清单编制工作。全市交通系统权力清单有:行政许可29项、非行政许可审批1项、行政处罚407项、行政征收11项、行政强制32项、行政裁决1项、行政确认5项、其他行政职权11项、代理4项。同时做好“负面清单”编制工作。共编制交通系统“负面清单”43条。(三)加强公路监督检查专用车辆管理。按照安徽省公路监督检查专用车辆管理办法的要求,严格执行车辆专用制度、车辆使用登记制度、车辆停放制度,严禁私用或用于休闲度假、探亲访友等非公务活动。完成执法车辆年度审验。按照省厅要求,对县(市)交通运输局、市港航(地方海事)局、市公路局及市运管处等单位持证执法车辆的标志和示警灯规范情况、近一年来的使用管理情况进行检查和
7、总结,全市共有123辆车辆通过省厅审验。(四)推进车辆非法超限超载治理。组织开展了1-4号联合治超行动,以固定治超站、公路稽查站为依托,进一步加强和规范流动巡查,增派路政、运管、交警等执法人员,严查严重超限超载货运车辆,严打绕站避行、短途驳载、夜间超载等行为。行动期间第 4 页,我市路政、运政、公安累计出动执法人员16361余人次,查处案件数1782个,涉及运输企业394个,查处超限超载运输车辆1633台次,卸载货物21930吨,路面超限超载率降低到了3%以下。四、强化对依法行政的监督(一)加强行政复议与应诉工作。健全了局行政复议工作领导小组,设立行政复议工作办公室(设在局政策法规科),具体负
8、责办理全局行政复议事务。办理重大处罚案件,实施按程序报批和集体研究决定,大力推行查处分离制、罚缴分离制和责任追究制。认真落实*市行政首长出庭应诉工作暂行办法,自觉履行人民法院作出的生效裁判。(二)开展行政执法评议考核工作。开展交通运输行政执法目标考核。按照局党组要求,对各县(市)交通运输局、市公路局、市港航(地方海事)局及市运管处等单位进行考核,平均分91分。先后接受全省执法评议组、省治超工作领导小组的检查。检查组听取了工作汇报,开展了执法考试、问卷调查、电话回访、案卷评查、台帐检查、现场勘查等,对我局执法工作给予了肯定。(三)强化交通执法监督检查。定期不定期地组织开展执法监督检查工作,重点检
9、查执法单位行政执法工作开展情况、行政许可有关内容公示公开情况、路检路查人员上路执法规范情况,对检查中发现的问题及时向被检单位进行反馈。发现问题,当场纠正,不能当场整改的问题,明确目标,落实责任,限期进行整改。五、开展法制宣传教育培训(一)强化领导干部和公务员的法制宣传教育。一是健全领导干部定期学法机制。领导班子成员每年集体学法不少于4次,并把领导干部学法用法、执法守法情况列入年度述职述廉内容。二是强化对第 5 页公务员的法制培训。进一步完善机关公务员法律知识的培训、考核制度。坚持开展定期法制讲座、法制培训等制度,不断提高领导干部和公务员学法用法的实效性。 (二)强化与交通运输相关法律法规的宣传
10、教育。广泛开展中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国公路安全保护条例、中华人民共和国道路运输条例的宣贯工作,认真抓好安徽省水上交通安全管理条例、安徽省治理货物运输车辆超限超载条例等新颁布的法律法规的贯彻落实。定期开展法制宣传活动,组织宣传车,不定期地到公路沿线、人口集聚地、厂矿企业、村镇进行巡回宣传。认真做好治超条例的宣贯工作。及时召开治超条例宣贯工作动员会,安庆日报以答记者问的形式就治超条例主要内容进行宣传,市委常委、常务副市长发表了认真贯彻实施安徽省治理货物运输车辆超限超载条例文章。5月12日,在安庆广播电台“1584”热线节目交通运输局上线时,局领导在第一时间宣贯治超条例。印制安徽省治
11、理货物运输车辆超限超载条例及宣传彩页3万余份,分发各货物运输企业负责人、*市区煤矿山、砂石厂等货物装载源头单位负责人,要求各货物运输企业对四轴以上的大货车车主负责宣贯到位并人手发放一册治超条例。各治超机构设宣传点,在醒目位置悬挂横幅,宣贯治超条例。同时利用交通班车循环播放治超条例光盘,使每一位执法人员牢牢掌握治超条例的内容。全市共有1021名路政、运政执法人员参加了各行业、各单位组织的治超条例学习、培训。为确保打击“黑车”非法营运专项整治行动顺利进行并取得明显成效,市运管处、市出租车管理处每年都加强对打击“黑车”非法营运专项整治行动的宣传工作,通过新闻媒体,宣传有第 6 页关的政策法规,宣传打
12、击“黑车”非法营运的重要意义。主动与新闻媒体沟通,全面跟踪报道打击“黑车”非法营运的活动。各汽车站也在醒目的地点设立告示牌,告知乘客乘坐非法营运车辆的危害性,使广大旅客自觉抵制非法营运车辆。我局还利用“12.4”法制宣传日这一平台,大力宣传交通运输法律知识。通过印发宣传单、制作宣传图、播放专题片等形式,直接向社会群众宣传。同时,组织运管、路政、出租等执法人员,上街设立法制宣传台,当场解答群众询问,宣传相关交通法规。(三)强化交通运输行政执法人员的法制宣传教育。大力开展法制教育培训活动,20*年组织约80人参加交通运输部举办的全国交通局长培训班、安徽省交通运输系统执法骨干培训班、交通行政执法师资
13、培训班;一年来,市、县自行组织各类执法培训班15期,参训1223人次,一线执法人员参训率100。今年1256人通过交通行政执法资格审验,新增115人,39人执法资格被注销。随机抽调路政、运政执法人员84人开展行政法律法规知识考试,以考促学,并将考试成绩在全市交通系统内进行通报。(四)强化窗口单位工作人员的法制宣传教育。窗口单位与行业形象息息相关,“窗口”亮则服务优。我们以依法管理、优质服务为主要内容,加强对窗口工作人员的法制宣传教育,定期组织培训、督导,将坚持优化发展环境、提高办事效率、提升服务水平、服务人民群众与法制教育相结合,切实提高交通运输行业窗口单位的依法办事能力和服务水平。(五)强化
14、企业及交通从业人员的法制宣传教育。邀请法律专业人士,讲解交通安全法、劳动法、工伤管理条例等有关第 7 页法律法规,注重加强交通运输企业处理突发事件、文明服务等方面法律知识的学习宣传。针对危险化学品运输企业,物流企业、货源集散地及机动车维修企业生产经营过程中遇到的法律难题和法律需求,定期选派交通运输法制宣传人员深入企业,通过现场解答,制作法制宣传展板,以案说法等方式,为行政管理相对人提供法律服务。充分利用从业人员资格培训教育平台,打造交通运输法制宣传无形基地。在船员培训、危化品从业人员资格培训、出租车驾驶员培训、客(货)运驾驶员培训,机动车维修人员培训等领域,除了完成正常的培训课程外,专门增加与从业人员自身权益维护相关的法律法规内容,帮助从业人员增强法制意识。六、存在的问题我局依法行政工作虽然取得了一定成绩,但与上级部门的要求还有差距,不能完全适应交通执法工作的需要,还需要在服务意识、执法水平、执法风纪等方面进一步强化和提高。当前执法工作中还存在一些问题:一是行政处罚案卷制作水平尚待提高,存在卷宗证据较为简单、文书记载不全面等问题。二是学习培训需要进一步加强,业务培训与实际工作有脱节现象,针对性不够。三是以人为本的作风建设尚需要进一步加强,行政执法的质量和效率还需要进一步提升。